Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 9 марта 2022 г. N 34/5-813 "Об утверждении отчета Главы города Норильска о результатах его деятельности и деятельности Администрации города Норильска за 2021 год"

В соответствии с Уставом городского округа город Норильск Красноярского края, Городской Совет решил:

1. Утвердить отчет Главы города Норильска о результатах его деятельности и деятельности Администрации города Норильска за 2021 год (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

Председатель Городского Совета

А.А.Пестряков

Утвержден

решением Норильского

городского Совета депутатов

от 9 марта 2022 года N 34/5-813

Отчет
Главы города Норильска о результатах его деятельности и деятельности Администрации города Норильска за 2021 год

Социально-экономическое развитие

Одним из наиболее значимых событий 2021 года, оказывающих влияние на социально-экономическое развитие территории, стало подписание в феврале 2021 года Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск (далее - МО город Норильск) и Публичным акционерным обществом "Горно-металлургическая компания "Норильский никель" (далее - ПАО "ГМК "Норильский никель") Соглашений о взаимодействии и сотрудничестве (далее - четырехстороннее соглашение) в целях:

- реализации комплексных мер социально-экономического развития МО город Норильск на период до 2024 года и перспективу до 2035 года;

- подготовки и дальнейшей реализации Комплексного плана социально-экономического развития города Норильска.

Результатом четырехстороннего соглашения стала разработка и утверждение распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.12.2021 N 3528-р Комплексного плана социально-экономического развития муниципального образования город Норильск до 2035 года (далее - Комплексный план), в котором обозначены основные векторы и мероприятия социально-экономического развития МО город Норильск, а именно:

- реновация жилищного фонда МО город Норильск, включающая в себя мероприятия по:

ликвидации (демонтажу) аварийного и подлежащего признанию аварийным жилищного фонда;

строительству (реконструкции) многоэтажных жилых домов в Центральном районе и жилом образовании Оганер;

строительству (реконструкции) малоэтажных, среднеэтажных жилых домов в Центральном районе и районе Талнах;

- мероприятия по переселению граждан, проживающих в городе Норильске и городском поселении город Дудинка, в районы с благоприятными природными и социально-экономическими условиями (предоставление социальных выплат на приобретение жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера);

- реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, а также мероприятия по восстановлению его инженерной и коммунальной инфраструктуры, в частности:

термостабилизация грунтов под многоквартирными домами и социальными объектами;

реконструкция, капитальный ремонт (модернизация) коллекторного хозяйства;

реконструкция, капитальный ремонт электроустановок и электрических сетей;

- благоустройство территории МО город Норильск, включающее мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда";

- развитие социальной инфраструктуры территории:

разработка архитектурной концепции, проектно-сметной документации и строительство здания общеобразовательной организации со спортивным сооружением закрытого типа в Норильске на 1100 мест;

строительство здания дошкольного образовательного учреждения в жилом образовании Оганер на 270 мест;

реконструкция здания для размещения в нем дошкольного образовательного учреждения на 236 мест в районе Кайеркан;

строительство поликлиники мощностью 1000 посещений в смену;

капитальный ремонт здания (г.Норильск, ул.Богдана Хмельницкого, д.20), в целях размещения КГБУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения "Норильский" и приобретение реабилитационного оборудования для указанного учреждения.

- обеспечение безопасности на территории МО город Норильск:

разработка проектно-сметной документации и строительство нового водозабора на р. Норильская;

строительство быстровозводимого здания пожарного депо в жилом образовании Оганер.

Общий объем финансирования мероприятий Комплексного плана составит 120 млрд руб.

Социально-экономическое развитие города в 2021 году характеризуется положительной динамикой основных показателей.

Базовой отраслью территории по-прежнему остается металлургическое производство, имеющее яркую ориентированность на экспорт.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, в отчетном году оценивается в размере 1 053,7 млрд руб. (+2,3% к 2020 году - 1 029,7 млрд руб.). Традиционно большую долю в общем объеме отгруженной продукции занимает промышленное производство - 93,2% (982,5 млрд руб.), в котором порядка 82% (803,7 млрд руб.) - вклад градообразующего предприятия.

В сфере розничной торговли, бытовых, транспортных, образовательных, медицинских услуг, услуг культуры и спорта, а также услуг предприятий общественного питания, отмечается восстановление спроса.

Так, оборот розничной торговли по итогам 9 месяцев 2021 года составил 37,9 млрд руб. (+9,5% к 9 мес. 2020 года). С учетом сложившейся тенденции потребления, по оценке розничный товарооборот за 2021 год прогнозируется в объеме 50,5 млрд руб.

Оборот общественного питания в 2021 году прогнозируется в объеме 5,2 млрд руб. (по итогам 9 месяцев 2021 года составляет 3,9 млрд руб., или на 18,2% больше аналогичного периода 2020 года).

Объем платных услуг, оказанных населению за отчетный период, прогнозируется в размере 22,2 млрд руб. (по итогам 9-ти месяцев - 16,7 млрд руб., или на 11,3% больше аналогичного периода 2020 года).

Распространение новой коронавирусной инфекции в 2020 году неблагоприятно отразилось на уровне безработицы. Так, максимальный уровень регистрируемой безработицы зафиксирован в августе 2020 года и составил 2,5%.

Благодаря господдержки бизнеса, а также его поддержки на местном уровне, на фоне эпидемии коронавируса, к концу 2020 года удалось снизить уровень безработицы на территории до 1,4% (+0,7 п.п. к уровню 2019 года). В течение отчетного периода ситуация с безработицей продолжала стабилизироваться и уже с августа 2021 года наблюдалось снижение до рекордно низких для территории значений, которые не превышали 0,2-0,3% (на 01.01.2022 - 0,3% при среднекраевом значении безработицы 0,8%).

Бюджет

Бюджет города за 2021 год исполнен со следующими основными параметрами:

- объем поступивших доходов - 27 784,7 млн руб., что на 5,8 % превышает уточненный план, в том числе налоговые и неналоговые доходы - 19 501,2 млн руб. или 108,9 % к плану;

- расходы бюджета за прошедший год составили 22 624,8 млн руб. и исполнены на 92,1 % от уточненных плановых показателей.

По сравнению с 2020 годом параметры бюджета города увеличились как по доходам, так и по расходам.

Одним из основных факторов, оказавших влияние на исполнение бюджета города в отчетном году, стала благоприятная ценовая конъюнктура. Так, средние цены на основные группы металлов, производимые на территории, за прошедший год существенно превысили плановые показатели, в том числе по никелю - на 37 %, по меди - на 54 %. В связи с этим выросли поступления налога на прибыль организаций.

В отчетном году наблюдалось также повышение деловой активности субъектов малого и среднего бизнеса (количество субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих специальные режимы налогообложения, превысило допандемийный уровень: количество налогоплательщиков на 1 января 2020 года составляло 6 378, а на 1 июля 2021 года - 6 555). Выросли показатели по оплате труда работников как предприятий, так и в бюджетной сфере.

Восстановление основных социально-экономических показателей во втором и третьем квартале 2021 года благоприятно отразилось на доходной части бюджета. Прежде всего, на поступлениях по налогу на прибыль организаций, налогу на доходы физических лиц и от упрощенной системы налогообложения.

Что касается расходов бюджета, то все социальные обязательства в прошедшем году выполнены в полном объеме, обеспечено своевременное финансирование выполненных работ.

С учетом улучшения экономической ситуации на фоне благоприятной конъюнктуры металлов на мировых рынках, бюджетная политика города в прошедшем году была ориентирована на развитие города.

Всего из бюджета города на реконструкцию и капитальный ремонт объектов социальной сферы, жилищного фонда, ремонт автомобильных дорог и другие расходы капитального характера в 2021 году было направлено 3,4 млрд руб.

Результатами исполнения бюджета города за прошедший год стали бездефицитный бюджет, отсутствие муниципального долга и сформированный на конец года остаток средств, который необходим для финансирования дефицита бюджета в текущем году.

Инвестиционная политика - перспективы развития

По итогам 2021 года (9 месяцев) объем инвестиционных вложений составил 100,7 млрд руб., что уже на 9,5% выше аналогичного показателя за весь предшествующий год (2020 год - 92,0 млрд руб.).

Большая часть капитальных вложений - инвестиции градообразующего предприятия в рамках реализации его производственной стратегии:

1. Инвестиционные проекты по разработке рудников, направленные на поддержание и увеличение добычи руды - это модернизация 5 рудников, и реализация проекта "Южный кластер", в который входят Норильская обогатительная фабрика, карьер, шахта рудника "Заполярный", а также хвостохранилища. Реализация проектов сможет обеспечить добычу руды к 2025 году до 24-26 млн тонн против 19 млн тонн по результатам 2020 года.

2. Перерабатывающий проект - модернизация Талнахской обогатительной фабрики (ТОФ), перерабатывающей богатые, медистые и вкрапленные руды Октябрьского и Талнахского месторождений. Проект включает в себя три этапа, из которых на сегодняшний день уже реализовано два. В 2020 году ТОФ переработала 10,9 млн тонн руды. Планируется, что результатом реализации третьего этапа станет увеличение мощности фабрики до 18 млн тонн в год к 2024 году.

3. Экологические проекты. Вслед за закрытием металлургического производства Никелевого завода на территории продолжается реализация масштабного экологического проекта - "Серная программа 2.0". Проект реализуется поэтапно на двух основных металлургических заводах - Надеждинском металлургическом заводе (проектом предполагается наладить утилизацию печных газов с получением серной кислоты и строительство мощностей по ее нейтрализации) и Медном заводе (утилизация диоксида серы, строительство объектов и расширение инфраструктуры по переработке серной кислоты). В целом за 2019-2025 годы капитальные вложения в проект оцениваются в размере 3,6 млрд долларов.

Реализация инвестиционного проекта позволит поэтапно сократить выбросы диоксида серы на 45% в 2023 году и на 90% в 2025 году (по отношению к 2015 году), что позволит решить основную экологическую проблему в Норильске.

4. На территории планируются к реализации масштабные проекты компании "Русская платина" по освоению Черногорского медно-никелевого месторождения и южной части месторождения Норильск-1.

5. В целях развития туристического потенциала территории, в рамках подписанного на Красноярском экономическом форуме соглашения (между Правительством Красноярского края, ПАО "ГМК "Норильский никель" и "Васта Дискавери"), планируется реализация проекта "Затундра", в рамках которого на территории появится новый туристический центр, в котором будут созданы туристическая деревня и сеть кемпингов, организованы пешие и водные экспедиционные маршруты. Реализовать проект планируется в 2021-2026 годах. Ежегодно в "Затундре" рассчитывают принимать около 50 тыс. гостей.

Стоит отметить, что в рамках Федерального закона от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" субъектами предпринимательского сообщества осуществлялась регистрация в качестве резидентов Арктической зоны РФ. Сегодня на территории Норильска восемь субъектов предпринимательства уже получили соответствующий статус.

В рамках реализации инвестиционных планов норильских резидентов Арктической зоны планируется: реконструкция трех зданий под создание коллективных средств размещения, освоение Сырадасайского месторождения, расширение загородного комплекса отдыха и строительство новой турбазы, создание развлекательного центра и продовольственного магазина. Реализация намеченных проектов позволит создать порядка 2 260 рабочих мест.

Бюджетные инвестиции в отчетном периоде предусматривались на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности, объектов дорожного хозяйства, модернизацию жилищно-коммунальной инфраструктуры:

- выполнены инженерно-экологические изыскания, с получением заключения, по реконструкции нежилого здания, расположенного по адресу: район Центральный, ул.Ленинградская, д.7а;

- проведены работы по обследованию конструкций по реконструкции нежилых отдельно стоящих зданий, расположенных по адресам: район Центральный, ул.Лауреатов, д.87, ул.Завенягина, д.3;

- осуществлены работы по обследованию конструкций и инженерным изысканиям по строительству жилого дома, расположенного по адресу: район Центральный, ул.Кирова д. 7/10;

- выполнены научно-исследовательские археологические работы в виде историко-культурного научного археологического обследования с прохождением экспертизы по строительству жилых домов, расположенных по адресам: Центральный район, ул.Лауреатов, д.56, ул.Нансена, д.6; район Талнах, ул.Пионерская, д.8 и аналогичные работы выполнены по реконструкции жилых домов, расположенных по адресам: район Центральный, ул.Кирова, д.11, ул.Кирова, д.15, ул.Павлова, д.8.

Также разработаны проекты по демонтажу жилых домов, расположенных по адресам: район Центральный, ул.Богдана Хмельницкого, д.14, ул.Павлова, д.8.

По объектам социальной сферы выполнены изыскательские и проектные работы, а также прохождение государственной экспертизы по объекту МАОУ "Гимназия N 4".

По объектам дорожного хозяйства:

- произведена реконструкция Юго-западной объездной автомобильной дороги города (автодорожного моста через напорные водоводы на км 2+147 по ул.Октябрьской);

- завершены работы по организации парковки на "Автомобильной дороге от продмага до больницы на 1000 коек и искусственные сооружения к ней".

Были выполнены проектные работы:

- на реконструкцию объекта "Автомобильная дорога Норильск-Талнах (реконструкция моста через р. Наледная на км 2+969);

- на ремонт участка автодороги "Юго-западная объездная автодорога с подъездом к Норильску и искусственные сооружения на ней" (на км 2+540/км 2+560 по ул.Октябрьской);

- заключены муниципальные контракты на инженерно-геологические изыскания и на предпроектное обследование объекта капитального строительства в рамках актуализации проектной документации на реконструкцию моста через р. Наледная на км 2+969 автодороги Норильск - Талнах;

- осуществлен капитальный ремонт коллектора по ул.Набережной Урванцева;

- выполнялся ремонт подполий, в целях сохранения устойчивости 12-ти зданий перспективного жилищного фонда;

- выполнены работы по разработке проекта организационных работ, а также получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости сноса (демонтажа) многоквартирных домов по адресу: ул.Московская, д.14, ул.Надеждинская, д.1 и т.п.

Реализация Указа Президента РФ от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"

В 2021 году город Норильск принимал участие в реализации 8 национальных проектов из 13 утвержденных (4 проекта финансировались из федерального и краевого бюджетов; 1 проект - за счет средств ПАО "ГМК "Норильский никель" и федерального бюджета; 3 проекта - участие города Норильска без финансирования):

1. Здравоохранение.

2. Демография.

3. Безопасные и качественные автомобильные дороги.

4. Жилье и городская среда.

5. Экология.

6. Культура.

7. Образование.

8. Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы.

В 2021 году на реализацию мероприятий, предусмотренных в рамках национальных проектов израсходовано 1 089,5 млн руб., при плановом значении 1 089,7 млн руб. (исполнение 99,9% от плана).

1. Национальный проект "Здравоохранение".

В 2021 году для создания единого цифрового контура в здравоохранении за счет средств федерального и краевого бюджетов исполнение составило 10,8 млн руб. (100% от плана) на следующие направления:

- приобретение компьютерного оборудования и принтеров для 6 учреждений здравоохранения;

- приобретение компьютерного оборудования и внедрение медицинской информационной системы для КГБУЗ "Норильская городская больница N 2" и КГБУЗ "Норильская городская стоматологическая поликлиника";

- внедрение медицинской информационной системы для КГБУЗ "Красноярский краевой психоневрологический диспансер N 5".

2. Национальный проект "Демография".

В рамках национального проекта освоено 1 008,2 млн руб.

В рамках федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" за счет федерального бюджета гражданами получено 373,2 млн руб. по сертификатам материнского (семейного) капитала.

За счет краевого бюджета предоставлены ежемесячные и единовременные выплаты на детей на общую сумму 606,8 млн руб., на предоставление краевого материнского (семейного) капитала финансирование составило 28,2 млн руб.

3. Национальный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

В рамках федерального проекта "Безопасность дорожного движения" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в 2021 году исполнение составило 0,9 млн руб. при плановом значении 1,1 млн руб. (81,8% от плана). На мероприятия, направленные на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении, приобретено: 7 стендов и три комплекта игрового оборудования для школ и садов, 2 800 светоотражающих приспособления для учащихся первых классов. Экономия в размере 0,2 млн руб. возникла по результатам торгов.

4. Национальный проект "Жилье и городская среда".

В 2021 году в рамках национального проекта исполнение составило 69,6 млн руб. (100% от плана), выполнено благоустройство 6 дворовых территорий и 3 общественных территорий.

Дворовые территории:

- ул.Енисейская, д.1, д.3, д.5 (ремонт асфальтового покрытия дворовой территории и проезда, установка урн, скамеек) - работы выполнены в полном объеме;

- ул.Ленинградская, д.1 (ремонт асфальтового покрытия дворовой территории, установка урн, скамеек, светильников дворового освещения) - работы выполнены в полном объеме;

- пр. Ленинский, д.42 (ремонт асфальтового покрытия дворовой территории, установка урн, скамеек, светильников дворового освещения) - работы выполнены в полном объеме;

- ул.Космонавтов, д.27 (ремонт асфальтового покрытия дворовой территории, установка урн, скамеек) - работы выполнены в полном объеме.

Всего в рамках данных мероприятий выполнено:

асфальтировка S= 7 848,97 кв.м.;

асфальтировка 1 проезда к придомовой территории S= 1 178,41 кв.м.;

замена светильников на 2 многоквартирных домах в количестве 6 ед.;

установка 12 скамеек на 6 придомовых территориях, установка 13 урн на 6 придомовых территориях.

Общественные территории:

- район Центральный города Норильска в районе многоквартирного дома N 48 по ул.Талнахской;

- район Кайеркан города Норильска в районе многоквартирных домов N 12, 14, 16 по улице Первомайская (I этап);

- район Талнах города Норильска в районе многоквартирных домов N 22-28 по ул.Енисейская - муниципальный контракт исполнен.

5. Национальный проект "Экология".

В рамках федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология" градообразующим предприятием города реализуются мероприятия комплексного плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городе Норильске, плановый объем выделенных средств по которому в 2021 году составил 35,2 млрд руб.

6. Национальный проект "Культура".

В 2021 году в рамках федерального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации (Творческие люди)" 7 студентов КГБПОУ "Норильский колледж искусств" включены в состав краевого молодежного симфонического оркестра, а 9 руководителей и сотрудников учреждений культуры прошли обучение в онлайн формате.

На портале "Культура.РФ" для повышения информированности граждан о событиях культурной жизни учреждениями культуры и учреждениями дополнительного образования детей в области культуры регулярно организуются онлайн-трансляции мероприятий.

7. Национальный проект "Образование".

В 2021 году в рамках федеральных проектов "Успех каждого ребенка" и "Молодые профессионалы" в городе реализуются мероприятия без выделения финансирования:

- в рамках обновления содержания и совершенствование методов обучения предметной области "Технология" для обучающихся создаются условия развития инженерно-технических навыков на курсах робототехники, лего-конструирования (в том числе через реализацию программ дополнительного образования и внеурочной деятельности);

- в дошкольных учреждениях города организована работа консультационных центров, в которых оказывается консультативная помощь семьям по вопросам обучения и воспитания детей, реализации прав и законных интересов граждан в сфере образования;

- создана система профессиональных конкурсов в целях предоставления гражданам возможностей для профессионального и карьерного роста, ведется работа по формированию резерва управленческих кадров, работает "Школа молодого педагога".

8. Национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

В рамках национального проекта для улучшения условий ведения предпринимательской деятельности ведется работа по расширению состава перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду, безвозмездное пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

На территории Красноярского края мероприятия, направленные на создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса, реализуются субъектом через автономную некоммерческую организацию "Красноярский краевой центр развития бизнеса и микрокредитная компания" следующими способами:

- путем предоставления гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн и онлайн-форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса;

- путем оказания комплексных услуг и предоставления финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей.

Участие МО город Норильск предполагает информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности и способах получения данных продуктов, в том числе при проведении совместных с АНО "Агентство развития Норильска" обучающих мероприятий. Обращение за данными видами поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства осуществляют самостоятельно.

Муниципальный заказ

За отчетный период общая сумма осуществленных закупок составила - 6 499,76 млн руб., заключено контрактов на сумму - 6 220,26 млн руб., экономия бюджетных средств составила - 279,50 млн руб. или 4,3 % от суммы централизованно осуществленных закупок. Кроме того, при согласовании начальной (максимальной) цены контракта условная экономия составила 63,66 млн руб. (предъявленная заказчиками общая сумма для согласования - 1 808,97 млн руб., после проведения мониторинга цен и согласования - 1 745,31 млн руб.).

Доля объема закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, осуществленных конкурентными способами, для субъектов малого предпринимательства, в общем объеме закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за отчетный период составила 17,65 % от общей суммы состоявшихся закупок.

В целях реализации единого подхода при формировании технических заданий и начальной (максимальной) цены контрактов, повышения эффективности и результативности закупок, проведено 55 совместных закупок на сумму - 1 048,94 млн руб., из них 9 совместных конкурсов в электронной форме и 46 аукционов в электронной форме, при общем числе заявок заказчиков - 913 ед., экономия по таким закупкам составила - 82,26 млн руб.

Наиболее значимые закупки, осуществленные МКУ "Управление муниципальных закупок":

- выполнение работ по ремонту квартир под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда города Норильска - на 115,83 млн руб.;

- оказание услуг по организации питания в общеобразовательных учреждениях и поставку продуктов питания для детских дошкольных учреждений - на 801,67 млн руб.;

- поставка автобусов, автомобильной техники, запасных частей к ним и ГСМ - на 893,5 млн руб.;

- приобретение компьютерной техники, комплектующих и программного обеспечения - на 84,78 млн руб.;

- благоустройство 756,10 млн руб., в том числе: обустройство детских игровых площадок - 75,69 млн руб., озеленение - 17,53 млн руб.;

- содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, ремонт автомобильных дорог, установка дорожных ограждений и обустройство пешеходных переходов - 2 547,92 млн руб., в том числе: ремонт тротуаров и бортовых камней - 129,26 млн руб.;

- оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, включая санаторно-курортное лечение - 120,79 млн руб.

Своевременно осуществлены закупки на работы и услуги, которые необходимы для обеспечения непрерывного функционирования социально значимых объектов и учреждений: содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, содержание территорий в зимний период, в том числе объектов благоустройства, организации питания в общеобразовательных учреждениях, поставка продуктов питания в дошкольные учреждения, поставка автомобильного топлива.

В целях координации деятельности заказчиков в сфере закупок, а также в соответствии с программой "Профилактика и противодействие коррупции" в рамках мероприятий по совершенствованию организации муниципальных закупок в 2021 году:

- проведено три очных семинара (22.04.2021, 27.09.2021, 28.10.2021) по вопросам реализации законодательства в сфере закупок с обзором основных изменений в 2022 году, с привлечением приглашенных специалистов;

- организовано очно-дистанционное обучение 43 представителей заказчиков по курсу профессиональной переподготовки "Профессиональное управление государственными и муниципальными закупками";

- для оперативного взаимодействия с заказчиками (контрактными службами) создан канал в системе обмена сообщениями мессенджер Telegram (телеграмм-канал). В настоящее время к каналу подключено 63 участника;

- в течение всего отчетного периода заказчики своевременно информируются об изменениях законодательства в сфере закупок, разъяснениях Федеральных органов власти по применению законодательства, кроме того, вся информация размещается на официальном сайте города Норильска (www.norilsk-city.ru) на странице "Муниципальный заказ", в разделе "Информация", вкладка: "Информационные письма в сфере закупок (N 44-ФЗ)".

Таблица 1. Сводная информация о закупках за 2021 год

Способы закупок	Кол-во объявленных закупок с учетом совместных торгов	Сумма размещенных закупок, тыс.руб.	Сумма осуществленных (состоявшихся) закупок, тыс.руб.	Сумма заключенных контрактов тыс.руб.	Экономия средств бюджета тыс.руб.	% экономии
Открытый конкурс, в том числе совместные торги	31	743 719,96	647 904,58	641 762,17	6 142,41	0,95
	9 (75 заказчиков)	373 411,38	373 411,38	373 411,38	0,00
Запрос котировок	68	28 688,94	26 814,95	23 504,82	3 310,13	12,34
Электронный аукцион, в том числе совместные торги	877	6 399 972,88 (7 865 571,89*)	5 825 040,33	5 554 990,32	270 050,01	4,64
	46 (838 заказчиков)	891 950,58	755 796,15	675 532,11	82 264,04	10,62
Итого закупки осуществленные в 2021 году	976	7 172 381,78	6 499 759,86	6 220 257,31	279 502,55	4,3
	55 (913)
	1834

*с учетом повторных размещений

Внутренний муниципальный финансовый контроль

В целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города, Администрацией города Норильска в лице контрольно-ревизионного отдела в течение 2021 года осуществляется внутренний муниципальный финансовый контроль.

При назначении проверок применялся риск-ориентированный подход - проверки проводились в отношении объектов контроля и направлений расходов, где финансовые нарушения наиболее вероятны и существенны.

Всего проведено 5 проверок (4 выездные, 1 камеральная), из них 3 плановых и 2 внеплановых, в ходе которых проверено 1,5 млрд руб. бюджетных средств.

Предметом проверок являлись бюджетные расходы, осуществляемые в рамках пяти муниципальных программ:

- "Формирование современной городской среды";

- "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности";

- "Развитие транспортной системы";

- "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций";

- "Поддержание сохранности действующих и строительство новых объектов социальной инфраструктуры".

В проверках соблюдения условий, целей и порядка, предоставления субсидий объектами контроля являлись: муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Норильска" и управляющие организации "Заполярный жилищный трест" и "Управляющая компания "Жилкомсервис-Норильск".

Проверки соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг проведены в муниципальных казенных учреждениях "Служба спасения" и "Управление капитальных ремонтов и строительства".

Краткая информация о реализации результатов проверок:

1. По результатам контроля составлено 5 актов проверок, выявлено 127 нарушений, в том числе:

- при предоставлении субсидий юридическим лицам - 83 нарушения;

- при исполнении муниципальных контрактов - 44 нарушения.

2. Выдано 4 представления об устранении выявленных нарушений и принятии мер по устранению причин и условий им способствующим, а также о принятии мер по устранению причин и условий нарушений, устранить которые невозможно, и выдано 3 предписания о возмещении ущерба бюджету в общей сумме 11,51 млн руб.

Всего в 2021 году возвращено в бюджет 12,37 млн руб., в том числе по результатам проверок, проведенных: в 2020 году - 5,12 млн руб., в 2021 году - 7,25 млн руб.

Не исполнены, либо частично исполнены 1 представление и 2 предписания, ведется работа по взысканию ущерба в судебном порядке в размере 4,92 млн руб.

Материалы одной проверки направлены в правоохранительные органы, по рассмотрению которого возбуждено уголовное дело.

Привлечены к административной ответственности один руководитель муниципального учреждения и одно юридическое лицо. Подготовлены материалы для направления в суд по 4 административным делам.

Социальная политика

В целях обеспечения реализации полномочий Администрации города Норильска в области социальной защиты, оказания социальной помощи, а также предоставления для отдельных категорий граждан дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами на территории Норильска функционирует муниципальное казенное учреждение "Управление социальной политики".

В 2021 году за оказанием материальной помощи за счет средств местного бюджета обратилось более 2600 человек, что на 12% больше, чем в 2020 году.

Одной из ключевых задач в сфере социальной защиты населения является обеспечение прав отдельных категорий граждан на получение мер социальной поддержки. Традиционно особое внимание уделялось ветеранам Великой Отечественной войны на их социальную поддержку из местного бюджета направлено 1,9 млн руб.

Управлением предоставляется более 30 видов дополнительных мер социальной поддержки граждан.

За счет средств местного бюджета в 2021 году оказана единовременная адресная материальная помощь с связи с трудной жизненной ситуацией на общую сумму 7,8 млн руб.; более 700 человек воспользовались льготным проездом в общественном транспорте, расходы составили 8,1 млн руб.; доплату к пенсии получили 6 граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", пенсию за выслугу лет, получили 197 человек из числа лиц, замещавших должности муниципальной службы, на общую сумму 32,4 млн руб.; произведена выплата материальной помощи 789 детям-инвалидам и 5166 инвалидам старше 18 лет на общую сумму 6,7 млн руб.; санаторно-курортное лечение получили 894 работника бюджетной сферы, на общую сумму 72,6 млн руб.; 16350 детей работников бюджетной сферы и детей отдельных категорий получили новогодние подарки на общую сумму 14 млн руб.

На организацию отдыха, оздоровления и лечения отдельных категорий граждан Управлением социальной политики реализовано 17,8 млн руб.

В 2021 году за счет средств местного бюджета Управлением социальной политики была продолжена реализация городского проекта "Социальное такси" по предоставлению автотранспортных услуг по перевозке инвалидов, детей-инвалидов и граждан пожилого возраста легковым автотранспортом по объектам социальной значимости, расположенным на территории нашего города. Ежемесячно в среднем такими услугами пользовались порядка 180 человек.

Кроме того, продолжалась и реализация совместного проекта с Заполярным филиалом ПАО "ГМК "Норильский никель" по предоставлению социальной помощи в виде сертификатов на приобретение продуктов питания в торговой сети "Подсолнух" малообеспеченным категориям граждан. За отчетный период выдано 3 тыс. сертификатов на сумму 3,0 млн руб.

Таким образом, в 2021 году Управлением социальной политики своевременно и в полном объеме выполнены все возложенные обязательства в части реализации дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан муниципального образования город Норильск.

Переселение граждан в благоприятные для проживания регионы РФ

На учете Администрации города Норильска в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" по состоянию на 01.01.2022 состоит 6 852 семьи (11 469 человек), на 01.01.2021 состояли - 7 437 семей (12 467 человек).

Количество семей, состоящих на учете, снижается в основном благодаря реализации с 2010 года четырехстороннего Соглашения по переселению граждан, проживающих в городах Норильск и Дудинка и нового четырехстороннего Соглашения.

Так, по состоянию на 01.01.2011 на учете состояла 12 071 семья, на 01.01.2021 численность семей, с учетом вновь встающих на учет, снизилась на 43%, до 6 852 семей.

В 2021 году, в рамках нового 4-х стороннего Соглашения, были выданы свидетельства о предоставлении социальных выплат для приобретения жилья 325 норильским семьям, из них реализованы, по состоянию на 01.01.2022, 98 свидетельств, остальные свидетельства будут реализованы гражданами в 2022 году.

Всего, за период с 2011 по 2020 годы, благодаря четырехстороннему Соглашению, приобрели жилые помещения на материке 6 699 семей.

В рамках нового четырехстороннего соглашения объем финансирования мероприятий по переселению граждан на период 2021 - 2024 годы составляет 4 500,34 млн руб. (средства федерального бюджета - 711,43 млн руб., средства бюджета края - 468,91 млн руб., средства ПАО "ГМК "Норильский никель" - 3 320,00 млн руб.) расчетно на 1860 семей Норильска и Дудинки.

Переселение граждан из аварийных домов

В 2021 году была продолжена работа по одновременному расселению 11 аварийных домов, расположенных по адресам: ул.Лауреатов, д.31, ул.Дзержинского, д.3, к.1, ул.Лауреатов, д.75, ул.Московская, д.31, ул.Московская, д.14, ул.Надеждинская, д.18, ул.Надеждинская, д.1, ул.Шахтерская, д.18, ул.Шахтерская, д.9, ул.Горняков, д.14, ул.Бауманская, д.33.

Всего подлежало переселению из указанных домов 1 978 семей, по состоянию на 01.01.2022 осталось переселить 1 113 семей.

В 2021 году было переселено 277 семей, из них 44 семьям были предоставлены другие жилые помещения на праве собственности, 103 семьям были предоставлены другие жилые помещения по договорам социального найма, 130 семьям была предоставлена денежная компенсация за жилое помещение.

Планируемый срок расселения аварийных домов, расположенных по следующим адресам: ул.Лауреатов, д.31, ул.Дзержинского, д.3, к. 1, ул.Надеждинская, д.18, ул.Шахтерская, д.18 установлен до 31.12.2021, по состоянию на 01.01.2022 указанные многоквартирные дома расселены, отключены от коммуникаций.

Аварийный дом по ул.Московская, д.14, с планируемым сроком расселения до 01.06.2021 расселен, дом отключен от коммуникаций.

Аварийный дом по ул.Надеждинская, д.1, с планируемым сроком расселения жильцов подъезда N 1 до 30.09.2021, а также жильцов подъездов N 2-6 в срок до 31.12.2021 расселен, дом отключен от коммуникаций.

Многоквартирные дома, расположенные по адресам: ул.Лауреатов, д.75, ул.Московская, д.31, ул.Шахтерская, д.9, ул.Горняков, д.14, ул.Бауманская, д.33 признаны аварийным в 2021 году, расселение граждан из указанных домов будет проводиться в течение 2022 года.

Обеспечение жильем молодых семей

Администрация города Норильска ежегодно участвует в конкурсе на получение субсидий из краевого и федерального бюджетов для обеспечения жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В 2021 году с использованием средств местного, краевого и федерального бюджетов приобрели жилые помещения 27 молодых семей.

С начала действия программы с 2007 года улучшили свои жилищные условия 291 молодая семья.

В 2022 году социальные выплаты для улучшения жилищных условий получат еще 33 молодых семьи.

Обеспечение жильем малоимущих семей, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма

На учете Администрации города Норильска по состоянию на 01.01.2022 состоит 168 семей, имеющих статус малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма. На 01.01.2021 - 200 семей.

Очередь нуждающихся граждан в жилых помещениях по договорам социального найма, с учетом вновь вставших на учет, снижена на 16 %.

В результате проводимой работы по инвентаризации очередности в 2021 году была снята с учета 91 семья, в том числе в связи с предоставлением жилья по договору социального найма - 49 семей.

При этом было признано малоимущими и поставлено на учет нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма - 59 семей.

Улучшение жилищных условий других категорий граждан

В 2021 году гражданам, не имеющим своего жилья, были предоставлены во временное пользование по договорам служебного и коммерческого найма 753 жилых помещения, в том числе:

- приглашенным специалистам - 45 жилых помещений;

- гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации - 132 помещения.

Образование

По состоянию на 30.12.2021 на территории города образовательную деятельность осуществляют 80 образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации города Норильска:

- 36 общеобразовательных учреждений;

- 6 учреждений дополнительного образования детей;

- 38 дошкольных образовательных учреждений.

Согласно постановлению Администрации города Норильска от 11.06.2021 N 286 реорганизовано муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 29" путем присоединения к нему муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Школа-интернат N 2" (далее - МБОУ "Школа-интернат N 2"). МБОУ "Школа-интернат N 2" исключено из реестра юридических лиц 29.09.2021.

В 2021 году введен 2 корпус МАДОУ "Детский сад N 1 "Северок" на 234 места. Ввод новых мест позволил увеличить охват дошкольным образованием на территории детей в возрасте до 3 лет. Обеспеченность местами детей от 2 месяцев до 3 лет составляет 64,3%, от 1 года до 6 лет - 69,7%, от 3 до 7 лет - 100%.

Фактически дошкольные учреждения посещают 12 426 детей. Важным показателем доступности дошкольного образования на территории является удовлетворение потребности в его получении детям с ОВЗ и детям-инвалидам, доля которых в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием от общей численности детей-инвалидов данного возраста, составляет 74%, за год увеличение составило на 5%.

В детских садах продолжает развиваться дополнительное образование, действует 249 объединений (213 кружков, 20 секций, 3 студии, 13 клубов), в которых по программам дополнительного образования занимаются 4 619 детей. Активно развивается робототехника, лего-конструирование, макетирование.

В 2021 году возобновлено проведение Спартакиады по плаванию среди воспитанников дошкольных учреждений. В традиционных общегородских мероприятиях принимали участие воспитанники и их родители, работники дошкольных учреждений: проект шашечного образования - 3 559 детей, спартакиада по плаванию - 750 детей, семейная спартакиада - 19 команд (57 участников и 250 болельщиков), фестивали "Солнышко в ладошках" - 4,5 тыс. участников и "Театральная весна" - 8 тыс. участников, детей и взрослых.

В общеобразовательных учреждениях обучается 24 464 человек от 6 до 20 лет. Обучение осуществляется в очной и заочной формах. Средняя наполняемость общеобразовательного учреждения более 652,4 человека. 93 несовершеннолетних получают образование вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования).

Образовательные учреждения демонстрируют стабильное качество обучения - 48,9%, успеваемости - 99,3%. По результатам государственной итоговой аттестации премию Главы города Норильска получили 84 человека. 170 выпускников получили аттестат о среднем общем образовании с отличием и медаль "За особые успехи в учении".

МБОУ "Средняя школа N 1 с углубленным изучением физики и математики имени А.П. Завенягина" вошло в ТОП 20 лучших школ Красноярского края по числу выпускников, поступивших в ведущие вузы России, по мнению рейтингового агентства RAEX по итогам 2021 года.

В региональном этапе всероссийской олимпиады школьников по 21 общеобразовательному предмету участвовало 44 обучающихся из Норильска. По итогам участия в данном этапе - 3 победителя, из них 2 - по русскому языку, 1 - по технологии (обучающиеся МБОУ "Гимназия N 7, 48", "СШ N 20"), 9 призеров, из них - 3 по литературе, 2 - по обществознанию, по 1 призеру - по биологии, математике, географии, английскому языку.

В краевом молодежном форуме "Научно-технический потенциал Сибири" приняло участие 13 обучающихся. По итогам Форума норильчане заняли I место в номинации "Научный конвент", II место и два III места в номинации "Техносалон".

Успешная практика Норильска - реализация долгосрочных воспитательных проектов. В 2020-2021 учебном году под девизом "Дружно, смело, с оптимизмом за здоровый образ жизни!" на территории был реализован третий этап долгосрочного воспитательного проекта "Адрес детства - Норильск".

Наиболее значимыми достижениями обучающихся, воспитанников и педагогов образовательных учреждений в 2021 году являются результаты участия в следующих конкурсах, фестивалях, соревнованиях:

- VIII Федеральный научно-общественный конкурс "Восемь жемчужин дошкольного образования-2021": МАДОУ "ДС N 1 "Северок", МБДОУ "ДС N 59 "Золушка" - победители, МБДОУ "ДС N 9 "Зимушка", МБДОУ "ДС N 92 "Облачко" - лауреаты;

- краевой профессиональный конкурс "Воспитатель года Красноярского края-2021": в десятку победителей вошел воспитатель МБДОУ "ДС N 3 "Солнышко";

- региональный этап конкурса профессионального мастерства "Учитель-дефектолог года-2021": учитель-дефектолог МБДОУ "Детский сад N 46 "Надежда" - лауреат;

- краевой конкурс "Учитель года Красноярского края-2021": в десятку победителей вошел учитель русского языка и литературы МБОУ "Гимназия N 1";

- всероссийский конкурс "Большая перемена" федерального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации": учащиеся МБОУ "СШ N 6" - победители конкурса от Красноярского края;

- федеральный конкурс детских технологических проектов Sk KidsChallenge 2021: обучающийся МБОУ "СШ N 43" - победитель в номинации "Лучший ROBO-проект";

- региональный Турнир по робототехнике "Роболатория 2021": ученики МБОУ "СШ N 36" - победители;

- региональный конкурс "Лучший полицейский (правоохранительный) класс", организованный Общественным советом при ГУ МВД РФ по Красноярскому краю совместно с ГУ МВД России по Красноярскому краю, СибЮИ МВД России, министерством образования Красноярского края: обучающиеся юридического класса МБОУ "СШ N 14" - 2 место;

- региональный этап Президентских состязаний по мини-футболу: команда МБОУ "СШ N 38" - 3 место;

- всероссийские соревнования по мини-футболу (ФУТЗАЛУ) среди команд общеобразовательных организаций в рамках проекта "Мини-футбол - в школу": команды МБОУ "СШ N 38" (2003-2004, 2005-2006 г.р.) - 1 место, МБОУ "СШ N 1" (2007-2008 г.р.) - 1 место, МБОУ "Гимназия N 1" (2009-2010 г.р.) - 1 место;

- VI этап Всероссийских соревнований по мини-футболу среди команд юношей общеобразовательных организаций в рамках общероссийского проекта "Мини-футбол - в школу": команда юношей (2005-2006 г.р.) - 3 место;

- международный грантовый конкурс "Православная инициатива-2021": коллектив МБДОУ "ДС N 3 "Солнышко" - победитель;

- краевой театрализованной конкурс команд специализированных детских садов и специализированных групп для детей с нарушением зрения в общеобразовательных детских садах Красноярского края "Книжная страна: классики - детям": творческая группа МБДОУ "ДС N 36 "Полянка" - победитель;

- "Знак качества-2021" инновационной методической сети "Учусь учиться": коллектив МБДОУ "ДС N 73 "Веселые человечки" - лауреат;

- XV Региональный конкурс им. Л.И.Малининой: хореографический коллектив "Арабески" МБДОУ "ДС N 14 "Олененок" - 3 место;

- краевой конкурс "Лучший учитель по курсу ОБЖ в Красноярском крае": преподаватель-организатор ОБЖ МБОУ "СШ N 41" -победитель;

- краевой педагогический конкурс "Серафимовский учитель": педагоги МБОУ "СШ N 6" - победители;

- всероссийский конкурс по инновационным практикам создания воспитывающей культурной среды в образовательных организациях: педагоги МБОУ "Лицей N 3" - победители;

- всероссийский конкурс учителей истории "История в школе: традиции и новации": учитель истории и обществознания МБОУ "Гимназия N 5" - победитель;

- присвоение звания "Образцовый художественный коллектив" вокальному ансамблю "Жарки";

- международный танцевальный конгресс "Новые люди": образцовый хореографический коллектив эстрадного танца "Самоцветы" МБУ ДО "ДДТ" -лауреат 1, 2, 3 степени;

- всероссийский фестиваль детского танца "Dance space", XVIII Международный конкурс "Intershow", Международный фестиваль "Усмивките на морето": хореографический коллектив "Тагридис" МБУ ДО "ЦВР" - дипломы I, 2 степени;

- Национальный Чемпионат по робототехнике "First robotics championship", Международный конкурс моды, красоты, современного и фольклорного искусства "Открытая Сибирь": команды МБУДО "СЮТ" - победители и призеры;

- международный вокально-хореографический фестиваль-конкурс национальных культур и фольклора "Народные истоки", Национальный Чемпионат по робототехнике "First robotics championship", Международный конкурс хореографического искусства "Берег талантов", Международный конкурс-фестиваль "Дорогою добра": коллективы МАУ ДО "ДТДМ" - дипломанты и призеры;

- XV региональный конкурс хореографических коллективов имени Л.И.Малининой "Гран Па": творческое объединение "Breaking point" МБУ ДО "СОЦ" - победитель;

- конкурс социальных проектов в рамках благотворительной программы "Мир новых возможностей": МБ(А)ДОУ "ДС N 3, 24, 36", МБОУ "Гимназия N 1, 11", "СШ N 6, 13, 36, 37, 43, 45", МБУ ДО "СОЦ" - победители.

В 2021 году сохранены основные традиционные формы и количественные показатели организованного отдыха детей:

- система выездных оздоровительных лагерей для детей различных социальных групп - 369 чел.;

- городские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных учреждений - 1 270 чел.;

- военно-патриотический лагерь "Мальчишки Севера" - 100 чел.;

- городские трудовые отряды школьников - 832 чел.

В летний период 2021 года организованными формами отдыха охвачено 2 598 школьников, что составляет 10,9% от общего числа обучающихся общеобразовательных учреждений.

На территории активно развивается волонтерское движение. Совместно с ПАО "ГМК "Норильский никель" ведется масштабная эффективная профориентационная работа. В рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка" более 10 000 школьников принимает участие в онлайн-уроках "ПроеКТОрия", "Билет в будущее", реализован образовательный проект "Перемена", который объединил педагогов, школьников и их родителей, руководителей учреждений.

Успешно решаются задачи национального проекта "Образование", достигнуты все утвержденные для муниципалитета значения показателей и результатов региональных проектов на 2021 год.

Физическая культура и спорт

В рамках основной деятельности Управления по спорту Администрации города Норильска проведены мероприятия, направленные на привлечение максимального количества детей, подростков и молодежи к регулярным и систематическим занятиям физической культурой и спортом, повышение уровня доступности физкультурно-оздоровительных услуг для всех слоев населения, подготовку спортивного резерва для участия в выездных соревнованиях различного уровня.

По итогам 2021 года численность занимающихся на спортивных объектах муниципального образования город Норильск составила более 70 000 человек. На базах 6 муниципальных спортивных сооружений города проводились Спартакиады, Чемпионаты, Первенства по различным видам спорта.

В течение года проведены городские физкультурно-оздоровительные и спортивно-массовые мероприятия, а также массовые Всероссийские акции:

- в спортивных учреждениях - МБУ "Дворец спорта "Арктика", МБУ "Стадион "Заполярник" состоялись "Товарищеский матч по хоккею между сборными командами МЧС России и руководителями города Норильска", а также "Товарищеский матч по мини-футболу между сборными командами МЧС России и города Норильска" и собрали более 3000 зрителей;

- на лыжной базе "Оль-Гуль" проведены эстафеты и лыжные гонки в двух дистанциях свободным стилем: на 2,5 км и 5 км в рамках Всероссийского Дня здоровья;

- на стадионе "Заполярник" прошли физкультурно-спортивные мероприятия в рамках празднования Всероссийского дня физкультурника;

- впервые на территории стадиона "Заполярник" Управлением по спорту Администрации города Норильска совместно с ПАО "Сбербанк" проведен забег в рамках экологической акции "Зеленый марафон";

- на легкоатлетическом манеже МБУ "Дворец спорта "Арктика" прошел IV Заполярный фестиваль ГТО среди руководителей и работников организаций муниципального образования город Норильск, приуроченный к 90-летию создания ВФСК "Готов к труду и обороне СССР". Всего в фестивале приняли участие 65 человек;

- на территории лыжной базы "Оль-Гуль" и стадиона "Заполярник" состоялись забеги в рамках VI благотворительной акции "Норильск, беги со мной!";

- на озере Долгом проведен Чемпионат города Норильска на двухместных байдарках "Гладкая вода", в котором приняли участие 14 команд;

- в рамках празднования Дня города и Дня Металлурга на стадионе "Солнышко" прошли турниры по мини-футболу, стритболу и волейболу, на стадионе "Заполярник" состоялся турнир по мини - футболу, в котором приняли участие 7 команд;

- в МБУ "Дворец спорта "Арктика" состоялась спортивная часть Фестиваля культуры и спорта среди правоохранительных и юридических ведомств, расположенных в городе Норильске Красноярского края;

- в период с 16 октября по 20 ноября 2021 года на спортивных сооружениях города Норильска прошла XXXIII Городская Спартакиада среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. Программа Спартакиады включает в себя следующие виды состязаний: пауэрлифтинг, армрестлинг, бадминтон, дартс, настольный теннис, стрельба из электронного оружия, легкая атлетика, плавание;

- на спортивных площадках МБУ "Дом спорта "БОКМО", МБУ "Дворец спорта "Арктика" проведены соревнования "Папа, мама, я - спортивная семья!" среди работников бюджетных учреждений, расположенных на территории МО город Норильск;

- на лыжной базе "Оль - Гуль" организован и проведен Фестиваль экстремальных видов спорта "Экстрим-фестиваль". В рамках мероприятия были представлены различные площадки: силовой экстрим от федерации "Кроссфит", состязания по демонстрации коромысла, толчку бревна, гирь, становой тяги, соревнования по стрельбе и мастер-класс по стрельбе из электронного оружия, организованный норильским местным отделением КРО ВООВ "Боевое Братство";

- впервые состоялся турнир по спортивной борьбе, посвященный памяти Заслуженного тренера СССР, России и Грузии, почетного гражданина Красноярска и Героя Труда Дмитрия Георгиевича Миндиашвили, с участием почетного гражданина Красноярска - Алексеева Виктора Петровича и чемпиона мира среди студентов и военнослужащих, чемпиона Маккабиады, призера чемпионатов России, призера Кубка мира, победителя и призера международных турниров, мастера спорта России международного класса - Белоновского Юрия Юрьевича;

- всероссийский день бега "Кросс Нации-2021" насчитывал 809 участников, среди которых спортсмены города и любители физической культуры.

Норильские спортсмены по итогам 2021 года приняли участие в более чем 200 выездных спортивных мероприятиях всероссийского, регионального и краевого уровня. В числе наиболее значимых достижений:

- призовое место спортсменов МБУ "Спортивная школа N 1" в полуфинале Первенства России по баскетболу среди команд юниоров до 17 лет;

- победа спортсмена МБУ "СШ N 2" в V летней Спартакиаде молодежи России - 2021 по спортивной гимнастике;

- призовые места (первые, вторые, третьи) на первенствах и Чемпионатах Красноярского края, Сибирского федерального округа по видам спорта: легкая атлетика, бокс, спортивная борьба, плавание, мини-футбол, хоккей, пауэрлифтинг, прыжки на батуте, самбо, спортивная гимнастика, баскетбол, лыжные гонки, спортивная акробатика, кикбоксинг, тхэквондо, каратэ, армейский рукопашный бой.

В общем количестве норильские спортсмены завоевали: более 150 золотых медалей, 120 серебряных медалей и 130 бронзовых.

Два норильских спортсмена в 2021 году получили почетное звание "Мастер спорта России", 46 спортсменов являются "Кандидатами в мастера спорта России", 176 спортсменов стали членами спортивной сборной команды Красноярского края, два спортсмена являются членами сборной России. Всего в 2021 году присвоено более 1400 спортивных разрядов по 16 видам спорта.

Большую возможность для развития спорта и физической культуры дает участие в Благотворительной программе ПАО "ГМК "Норильский никель" "Мир новых возможностей".

В 2021 году реализовывался победивший в конкурсе проект "Акватория-Норильск" МБУ "Лыжная база "Оль - Гуль".

Победа проекта "Давай Загребай!" в конкурсе президентских грантов НМОО "Спортивная федерация функционального многоборья "Кроссфит".

Культура

Сеть учреждений культуры и искусства в 2021 году представлена 12 муниципальными бюджетными учреждениями: музей Норильска, централизованная библиотечная система (Публичная библиотека и 10 отделов); детская музыкальная, детская художественная и четыре детские школы искусств, три культурно-досуговых центра, кинокомплекс "Родина", а также одним муниципальным казенным учреждением "Обеспечивающий комплекс учреждений культуры". На территории работают два краевых государственных бюджетных учреждения культуры: "Норильский Заполярный театр драмы им. Вл.Маяковского" и "Норильский колледж искусств".

Управлением по делам культуры и искусства ведется системная работа с подведомственными учреждениями, направленная на повышение качества осуществляемой ими деятельности. Активно используются возможности получения грантов, участия в федеральных и краевых целевых программах. На комплектование библиотечных фондов ЦБС предоставлены краевые (154,6 тыс.руб.) и федеральные (63,9 тыс.руб.) субсидии. На реализацию 39 социокультурных проектов привлечены грантовые средства в сумме около 48 млн руб.

В рамках национального проекта "Культура" осуществлены следующие мероприятия:

- в рамках проекта "Цифровая культура" в Талнахской городской библиотеке МБУ "Централизованная библиотечная система", ставшей победителем конкурсного отбора субъектов РФ на создание виртуальных концертных залов в 2020 году, проходят показы концертов академической музыки в режиме онлайн и офлайн, выступление артистов и творческих коллективов;

- в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету в 2022 году МБУ ДО "Талнахская детская школа искусств" будут выделены денежные средства (4351,1 тыс.руб.) на оснащение музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;

- на территории МО город Норильск развивается добровольческое движение "Волонтеры культуры" в рамках федерального проекта "Творческие люди" национального проекта "Культура". В период с 14 по 15 декабря 2021 года Управлением по делам культуры и искусства было организовано обучение, направленное на развитие добровольческого движения в сфере культуры с приглашенными специалистами региональной ресурсной площадки "Волонтеры культуры. Регион 63";

- в рамках федерального проекта "Творческие люди" национального проекта "Культура" дистанционно в КГАУ ДПО "Красноярский краевой научно-учебный центр кадров культуры" за счет федерального бюджета прошли обучение 17 сотрудников учреждений культуры;

- размещаются материалы на платформе федеральной автоматизированной информационной системы "Единое пространство в сфере культуры" (АИС ЕИПСК) - "PRO.Культура.РФ" - медиапроект Министерства культуры РФ. Система дает серьезную информационную поддержку региональным музеям и делает видимой для других деятельность учреждения на федеральном уровне;

- в рамках национального проекта "Демография" реализуются различные практики для старшего поколения, направленные на то, чтобы создать в стране доступную среду для пенсионеров, сделать так, чтобы пожилые люди могли вести активный образ жизни. Одним из направлений МБУ "Централизованная библиотечная система" по организации для пожилых людей центров общественного доступа к социально значимой информации является деятельность Школы компьютерной грамотности. Специалисты библиотек (библиотекари, программисты, операторы ЭВМ) обучают слушателей Школы работе с информационными ресурсами органов власти, обучают их работать в сети Интернет и отправлять письма по электронной почте, проводить поиск необходимой информации, в том числе с помощью правовых поисковых систем "Консультант плюс", "Гарант", работать в Word: создавать, редактировать и форматировать текст, заполнять образцы документов. В 2021 году для пожилых людей расширили возможности и разнообразили направления в обучении (культура и искусство, иностранные языки, финансовая грамотность). Разработаны различные программы обучения, рассчитанные на определенный период времени, включающие в себя базовые мероприятия (обучение в клубных формированиях, посещение музея, экскурсионные программы, встречи с писателями и т.д.) и дополнительные "однократные" мероприятия по обучению, просвещению пожилых людей (выездные экскурсии, уроки начинающих блогеров, занятия йогой и т.д.).

Наиболее значимые победы и достижения отрасли культуры:

- МБОУ "Талнахская детская школа искусств" стала победителем краевого конкурса "Вдохновение" министерства культуры Красноярского края в номинации "Лучшая детская школа искусств";

- преподавателю хореографических дисциплин МБУ ДО "Норильская детская школа искусств" Соколовой А.Н. присвоено Почетное звание "Заслуженный работник культуры Красноярского края";

- музей Норильска продолжил работу над проектом "Музей города - всем городом!", который реализует при грантовой поддержке Благотворительного фонда Владимира Потанина в рамках инициативы "Музей. Сила места" и при поддержке компании ПАО "ГМК "Норильский никель". В феврале 2021 года для работы внешней проектировочной команды был организован процесс соучастного проектирования, в разных форматах которых принимали участие заинтересованные в будущем музея норильчане. Работа над проектом будущего музея продолжается.

В период с 17 по 21 марта 2021 года в МБУК "КДЦ им. В. Высоцкого" был реализован социокультурный проект "Фестиваль мультфильмов и творчества "Мульт - истории на каникулах", поддержанный Фондом Михаила Прохорова. В рамках фестиваля состоялось знакомство детей с авторской и популярной отечественной анимацией, мастер-классы по созданию мультфильмов, обучение педагогов работе с детьми в анимационных студиях, а также онлайн-обучение детей ведению блогов в социальных сетях, посвященных теме анимации.

По традиции важными городскими культурными событиями стали всероссийские акции "Библионочь-2021" и "Музейная ночь". В "Библионочь-2021", проведенной в четырех библиотечных локациях и в онлайн-пространстве, приняли участие детский писатель Елена Усачева и мастер исторических ретро-детективов, автор сценариев к популярным детективным сериалам, писатель Иван Любенко. Музейные посетители стали главными героями, исследователями, создателями Ночи музеев, где вместе с музейными сотрудниками и проектировщиками они думали о будущем музее города, о том, каким они хотели бы его видеть.

1 июня в районе Кайеркан стартовал проект "Медиастудия "Активатор", на реализацию которого МБУК "КДЦ "Юбилейный" получил финансирование в рамках конкурса ПАО "ГМК "Норильский никель" "Мир новых возможностей". Проект предполагает привлечение к творчеству интересных разноплановых коллективов, организацию содержательного полезного онлайн досуга населения посредством участия в создаваемом видеоконтенте.

10 июня на градостроительном Совете города Норильска был одобрен архитектурный проект Арктического музея современного искусства (Arctic Museum of Modern Art, АММА). Презентация и утверждение проекта АММА дает старт реализации большой программы развития музеев. В ближайшие пять лет планируется создать фактически два новых музея. Это станет возможным благодаря подтвержденным инвестициям ПАО "ГМК "Норильский никель" в размере более 4 млрд руб.

Общественное пространство "БиблиоLOFT", на базе которого работают 12 клубов по интересам, стало излюбленным местом времяпрепровождения молодых норильчан. Самым значимым проектом "БиблиоLOFT" стали театральные читки творческого объединения "АртЕль".

22 июня на площади Воинской Славы состоялись акция "Свеча памяти" и Общероссийская минута молчания, приуроченные ко Дню памяти и скорби.

В Год науки и технологий в РФ активизировалась деятельность лаборатории инновационного творчества "ФабЛаб-Норильск". Запущены новые образовательные программы. В "ФабЛабе-Норильск" открылся новый клуб "Канифоль" для желающих получить навыки качественной пайки. День изобретателя и рационализатора был отмечен фестивалем MASTERFEST. Мероприятие прошло 26 июня в Публичной библиотеке, здание которой было превращено в площадку для экспериментов, где горожане могли пообщаться с мейкерами и юными изобретателями-участниками инженерного марафона I MAKE, узнали о гидропонных технологиях (выращивание растений без грунта) от агронома норильских теплиц и посетили эко-площадку мастерской "ПлавьПластик".

По итогам конкурса на соискание стипендии Благотворительного фонда "Новые имена" имени Иветты Вороновой стипендии в размере 10 тыс.руб. и приглашение в XXIX международную летнюю творческую школу "Новые имена" в г.Суздале в 2021 году получили три обучающихся допобразования (НДМШ, НДХШ) и студент НКИ. В Творческой школе (19 июня - 02 июля) молодым дарованиям была предоставлена возможность получить индивидуальные мастер-классы и рекомендации от преподавателей ведущих музыкальных и художественных учебных заведений России, выступить в концертных программах, участвовать в художественных выставках, посетить достопримечательности г. Суздаля.

С 30 июля по 19 августа на территории "МДЦ "Артек" Образцовый художественный коллектив-духовой оркестр "BrassBanda" принял участие в тематической образовательной программе ФГБОУ "МДЦ "Артек" "V Всероссийский фестиваль-конкурс детских духовых оркестров "Серебряные трубы Черноморья". Участники коллектива обучались на мастер-классах у известных педагогов, выступили в гала-концерте на Артек-Арене, фестивале оркестров на центральном стадионе "Артека" и концерте "Встреча перед расставанием", который завершал фестиваль детских духовых оркестров.

Во время проведения фестиваля "Северная ягода" состоялось открытие парка скульптур из природных материалов проекта "Северный ЛэндАрт" и презентация интерактивной площадки с объемным изображением северных ягод проекта "Ягодные иллюзии". Проекты реализованы при грантовой поддержке благотворительной программы "Мир новых возможностей" ПАО "ГМК "Норильский никель".

10 сентября в Талнахе Музей Норильска провел второе музейное событие "ЭкоНочь" - фестиваль под открытым небом, яркое экособытие с акциями по облагораживанию и озеленению района. Данный проект, получивший свое начало в 2020 году в рамках двухгодичного гранта благотворительной программы "Мир новых возможностей", теперь стал ежегодным и ожидаемым у жителей Талнаха.

В рамках социально-культурного маршрута "Енисейский экспресс" в сентябре в учреждениях культуры и на площадках партнеров состоялись кинопоказы, встречи с красноярскими писателями и кинорежиссерами, мастер-классы по биоэлектричеству, масляной живописи, плетению из липового лыка, а также танцевальные. Также состоялась презентация возможностей развития туризма в Красноярском крае, которую провели специалисты Агентства по туризму Красноярского края, где были представлены инструменты поддержки представителей краевой туриндустрии в виде субсидий, бесплатной аттестации гидов и обучения в сфере туризма, информационной поддержки. Завершился норильский маршрут "Экспресса" в МБУК "Городской центр культуры" концертом красноярского музыкального коллектива "Яхонт".

В 2021 году участники КВКО "Экран" МБУ "Кинокомплекс "Родина" вышли в финал VIII Всероссийского фестиваля-конкурса туристических видео "Диво России" (номинация "туристические маршруты и экскурсии", подноминация "городские экскурсии", название проекта: "В серебряных чертогах вьюги") и стали призерами окружного этапа.

Ярким событием года стал Северный книжный интеллектуальный фестиваль "СКИФ-JUNIOR" (проект победил в конкурсе Благотворительной программы "Мир новых возможностей") с разнообразной культурно-просветительской программой, наполненной научными занятиями, лекциями, мастер-классами, книжными событиями и встречами. Приглашенными гостями и экспертами фестиваля стали детский писатель, обладатель множества литературных наград в области детской литературы, лауреат национальной премии "Заветная мечта" Тамара Михеева и лауреаты премии "Просветитель" Женя Кац и Лена Тишина. Внимание горожан привлекла книжная ярмарка, на которой было представлено более 3000 научно-популярных, образовательных и литературно-художественных изданий.

В декабре состоялись гастроли краевых филармонических коллективов фольклорного театра "Ладов день", ансамбля народных инструментов "Вольница", а также Красноярского театра оперы и балета имени Д.А.Хворостовского с яркими вокальными программами.

В рамках работы методического объединения в 2020-2021 учебном году на базе Норильской детской художественной школы в декабре и во время весенних каникул была организована и проведена "Профильная школа". Участниками профильной школы стали более 80 учащихся выпускных классов Норильской детской художественной школы и художественных отделений школ искусств Норильского зонального методического объединения, планирующие поступление в учреждения, реализующие профессиональные программы в области изобразительного искусства.

В рамках программы "Приглашение специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципального образования город Норильск" муниципальными бюджетными учреждениями дополнительного образования проведена работа по приглашению пяти преподавателей: в ТДШИ (по классу домры, баяна) и НДШИ (по классу медных духовых инструментов, баяна, концертмейстер).

Приоритетными задачами 2021 года являлись: реализация Стратегии социально-экономического развития МО город Норильск до 2030 года с учетом реализации национального проекта "Культура"; совершенствование материально-технической базы учреждений культуры; привлечение дополнительных финансовых средств на развитие учреждений посредством активного участия в грантовых программах и конкурсах; осуществление ремонтных работ для создания качественных условий деятельности - участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии из бюджета Красноярского края на организационную и материально-техническую модернизацию городской библиотеки (библиотека N 3 "Семейного чтения", пр-д Котульского, д.15); расширение спектра платных услуг для населения; повышение качества информированности населения о культурных событиях через применение современных информационных средств.

Молодежная политика

Летом 2021 года начался процесс модернизации МБУ "Молодежный центр".

28 августа на спортивной площадке МБУ "Молодежный центр" в Центральном районе для любителей экстремальных видов спорта состоялось открытие нового скейтпарка, оснащенного современным оборудованием.

В декабре в МБУ "Молодежный центр" района Талнах начали функционировать новые игровые пространства: комнаты киберспорта и настольных игр. Для комфортного времяпрепровождения молодежи были приобретены игровые приставки Sony PlayStation последней модели и сопутствующее оборудование, множество игр для приставок, а также настольные игры.

В течение 2021 года молодежь МО город Норильск успешно принимала участие в выездных мероприятиях.

Так, осенью 2021 года учащиеся общеобразовательных учреждений Норильска принимали участие во Всероссийском конкурсе "Большая перемена. Итогом участия в конкурсе стала победа в номинации 5-7 классов ученицы МБОУ "СШ N 36" Горбачевой Дарьи.

В декабре молодежная команда от города Норильска, сформированная из студенток ФГБОУ ВО "Заполярный государственный университет им. Н.М.Федоровского" победила в финале в региональном инфраструктурном проекте "Новый фарватер - 2021".

16 декабря в Краевом Доме офицеров юнармейцы города Норильска приняли участие в юнармейской елке, на которой знаком "Юнармейской доблести" III степени был отмечен Матвей Язев, ученик МБОУ "Гимназия N 1".

Модернизация отрасли молодежная политика продолжится и в 2022 году.

Опека и попечительство

Деятельность отдела опеки и попечительства в 2021 году была направлена на решение основных задач по осуществлению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся в установлении над ними патронажа.

По состоянию на 01.01.2022 на учете в отделе опеки и попечительства состоит 386 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, из них 334 ребенка находятся под опекой, попечительством и в приемных семьях, 52 несовершеннолетних воспитываются в КГКУ "Норильский детский дом". 172 недееспособных гражданина, из них 7 граждан по социальным показаниям находятся в КГБУЗ "ККПНД N 5", 165 граждан находятся под опекой физических лиц (преимущественно в семьях родственников).

В 2021 году 20 несовершеннолетних принято на воспитание в замещающие семьи из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г.Норильска и других регионов Российской Федерации.

Важным направлением деятельности специалистов отдела опеки и попечительства остается проведение работы, направленной на профилактику социального сиротства. По состоянию на 01.01.2022 на учете в отделе опеки и попечительства состоят 110 неблагополучных семей, в отношении которых проводится работа, направленная на сохранение кровной семьи ребенку.

Всего за 2021 год на территории МО город Норильск усыновлено 22 ребенка, из них: детей, оставшихся без попечения родителей - 7; отчимом, мачехой (внутрисемейное усыновление) - 15 несовершеннолетних.

В связи с внесением изменений в ст. 17-8 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка" и в ст. 1 Закона Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4370 "О наделении органа местного самоуправления городского округа Норильск государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Администрация города Норильска с 2019 года наделена полномочиями по проведению текущего ремонта жилых помещений нанимателями по договорам социального найма, либо членами семьи нанимателя по договору социального найма, либо собственниками которых являются дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Необходимо отметить, что данная мера действует исключительно на территории города Норильска.

В 2021 году министерство образования Красноярского края предоставило Администрации города Норильска субвенции из краевого бюджета для проведения текущего ремонта в 9 жилых помещений детей - сирот в сумме 3 876,6 тыс.руб.

Ремонтные работы выполнены в полном объеме. В квартирах были заменены входные и межкомнатные двери, электропроводка, выключатели и розетки, сантехника, проведены работы по оклейке стен обоями, окраске потолков, полового покрытия, замене напольного плинтуса, облицовке керамической плиткой пола и стен в санузлах, установке индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов.

В результате проведенных работ 20 детей-сирот получили возможность вселиться в отремонтированные жилые помещения.

Задачами отдела опеки и попечительства на следующий год являются решение вопросов, определенных действующим законодательством РФ, таких как выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей, работа по сохранению кровной семьи ребенку, защита прав и интересов несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, а также совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

В 2021 году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального района города Норильска реализовывались меры, направленные на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений, противодействие распространению криминальной субкультуры среди несовершеннолетних, совершенствование межведомственного взаимодействия по предупреждению социального сиротства, повышение эффективности индивидуальной профилактической работы на ранних стадиях неблагополучия.

Органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних была продолжена реализация плана программных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории МО город Норильск на 2021-2023 годы (далее - программные мероприятия), которые предусматривают основные направления, формы и методы совершенствования и развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленные на достижение основных задач в этой сфере с включением комплекса социальных, правовых, психолого-педагогических, медико-социальных, воспитательных, в том числе правовоспитательных, и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, целью которых является создание условий для успешной социализации (ресоциализации) несовершеннолетних, формирование у них готовности к саморазвитию, самоопределению и ответственному отношению к своей жизни.

Программные мероприятия утверждены распоряжением Администрации города Норильска от 24.12.2020 N 6313 и направлены во все заинтересованные учреждения города Норильска для исполнения.

В части индивидуальной профилактической работы в отношении семей и несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, "кураторами случая" проводится работа, направленная на повышение родительской ответственности в вопросах воспитания, обучения, обеспечения основных потребностей, защиты прав и интересов несовершеннолетних, правовое и психологическое просвещение родителей и несовершеннолетних, социально-педагогическое консультирование по вопросам воспитания, проблемам возрастных и индивидуальных особенностей развития личности ребенка, снижению рисков и профилактике отклоняющегося поведения, мотивации к обучению и ведению здорового образа жизни, организации внеурочной, летней занятости, отдыха и оздоровления детей, консультирование и содействие в оформлении полагающихся льгот и пособий, в оформлении/восстановлении документов, в обращении в жилищно-коммунальные организации, учреждения здравоохранения, паспортно-визовые службы и т.д.

В 2021 году продолжалась работа межведомственной рабочей группы по мониторингу ситуаций, связанных с правонарушениями, обусловленными личностными конфликтами учащихся образовательных организаций, агрессивным общением в социальных сетях и группах с антиобщественной направленностью (далее - межведомственная рабочая группа), состав которой был утвержден Комиссией. Ежеквартально в Комиссию поступают отчеты учреждении в соответствии с установленной формой мониторинга.

С 2017 года, в рамках сотрудничества между КГБУ СО "Центр социальной помощи семье и детям "Норильский" и КГБУЗ "Красноярский краевой психоневрологический диспансер N 5" заключено соглашение о взаимодействии в сфере профилактики потребления несовершеннолетними и родителями психоактивных веществ. В рамках данного сотрудничества на базе КГБУ СО "Центр социальной помощи семье и детям "Норильский" организован прием фельдшером-наркологом несовершеннолетних и родителей из семей, состоящих на профилактическом учете, нуждающихся в квалифицированной помощи специалиста нарколога. Специалистами КГБУ СО "Центр социальной помощи семье и детям "Норильский" совместно с фельдшером-наркологом планируются и проводятся мероприятия, направленные на профилактику употребления психоактивных веществ подростками и родителями, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни.

В течение отчетного периода Комиссией были признаны находящимися в социально опасном положении 28 несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, и 43 семьи, в которых проживают 76 детей. На начало отчетного периода на учете в качестве находящихся в социально опасном положении состояли 35 несовершеннолетних и 65 семей, в которых воспитывались 111 детей.

Кроме того, в течение 2021 года были сняты с профилактического учета 35 несовершеннолетних (из них 14 в связи с исправлением) и 40 семей, в которых воспитываются 70 детей (из которых в отношении 20 семей профилактическая работа была прекращена в связи с достижением устойчивой положительной динамики в проведенной профилактической и социально-реабилитационной работе).

Таким образом, по состоянию на 01.01.2022 на учете в Комиссии состоят 28 несовершеннолетних и 68 семей со 117 детьми. В отношении них разработаны и реализуются комплексные межведомственные индивидуальные программы реабилитации и адаптации, закреплен "куратор случая". Вся информация о несовершеннолетних и семьях указанной категории своевременно, в установленные сроки, вносится в государственную информационную систему "Единый краевой банк данных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении".

Специалистами отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Норильска, обеспечивающими деятельность Комиссии, членами Комиссии, ведется прием граждан, проводятся консультации, касающиеся защиты прав и законных интересов детей, принимаются меры по организации проверок семей, осуществляется контроль над исполнением поручений Комиссии с соблюдением установленных сроков. Так, в 2021 году на личном приеме специалистов были приняты 4 гражданина. Часть обращений граждан поступила в Комиссию другими способами - в формате электронных сообщений. Всего в 2021 году от граждан поступило 27 сообщений, заявлений, из них 7 были от родителей (законных представителей).

В 2021 году в Комиссию поступило 111 сообщений о возможном неблагополучии (за исключением протоколов об административных правонарушениях), по которым специалистами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних была проведена или проводится проверка, Комиссиями предприняты меры по защите прав детей.

Из общего количества поступивших сообщений факты неблагополучия подтвердились в 50 случаях, в 42 - оснований для принятия мер по защите прав и законных интересов детей со стороны Комиссии не потребовалось, так как факты неблагополучия не нашли своего подтверждения. По 19 сообщениям, по состоянию на 01.01.2022 проверка продолжалась. 11 детей по фактам подтвердившегося неблагополучия были изъяты из обстановки, представляющей опасность для их жизни и здоровья. В отношении каждого ребенка Комиссией предприняты меры, установленные действующим законодательством, по защите их прав, рассмотрены вопросы об оказании помощи семьям, в отдельных случаях предприняты административные меры в отношении родителей (законных представителей) указанных детей.

Также в течение 2021 года Комиссией в адрес комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Красноярского края, в рамках реализации Порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Красноярском крае по выявлению детского и семейного неблагополучия, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 02.10.2015 N 516-п, в порядке экстренного реагирования были переданы 3 сообщения о чрезвычайных происшествиях с участием детей, 2 из которых - сообщения о завершенных суицидах несовершеннолетних.

Всего в 2021 году было проведено 27 заседаний Комиссии (одно из них было расширенным, с участием членов Комиссий районов Талнах и Кайеркан города Норильска), в ходе которых были рассмотрены 246 административных протоколов из 256 поступивших. Комиссией приняты 234 решения о привлечении субъектов административных правонарушений к ответственности, из которых 139 - постановления о наложении административного штрафа, 95 лицам вынесено предупреждение. Из указанного количества лиц, привлеченных к административной ответственности, 165 - родители (законные представители) и иные лица, 65 - несовершеннолетние. Производство по 12 протоколам было прекращено по различным основаниям.

Комиссией продолжается работа, направленная на привлечение лиц к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за уклонение от исполнения административного наказания, в частности, уплаты административного штрафа в установленный законом срок. В 2021 году членом Комиссии было составлено 6 таких протоколов, по результатам рассмотрения которых, мировым судьей 5 граждан были привлечены к административной ответственности.

Всего за указанный период времени Комиссией было вынесено 755 постановлений, в их числе вопросы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представления по фактам совершения несовершеннолетними общественно опасных деяний, самовольных уходов, уклонения от обучения, вопросы, касающиеся организации учета семей и несовершеннолетних, где были установлены признаки неблагополучия, а также другие вопросы.

Туризм

Одной из ключевых задач реализующейся на территории муниципальной программы "Развитие туризма" является формирование позитивного имиджа МО город Норильск как территории, благоприятной для внутреннего и внешнего туризма.

В рамках продвижения туристского потенциала территории путем расширения информационного поля, объектах и субъектах туриндустрии, Центром развития туризма (далее - Центр) в отчетном году:

- разработано, издано и распространено за отчетный период 13 310 экз. полиграфической продукции разного вида (буклеты, путеводители, открытки). Продукция распространялась на выставках, конференциях, совещаниях различных уровней, в коллективных средствах размещения города;

- в марте 2021 года запущен сайт Центра, где представлен полный каталог туристских объектов и услуг;

- создан Ютуб-канал Центра, где размещался созданный в течение года видеоконтент (общее число просмотров составляет 15 037);

- проводилась активная работа по ведению социальных сетей (Инстаграм, Фейсбук).

Эффективным средством продвижения туристского потенциала города Норильска также являлось участие в международных выставках профильной направленности - "MITT-2021", "Енисей - 2021" в составе команды ТРК "Арктический".

В отчетном периоде Центр принял участие в двух грантовых проектах:

1. Туристско-образовательный проект "Виртуальное экскурсионное бюро "Норильск 360", в рамках которого:

- открыт клуб "Виртуальное экскурсионное бюро "Норильск 360" на базе МБОУ СШ N 28 (35 членов клуба);

- все члены клуба обучены в "Школе юного гида" дистанционно;

- 20 лучших членов клуба прошли стажировку в г.Санкт-Петербурге под руководством гидов-профессионалов, а также преподавателей из туристских колледжей, а также приняли участие в Международном фестивале "I love Russia", где на торжественном открытие фестиваля представили визитную карточку Норильска, презентовали собственные разработанные экскурсии, а также вручили подарки участникам фестиваля из 35 городов России (карт-борды) для просмотра панорамных видео о Норильске с помощью смартфона;

- также в декабре прошедшего года был запущен в работу одноименный сайт проекта, на котором размещена информация:

о проекте "Виртуальное экскурсионное бюро "Норильск 360";

экскурсиях, разработанных членами клуба.

2. Проект "Православный дух Арктики" - победитель международной грантовой программы "Православная инициатива-2021", реализующейся под эгидой Русской Православной Церкви, в рамках которого:

- создан и размещен на Ютуб-канале Центра видеоконтент - девяти видеороликов, две панорамных видеоэкскурсии в формате 360, одноименный фильм об истории Православия в Норильске и на Таймыре;

- организованы и проведены для горожан пять экскурсий в музей при храме новомучеников и исповедников Церкви Русской, а также восемь общественных просмотров созданного видеоконтента в г.Норильске и г. Дудинка;

- подготовлено и размещено 14 пресс-релизов в социальных сетях и сайтах ЦРТ, Норильской Епархии, Туристско-информационного центра Красноярского края, газете "Заполярная правда", сайте Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, на краевых информационных ресурсах;

- в январе текущего года для представителей общественности, туриндустрии, педагогического сообщества, почетных гостей и партнеров проекта в МБУ "Кинокомплекс "Родина" состоялась презентация фильма "Православный дух Арктики".

В рамках формирования единого туристского пространства, одной из задач является развитие коммуникаций между субъектами туриндустрии и их результативном взаимодействии.

В связи с этим организуются и проводятся встречи туристского сообщества Норильска, специалистов Агентства по туризму и туристско-информационного центра Красноярского края, Центра и АНО "Агентство развития Норильска".

Одна из таких встреч прошла в рамках социокультурного проекта "Енисейский экспресс". В открытом пространстве Молодежного центра города состоялась презентация возможностей развития туризма в Красноярском крае, организаторами которой являлись Агентство по туризму Красноярского края и Туристско-информационного центра Карина Елисеева. Участникам встречи, среди которых были специалисты Центра развития туризма города Норильска, представители депутатского корпуса, профильных управлений Администрации города, туристского бизнеса, некоммерческих организаций, были презентованы инструменты поддержки представителей краевой туриндустрии в виде субсидий, бесплатной аттестации гидов и обучения в сфере туризма, информационной поддержки. В процессе дискуссии поднимались важные проблемные вопросы развития туристской отрасли в крае и территории муниципального образования город Норильск.

Продолжилась совместная работа Администрации города Норильска и АНО "Агентство развития Норильска" по реализации проекта трансформации МБУ "Лыжная база "Оль-Гуль" в современный семейный центр спорта и туризма.

Внешний облик МБУ "Лыжная база "Оль-Гуль" продолжит преображаться силами художников и дизайнеров. Сейчас на базе уже установлено несколько арт-объектов и фотозон.

Разработанная концепция развития базы предусматривает обустройство причальной зоны озера Оль-Гуль, многофункциональной спортивной площадки, палаточного городка, йога-террасы, пейнтбольного полигона, веревочного парка и роллердрома, установку туристической навигации, организацию наукопарка, строительство новой вышки для скалолазания и замену всех дорожек.

Также МАУ "Центр развития туризма" совместно с АНО "Агентство развития Норильска" ведет консультационную работу с представителями туриндустрии города Норильска по заявочным кампаниям на грантовые конкурсы. В целях содействия в подготовке региональной заявки от Красноярского края на участие в конкурсных отборах по предоставлению грантовой поддержки общественных и предпринимательских инициатив семи представителей туристической отрасли Норильска представили информацию Агентству по туризму Красноярского края, где обозначили планируемую потребность в грантовых средствах на 2022 год.

В рамках развития туристской инфраструктуры в апреле 2021 года на площадке Красноярского экономического форума было подписано соглашение о взаимодействии и сотрудничестве между Правительством Красноярского края, ПАО "ГМК "Норильский никель" и ООО "Васта Дискавери" по реализации туристского проекта "Затундра".

Кроме того, в отчетном периоде продолжилась разработка мастер-плана масштабного проекта по созданию туристско-рекреационного комплекса "Арктический", который также находит свое отражение в Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденной Указом Президента РФ от 26.10.2020 N 645.

В рамках развития туристической инфраструктуры разработан и утвержден дизайн-проект пространства для размещения Центра развития туризма, где предусмотрены комфортные, благоприятные условия для горожан, гостей города, желающих получить консультацию от специалистов Центра, по вопросам туризма, путешествий и т.п.

Кадровая политика и привлечение персонала в целях сохранения человеческого капитала как основы развития территории

Для успешной реализации Комплексного плана в 2021 году была проделана большая работа по формированию команды Администрации города Норильска. Так, в апреле 2021 года была изменена структура Администрации города, введены два новых направления работы - это Управление по реновации и Управление по экологии.

Проведены мероприятия по подбору и формированию команды руководящего состава Администрации города. Часть руководителей прибыли из других городов нашей страны, все они имеют практический опыт и успешную реализацию проектов по направлению профессиональной деятельности.

Особое внимание уделяется повышению уровня квалификации и развитию профессиональных компетенций всех работников Администрации города.

По итогам 2021 года курсы повышения квалификации и профессиональной подготовки прошли более 40% работников, в том числе руководители прошли обучение в Московской школе управления СКОЛКОВО и получили степень MPA. Также Администрацией города активно используется дистанционный формат обучения, в том числе, специалисты структурных подразделений Администрации и муниципальных учреждений могут принимать участие в практических семинарах, что позволяет оперативно провести обучение и получить обратную связь по направлению деятельности от курирующих ведомств Красноярского края.

Проведены мероприятия по противодействию коррупции, в том числе обучение работников. Кроме того, ежегодно Администрацией города Норильска совместно с представителями прокуратуры города Норильска проводятся семинары, в рамках которых рассматриваются не только актуальные вопросы (проблемы), возникающие при заполнении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, но и иные вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы (в частности, порядок и особенности уведомления муниципальными служащим о факте обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения; об иной оплачиваемой работе; о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения и др.)

Дополнительно в сфере противодействия коррупции Администрацией города Норильска принят ряд нормативных правовых актов.

Следует отметить, что в 2021 году Администрация города Норильска совместно с АНО "Агентство развития Норильска" впервые провели масштабный проект "Команда Норильска", целью которого являлось формирование команд, развитие профессиональных компетенций работников, разработка и реализация проектов, направленных на создание благоприятных условий для устойчивого социально - экономического развития города Норильска, роста сервисной экономики, реализации проектов экономической диверсификации и преобразования городского пространства, создание позитивной социальной среды, обеспечивающей возможности для личностного и профессионального роста, в данном проекте приняли участие 64 специалиста от Администрации города Норильска и бюджетных учреждений города.

Одним из важных вопросов для города Норильска является решение проблемы кадрового дефицита. Для города важно, чтобы на территорию возвращались молодые специалисты (выпускники), которые получили профессиональное образование в других городах страны и смогли применить себя во всех сферах профессиональной деятельности города, поэтому в течение 2021 года Администрацией города Норильска совместно с Администрацией Губернатора Красноярского края были проведены мероприятия: встреча со школьниками города Норильска, стратегическая сессия "Норильск-2035. Трансформация" на базе ФГБОУ ВО "Заполярный государственный университет им. Н.М. Федоровского", проведены выездные встречи со студентами ФГАОУ ВО "Сибирский федеральный университет" по направлениям: промышленное гражданское строительство, инженерная деятельность, государственное и муниципальное управление, юриспруденция. Проведена встреча с норильчанами - студентами 3-5 курсов и ординаторами ФГБОУ ВО "Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого" (КрасГМУ).

Для поиска и привлечения как молодых, так и с опытом работы для трудоустройства в учреждения города Администрация Норильска приняла участие:

- в IV Всероссийской конференции "Власть, бизнес, образование: шаг в будущее" на интерактивной площадке "Шаг в будущее: молодые профессионалы в мире искусственного интеллекта";

- круглый стол работодателей города Норильска с Агентством труда и занятости населения Красноярского края;

- круглый стол "Арктический вызов" совместно с работодателями городов Норильска, Дудинки и фонда приоритетных социальных направлений "НАШ Норильск".

Также в течение 2021 года было организовано прохождение практики 48 студентов.

Мы готовы и дальше оказывать содействие студентам по прохождению практики в структурных подразделениях Администрации города.

Для сокращения кадрового дефицита в учреждениях социальной сферы, таких как: здравоохранение, образование (дошкольное, общее, среднее профессиональное и высшее), культуры и спорта реализуется муниципальная программа по привлечению дефицитных специалистов на работу в учреждения социальной сферы. Так по итогам 2021 года в город были приглашены:

- здравоохранение: всего 30 специалистов, из них: 3 работника среднего медперсонала, 27 врачей (1 - врач-анестезиолог, 1 - врач-хирург, 1 - врач-нейрохирург, 1 - врач-невролог, 1 - врач-кардиолог, 3 - врача-травматолога-ортопеда, 4 - врача-акушера-гинеколога, 2 - врача-офтальмолога и др.);

- образование: 24 специалиста, из них: 6 воспитателей, 3 - педагога дополнительного образования, 14 учителей (3 - учителя иностранного языка, 3- учителя истории, 3 - учителя математики, 2 - учителя русского языка и литературы, 2 - учителя начальных классов, 1 - учителя физики);

- высшее образование (ФГБОУ ВО "Заполярный государственный университет им. Н.М. Федоровского"): 4 доцента, 1 профессор;

- техникум (КГБПОУ "Норильский техникум промышленных технологий и сервиса"): 1 преподаватель (математики);

- спорт: в МБУ "Спортивная школа N 2" был приглашен тренер (отделение художественной гимнастики);

- культура: 5 преподавателей (по классу баяна, аккордеона, медных духовых инструментов (труба), струнных щипковых инструментов домра и скрипка) и 1 концертмейстер (фортепиано).

В целях создания конкурентоспособных преимуществ по привлечению работников дефицитных специальностей на территорию города Норильска, в том числе с опытом, для медицинских работников с 1 января 2022 года увеличен размер единовременной материальной помощи до 2 млн руб. для приглашения в учреждения Норильска, для приглашения в поселок Снежногорск среднего медперсонала и в отрасли спорта, образования и культуры размер выплаты составит 1 млн руб.

Также для создания кадрового резерва среди молодых специалистов были созданы новые меры поддержки студентов 3-5 курсов и ординаторов, проходящих обучение в ФГБОУ ВО "Красноярский государственный медицинский университет им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого", в том числе норильчан. Все желающие смогут пройти практику в медицинских учреждениях Норильска и получить компенсацию по оплате дороги до места прохождения практики и обратно, а также будет предусмотрена ежемесячная стипендия на время прохождения практики в размере 36 тыс.руб. с учетом НДФЛ.

Дополнительно следует отметить, что в 2021 году город Норильск продолжил свое участие в Законе Красноярского края (от 22.03.2018 N 5-1455) "О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников", в рамках данного Закона приезжающим медицинским работникам (специалисты, прибывающие из других регионов, и выпускники КрасГМУ) в город Норильск осуществлялась выплата в размере 1 800 тыс.руб., в рамках Закона данную выплату смогли получить 23 врача.

Оплата труда и социальная поддержка работников бюджетной сферы

Основой привлекательностью работы в Норильске являются социальные гарантии работникам и оплата труда. В части вопросов социальной поддержки работников бюджетной сферы города Норильска в 2021 году Администраций города был проведен ряд мероприятий по социально значимой поддержке работников бюджетной сферы.

Одной из гарантий и компенсаций по возмещению материальных и физиологических затрат гражданам, в связи с работой и проживанием в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях края с особыми климатическими условиями, является компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (месту отдыха) и обратно.

Так, в целях социальной поддержки работников муниципальных учреждений МО город Норильск совместно с Норильским городским Советом депутатов было принято решение об увеличении с 2021 года суммы авансирования стоимости проезда в отпуск и обратно для указанных работников и членов их семей. Данная мера позволяет работникам заранее спланировать свой отдых и своевременно приобрести проездные билеты к месту отдыха, что немаловажно в рамках загруженности летней отпускной кампании.

Также в 2021 году на территории Норильска была продолжена работа, направленная на обеспечение сохранения, с учетом роста прогнозного значения показателей среднемесячного дохода от трудовой деятельности, достигнутых соотношений заработной платы по отдельным категориям работников, заработная плата которых поэтапно, начиная с 2012 года, повышалась в рамках реализации Указов Президента РФ.

Таблица 2

В 2021 году рост заработных плат работников бюджетной сферы был обеспечен, в том числе за счет изменения порядка расчета минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ). Так, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2020 N 473 - ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчет МРОТ осуществлялся в процентном соотношении от медианной заработной платы за предыдущий год, исчисляемой по методике, определенной Росстатом. Соотношение МРОТ и медианной заработной платы устанавливалось в размере 42%.

Также закреплено положение, что МРОТ определяется в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на очередной год.

Исходя из указанных подходов, с 1 января 2021 года МРОТ установлен в сумме 12 792 рубля в месяц.

Соответственно, в Красноярском крае МРОТ был увеличен с 19 408 рублей до 20 468 рублей с дифференциацией по территориям, в том числе для города Норильска - 33 260 рублей.

Следует отметить, что с 1 января 2022 года предусматривается увеличение МРОТ на 8,6% до 13 890 рублей. С учетом районного коэффициента и процентной надбавки в городе Норильске МРОТ составит 36 114 рублей.

При увеличении размеров оплаты труда работников бюджетной сферы края в рамках выполнения Указов, увеличения МРОТ, существенно выровнялась дифференциация в уровнях оплаты труда иных работников бюджетной сферы. В связи с этим на протяжении последних лет региональными органами власти принимались решения, направленные на устранение диспропорций, возникших в результате реализации Указов Президента и повышения МРОТ.

Учитывая необходимость обеспечения социальной справедливости, стабильности в трудовых коллективах учреждений бюджетной сферы, указанное направление остается приоритетным и в предстоящем периоде.

Особое внимание было уделено решению проблематики в сфере городского транспорта. В целях совершенствования экономической политики МУП "Норильское производственное объединение пассажирского автотранспорта" (далее - МУП "НПОПАТ"), осуществляющего деятельность в области автобусных пассажирских перевозок на территории МО город Норильск, а также в целях повышения производительности труда и снижения оттока основного персонала МУП "НПОПАТ" органами местного самоуправления принято решение об увеличении заработной платы работникам предприятия:

Таблица 3

Дата	Размер	Категория работников
2020 год
01.10.2020	3,0%	все работники предприятия
2021 год
01.04.2021	17,6%	водители МАЗ-103, МАЗ-206
	29,1%	кондукторы
01.10.2021	3,0%	все работники предприятия
01.01.2022	32,2%	водители МАЗ-103, МАЗ-206
	16,0%	все работники предприятия (за исключением АУП)
01.10.2022	3,0%	все работники предприятия

Работа с работодателями города Норильска и исполнение государственных полномочий в части регулирования вопросов социально-трудовых отношений

В течение 2021 года проведен целый комплекс мероприятий по направлению социального партнерства работников, работодателей и власти, с целью регулирования социально-трудовых отношений и обеспечения социальной стабильности в трудовых коллективах учреждений и предприятий, находящихся на территории города Норильска. Коллективные договоры, принятые в организациях и предприятиях всех форм собственности, и Межотраслевое территориальное соглашение, обеспечивают дополнительные социальные гарантии, льготы и преимущества для работников и членов их семей, создание здоровых и безопасных условий труда, повышение взаимной ответственности сторон, предотвращение конфликтов и урегулирование коллективных трудовых споров на основе принципов социального партнерства.

В частности, коллективные договоры, действующие в 2021 году, охватывают более 54 тыс. работников, что составляет более 58 % от общей численности работников, занятых в экономике территории.

Основными участниками в социальном партнерстве на территории города являются работники Норильского дивизиона ПАО "ГМК "Норильский никель", а также работники учреждений (организаций), финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств бюджета МО город Норильск (100 % работников учреждений, финансируемых из муниципального бюджета, охвачено Межотраслевым соглашением и более 90% работников Норильского дивизиона ПАО "ГМК "Норильский никель" - коллективными договорами).

В рамках указанной работы в 2021 году проводилась регистрация коллективных договоров и изменений к ним, экспертиза их содержания, контроль отсутствия условий, ухудшающих положение работников. Также были проведены выездные и документарные проверки выполнения обязательств сторонами акта социального партнерства в соответствии с утвержденным планом проверок, в полном объеме оказана методическая и консультационная помощь представителям сторон акта социального партнерства.

Также, в рамках проведения работы по решению вопросов граждан с представителями работодателей в части выявления нарушений трудового законодательства на территории МО город Норильск, в Управлении по персоналу в круглосуточном режиме организован телефон "горячей линии". На постоянной основе проводится индивидуальная разъяснительная и консультационная работа с заявителями о последствиях выплаты зарплаты "в конвертах" и работы без оформления трудового договора, об информировании работодателей о мерах ответственности за нарушение норм трудового законодательства, что способствовало снижению в 2021 году по сравнению с 2020 годом количества обращений на телефон "горячей линии" по вопросам нарушений трудового законодательства.

Также в 2021 году проведены мероприятия по рассмотрению заявок работодателей на организацию оплачиваемых общественных работ для муниципальных нужд и осуществление выездных проверок работодателей в целях дополнительного контроля за соблюдением работодателями условий и обязательств по договорам о совместной деятельности по организации временного трудоустройства безработных и ищущих работу граждан (общественные работы; временное трудоустройство безработных и ищущих работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы, включая лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет).

Участие в мероприятиях по предупреждению распространения коронавирусной инфекции на территории МО город Норильск

В связи с неблагополучной эпидемиологической ситуацией, возникновением угроз санитарно-эпидемиологическому благополучию населения в течение 2021 года проводился комплекс противоэпидемических и профилактических мероприятий по недопущению ввоза и распространению на территории МО город Норильск новой коронавирусной инфекции COVID-19.

В рамках реализации мер, сдерживающих распространение новой коронавирусной инфекции, в 2021 году организована работа по осуществлению сбора и анализу информации о распространении новой коронавирусной инфекции на территории Норильска, а также обеспечено взаимодействие с гражданами по вопросам предупреждения на территории города новой коронавирусной инфекции в рамках деятельности ситуационного центра. Была сформирована нормативно-правовая документация, проведены совместные мероприятия с работодателями по недопущению распространения коронавирусной инфекции, в том числе путем консультационной работы с работодателями муниципальных учреждения и предприятий.

В целях формирования коллективного иммунитета работников бюджетной сферы совместно с учреждениями здравоохранения, расположенными на территории МО город Норильск, проведены мероприятия по вакцинации и ревакцинации работников против новой коронавирусной инфекции, дополнительно проведена выездная вакцинация работников против гриппа и пневмококка. Уровень охвата вакцинации на 31.12.2021 по работникам Администрации составляет более 90%.

Учитывая необходимость обеспечения сдерживания уровня распространения новой коронавирусной инфекции и необходимость обеспечения бесперебойной работы учреждений и предприятий, подведомственных Администрации города Норильска, указанная работа будет продолжена и в предстоящем периоде.

В связи с проведением массовой вакцинации в целях достижения коллективного иммунитета для противостояния распространению коронавирусной инфекции, продолжающейся в настоящее время в городе Норильске, введены обязательства для работодателей о предоставлении работникам, сделавшим прививку, оплачиваемых дней освобождения от работы.

Во всех сферах была проведена огромная работа по мероприятиям противодействия по распространению новой коронавирусной инфекции, в связи с чем были отмечены наградами граждане (работники трудовых коллективов) за активную деятельность по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории города Норильска (награждены в 2 раза больше человек по сравнению с прошлым годом 2020 - 63 чел., 2021 - 140 чел.).

Реновация жилищного фонда МО город Норильск

Разработаны первоочередные мероприятия в рамках реализации проекта (программы) реновации жилищного фонда муниципального образования город Норильск с разбивкой по годам до 2035 года и в разрезе объектов, в том числе, на среднесрочную перспективу до 2024 года и с 2025 по 2035 год.

За период до 2024 года планируется построить:

- 8 мало- и среднеэтажных жилых домов;

- 2 многоэтажных жилых дома в Центральном районе по ул. 50 лет Октября (по ним разработана проектно-сметная документация);

- 3 многоэтажных жилых дома в ж/о Оганер.

Финансирование указанных мероприятий, в рамках соглашения, составит более 6 млрд руб. До 2035 года планируемое финансирование проекта реновации составит почти 67 млрд руб.

Проведенная работа за текущий год по реализации мероприятий реновации жилищного фонда:

1. Ликвидация (демонтаж) аварийного жилищного и подлежащего признанию аварийным жилищного фонда.

Заключены договоры между Администрацией города и ПАО "ГМК "Норильский никель" безвозмездного выполнения работ по демонтажу 3 объектов и пожертвования результата выполненных работ.

2. Строительство (реконструкция) многоэтажных жилых домов в Центральном районе города Норильска, с благоустройством района застройки.

На строительство 9-ти этажных жилых домов, расположенных по адресу: г.Норильск, ул. 50 лет Октября, д.2в, д.2б, ПАО "ГМК "Норильский никель" выделено финансирование в сумме 1 964,62 млн руб.

Выполнены работы по разработке проектно-сметной документации, получено положительное заключение государственной экспертизы.

Стоимость затрат по демонтажу незавершенного строительства (старые 9-и этажные незавершенные строительством объекты), обследованию конструкций, разработке проектно-сметной документации и прохождению государственной экспертизы на новые объекты составила - 51,29 млн руб. (внебюджетные источники).

Подписаны договоры безвозмездного выполнения работ по строительству данных объектов и пожертвования результата выполненных работ между Администрацией города Норильска и ПАО "ГМК "Норильский никель" с вводом в эксплуатацию данных жилых домов в 2024 году.

3. Строительство (реконструкция) многоэтажных жилых домов в жилом образовании Оганер.

Силами АО "Норильский комбинат" выполнены демонтажные работы 10 недостроенных домов.

В отношении освобожденного земельного участка в районе улиц Озерная и Югославская площадью 11,48 гектаров распоряжением Администрации города Норильска от 01.12.2021 принято решение о комплексном развитии незастроенной территории.

Реализация данного механизма стала возможна благодаря оперативному утверждению Правительством Красноярского края по инициативе краевого Минстроя сразу шести постановлений, регламентирующих вопросы комплексного развития территории в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ (опубликованы 01.11.2021 на официальном сайте Правительства Красноярского края).

Первая очередь предполагает строительство трех 1-подъездных жилых домов, школы и детского сада. Вторая - пяти 3-подъездных домов с благоустройством территории. Весь проект комплексного развития территории должен быть закончен в 2029 году.

4. Строительство (реконструкция) малоэтажных, среднеэтажных жилых домов в Центральном районе и районе Талнах.

Разработана проектная документация на следующие объекты: "Строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, район ул.Кирова, д.7/10"; "Строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, район ул.Павлова, д.23" и направлена на государственную экспертизу.

Выполнены обследовательские, обмерные и изыскательские работы по двум объектам:

- строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, ул.Лауреатов, д.56;

- строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, ул.Пионерская, д.8.

Также проведены работ по проведению научно-исследовательских археологических работ в виде историко-культурного научного археологического обследования (разведки) и государственной историко-культурной экспертизы земельных участков по следующим ростверкам:

- строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, ул.Нансена, д.6;

- строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, ул.Лауреатов, д.56;

- строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, ул.Пионерская, д.8.

Разработаны технические задания, подготовлена конкурсная документация на выполнение проектно-изыскательских работ и строительно-монтажных работ (под "ключ") по четырем объектам:

- строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, ул.Лауреатов, д.56;

- строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, ул.Лауреатов, д.58;

- строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, район Талнах, ул.Спортивная, д.4;

- строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, район Талнах, ул.Спортивная, д.6.

5. Строительство (реконструкция) домов ("сталинской" постройки) в Центральном районе города Норильска.

Выполнены работы по обследованию конструкций, проведены инженерные изыскания, подготовлены отчеты по следующим домам "сталинской" застройки и ростверку:

- реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, ул. Б.Хмельницкого, д.14;

- реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, район ул.Павлова, д.8;

- реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, район ул.Кирова, д.11;

- реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, район ул.Кирова, д.15 (ростверк);

Разработан раздел проектной документации "Проект организации работ по демонтажу объектов капитального строительства" на объект реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, ул. Б.Хмельницкого, д.14.

Развитие социальной инфраструктуры территории в рамках комплексного плана

1. Строительство здания общеобразовательной организации со спортивным сооружением закрытого типа в городе Норильске на 1100 мест (в жилом образовании Оганер).

ПАО "ГМК "Норильский никель" совместно со специалистами Администрации города Норильска разработано и согласовано техническое задание на проектирование школы.

2. Строительство здания дошкольного образовательного учреждения в жилом образовании Оганер города Норильска на 270 мест.

ПАО "ГМК "Норильский никель" совместно со специалистами Администрации города Норильска разработано и согласовано техническое задание на проектирование здания дошкольного образовательного учреждения.

3. Реконструкция здания, расположенного по адресу: г.Норильск, район Кайеркан, для размещения в нем дошкольного образовательного учреждения на 236 мест.

Администрацией Норильска начата работа по законному освобождению помещений объекта от сторонних арендаторов, формирование земельного участка под реконструкцию.

4. Строительство поликлиники в г.Норильске мощностью 1000 посещений в смену. Определен и согласован со всеми профильными министерствами земельный участок под строительство учреждения согласно всем требованиям.

Силами ПАО "ГМК "Норильский никель" проводятся изыскательские работы, разработано и согласовано медико-техническое задание с Минздравом Красноярского края.

Разработан проект соглашения о намерении пожертвования возводимого здания поликлиники между Учреждением здравоохранения и ПАО "ГМК "Норильский никель".

ПАО "ГМК "Норильский никель" в декабре 2021 года завершаются конкурсные процедуры по выбору подрядчика для выполнения проектных работ.

5. Капитальный ремонт здания, расположенного по адресу: г.Норильск, ул. Б.Хмельницкого, д.20, в целях организации деятельности КГБУ "КЦСОН "Норильский".

13.08.2021 заключен договор на капитальный ремонт КГБУ "КЦСОН "Норильский" с ООО "МИКВА". На конец 2021 года выполнено 40% от общего объема ремонтных работ.

Пассажирские перевозки

Перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам на территории города Норильска в 2021 году осуществлялись 8 перевозчиками. Большая часть объема перевозок выполняется МУП "НПОПАТ" в соответствии с утвержденным планом пассажирских перевозок, основной задачей которого является поддержание комфортного и качественного обслуживания пассажиров. Процент выполнения плана по пробегу с пассажирами составил 78,6% (8 513,4 тыс. км, невыполнение плана пассажирских перевозок на 21,4% произошло по причине технических сходов автобусов с линии, привлечения автобусов к выполнению отдельных разовых перевозок по заказу (перевозка детей, обеспечение праздничных мероприятий и пр.), невыполнение рейсов по погодным условиям, а также значительной нехваткой водительских кадров в МУП "НПОПАТ"), перевезено более 12,7 млн человек.

Приобретено 20 новых автобусов марки МАЗ-103 для работы по муниципальным маршрутам. В настоящее время все автобусы введены в эксплуатацию и работают на муниципальных маршрутах. Также заключены контракты на приобретение и поставку в 2022 году 20 новых автобусов большого класса, а также приобретение и поставку в 2022 году двух электробусов с необходимой инфраструктурой (ультрабыстрые зарядные станции).

Продолжается работа по мониторингу за работой общественного автомобильного транспорта посредством использования системы спутниковой навигации ГЛОНАСС, что позволяет получать объективную информацию о работе общественного транспорта на маршрутах и проводить организационную работу с перевозчиками в целях улучшения качества транспортного обслуживания населения. Информация о движении транспорта в режиме реального времени по навигационным данным ГЛОНАСС доступна пассажирам с использованием информационного сервиса "Bustime".

Проведена работа по установке информационных табло для оповещения жителей МО город Норильск на конечных остановочных пунктах межрайонных автобусных маршрутов при объявлении "штормового предупреждения" в количестве пяти комплектов.

В соответствии с договором, заключенным между Администрацией города Норильска и АО "НТЭК", в 2021 году осуществлялись пассажирские авиаперевозки средствами малой авиации по маршруту Норильск - Снежногорск - Норильск, перевезено 2 700 чел.

Администрацией города Норильска совместно с АНО "Агентство развития Норильска" в конце 2020 года был заключен договор на проведении научно-исследовательской работы по теме: "Совершенствование транспортного обслуживания населения города Норильска на муниципальных маршрутах регулярных перевозок" (далее - НИР), цель которой - оптимизация маршрутной сети общественного автомобильного транспорта на территории МО город Норильск, повышение уровня качества транспортного обслуживания населения города на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, а также создание благоприятных условий и возможностей для устойчивого социально-экономического развития города Норильска. В настоящее время ведется приемка НИР.

Развитие транспортной системы

В 2021 году МКУ "Управление автомобильных дорог города Норильска" реализованы мероприятия подпрограммы "Дорожное хозяйство" муниципальной программы "Развитие транспортной системы".

Таблица 4. Содержание дорожного хозяйства

N п.п.	Мероприятие	Объемный показатель	Состояние
1	Содержание автомобильных дорог	157,2 км	Исполнено
2	Содержание автомобильных дорог поселка Снежногорск	1,2 км	Исполнено
3	Содержание системы видеонаблюдения	16 видеокамер	Исполнено
4	Установка дорожных ограждений на участках автомобильных дорог	1219 блоков РДБ	Исполнено
5	Обустройство автобусных остановок	8 автопавильонов	Исполнено

Таблица 5. Ремонтные работы дорожного хозяйства

N п.п.	Мероприятие	Объемный показатель	Состояние
1	Ремонт автомобильных дорог	12,77 км	Исполнено
2	Ремонт тротуаров и бортовых камней	14,7 тыс.м2 9,49 км	Исполнено
3	Ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов	21,95 тыс.м2	Исполнено
4	Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов	57,145 тыс.м2	Исполнено
5	Замена опор наружного освещения на Ленинском пр.	57 опор	Исполнено
6	Замена светильников с ртутными лампами на светодиодные	1765	Исполнено
7	Ремонт автомобильных дорог поселка Снежногорск	0,71 км	Исполнено
8	Ремонт участка автомобильной дороги "Объездная автодорога г.Норильска - юго-западная объездная автодорога с подъездом к Норильску и искусственные сооружения на ней" на км 2+540 - 2+560	0,02 км	Исполнено
9	Ремонт участка на км 2+200 - 2+450 ул.Октябрьской	0,25 км	Исполнено

Таблица 6. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт дорожного хозяйства (капитальные вложения)

N п.п.	Мероприятие	Объемный показатель	Состояние
1	Реконструкция автомобильной дороги Норильск - Талнах (мост через р.Наледная на км 2+969)	1 объект	Находится на стадии подачи документов для прохождения государственной экспертизы
2	Реконструкция Юго-западной объездной автомобильной дороги города Норильска (автодорожного моста через напорные водоводы на км 2+147 по ул.Октябрьской)	1 объект	Реализован
3	Реконструкция автомобильной дороги улица Дудинская (автодорожного моста через концентратопровод на км 0+157)	1 объект	В процессе реализации
4	Организация парковки на "Автомобильной дороге от продмага до больницы на 1000 коек и искусственные сооружения на ней"	1 объект	Реализован

Таблица 7. Выполнение проектных работ

N п.п.	Мероприятие	Объемный показатель	Состояние
1	Проектные работы на реконструкцию Юго-западной объездной автодороги (устройство наружного освещения на ПК 0+00 - ПК 61+24)	6,1 км	Находится в стадии прохождения государственной экспертизы

В рамках подпрограммы "Дорожное хозяйство" муниципальной программы "Развитие транспортной системы" выполнена асфальтировка 44 дворовых территорий в общем объеме 57 613 кв.м. на сумму 113,6 млн руб.

Муниципальный контроль в сфере городского хозяйства

В 2021 году Управлением городского хозяйства Администрации города Норильска осуществлялся муниципальный жилищный контроль в области соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Красноярского края в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами на территории города Норильска, в том числе:

- к использованию и содержанию муниципального жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в составе которого находятся помещения муниципального жилищного фонда, надлежащему выполнению работ по его содержанию и ремонту;

- к предоставлению коммунальных услуг нанимателям (пользователям) помещений муниципального жилищного фонда;

- к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, в которых находятся помещения муниципального жилищного фонда.

Всего в 2021 году органом муниципального жилищного контроля проведено 145 проверок юридических лиц, в том числе 1 плановая и 144 внеплановых, по итогам которых у 8 субъектов проверок выявлено 111 нарушений норм жилищного законодательства и выдано 84 предписания.

Наиболее актуальными проблемами, по которым обращались граждане в течение 2021 года, являются нарушения правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (кровель, фасадов, подъездов, инженерных сетей, придомовых территорий).

Тематика обращений носит зачастую сезонный характер. Так, в зимний период наиболее частыми являются жалобы на нарушение температурного режима в жилых помещениях и помещениях общего пользования многоквартирных домов, недостаточная уборка от снега и наледей пешеходных зон, недостаточное освещение. В весенне-осенний период - на течи с кровель, через межпанельные швы наружных стен домов, на состояние асфальтобетонных покрытий дворовых территорий. Также часть обращений имеет всесезонный характер (техническое состояние лифтов, подъездов, инженерных сетей, наличие мусора и пр.)

В целях недопущения нарушений, выявленных в ходе проведенных органом муниципального жилищного контроля в 2021 году проверок, организациям, обслуживающим жилищный фонд, рекомендовано должным образом проводить наблюдения за техническим состоянием зданий и инженерным оборудованием в процессе их эксплуатации, организовывать и непосредственно участвовать в осуществлении мероприятий по предупреждению и устранению повреждений конструктивных элементов и инженерных сетей зданий.

В соответствии со статьей 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, также и в отношении физических лиц, во втором полугодии 2021 году не проводились. Муниципальный контроль в отношение сохранности автомобильных дорог в 2021 году не проводился также и по причине отсутствия предмета муниципального контроля.

В соответствии с утвержденной "Программой профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований", на регулярной основе проводится работа по информированию юридических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В частности, необходимая информация размещается и актуализируется на официальном сайте города, органом муниципального жилищного контроля проводятся регулярные рабочие встречи с руководителями таких организаций.

Обслуживание муниципального транспорта

Обслуживание муниципального транспорта на территории города Норильска выполняется муниципальным бюджетным учреждением "Автохозяйство", которое осуществляет следующие работы:

1. Организация и осуществление транспортного обслуживания должностных лиц, государственных органов и государственных учреждений, органов местного самоуправления.

Данная муниципальная работа осуществляется для обслуживания органов местного самоуправления, территориальных исполнительно-распорядительных органов, Норильского городского Совета депутатов на основании постановления Администрации города Норильска от 21.12.2018 N 507 "Об организации работы автомобильного транспорта муниципального бюджетного учреждения "Автохозяйство".

Основные направления выполнения данной работы:

- транспортное обеспечение хозяйственной деятельности легковым и грузовым автомобильным транспортом;

- транспортное обеспечение служебным легковым автомобильным транспортом;

- транспортное обеспечение перевозок продуктов питания специальным грузовым автомобильным транспортом;

- транспортное обеспечение специальным автомобильным транспортом;

- пассажирские перевозки, организованные перевозки групп детей;

- транспортное обеспечение по перевозке специальных грузов (перевозка специальных, крупногабаритных, нестандартных грузов).

Натуральным показателем оценки работы являются машино-часы работы автомобилей.

За учетный период 01.01.2021 - 31.12.2021

Таблица 8

Наименование	План	Исполнение	Исполнение плана, %
Натуральный показатель, машино-часы	265 054,75	266 260,25	100,5%
Объем финансирования, тыс.руб.	471 588,9	470 262,8	99,7%

2. Уборка территории и аналогичная деятельность.

Данная работа выполняется на объектах бюджетных учреждений муниципального образования город Норильск, Администрации города Норильска и ее структурных подразделений, территориальных исполнительно-распорядительных органов на основании Постановления Администрации города Норильска от 19.04.2017 N 167 "Об утверждении Перечня территорий, прилегающих к объектам муниципальной собственности муниципального образования город Норильск, обслуживаемых муниципальным бюджетным учреждением "Автохозяйство".

Работа включает в себя:

- содержание территорий, прилегающих к объектам муниципальной собственности муниципального образования город Норильск и объектов городского хозяйства;

Основными видами воздействий являются:

механизированная очистка территории от снега и его вывоз;

механизированная посыпка противогололедным материалом и его уборка;

механизированная уборка территорий.

Натуральным показателем оценки работы является кв. м.

За учетный период 01.01.2021 - 31.12.2021:

Таблица 9

Наименование	План	Исполнение	Исполнение плана, %
Натуральный показатель, кв.м.	9 831 445,4	10 610 732,9	107,9%
Объем финансирования, тыс.руб.	148 341,0	148 066,3	99,8%

3. В 2021 году в целях повышения качества выполняемых муниципальных работ, была осуществлена поставка основных средств на общую сумму 36 020,3 тыс.руб., в том числе: пять детских автобусов ПАЗ-32053, два бульдозера колесных универсальных "Кировец" К-702МБА, две единицы моечного оборудования для автомобилей, аппаратура радионавигационная для работы в системе спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS (30 шт.) и др.

Благоустройство и формирование комфортной городской среды МО город Норильск

Администрация города Норильска уделяет особое внимание благоустройству общественных территорий. Выполненные в 2021 году мероприятия были направлены на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, а также на поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния города.

Так, на территории города появились 2 детские игровые и 1 спортивная площадки.

Выполнены работы по ремонту асфальтобетонного покрытия, территории прилегающей к парку отдыха "Озеро Долгое".

Также выполнены работы по второму этапу благоустройства территории парка отдыха "Комсомольский" - устройство лестничных маршей и площадок, подпорных стенок, железобетонных поребриков, укладка тротуарной плитки и устройство асфальтобетонных площадок и дорожек, обустроены водоотводные сооружения, проведены электромонтажные работы.

Выполнены электромонтажные работы по восстановлению освещения на объекте благоустройства - "озеро Городское", произведена окраска железобетонных поребриков и ремонт малых архитектурных форм (скамеек).

Кроме того, на территории мемориального комплекса "Норильская Голгофа" выполнены ремонтно-восстановительные работы Памятника "Последние врата".

Обустроена территория в районе проспекта Ленинский, 24А (за зданием Администрации города) - выполнены работы по устройству железобетонного поребрика, укладке тротуарной плитки и установке металлического ограждения.

Обустроена территория в районе проспекта Ленинский, 41 - выполнены работы по устройству асфальтобетонных площадок и дорожек с укладкой травмобезопасного покрытия на детской площадке и установкой детского игрового оборудования, произведены работы по наружному освещению.

На территории МО город Норильск отремонтированы четыре переходные лестницы.

Осуществлено озеленение территории МО город Норильск, выращивание, посадка и уход за цветами и зелеными насаждениями, посев семян многолетних трав.

Кроме того, в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2024 годы" благоустроено 6 дворовых территорий и 3 общественных пространства на сумму 69,28 млн руб.

Благоустроены дворовые территории по следующим адресам:

- ул.Енисейская, д.1, д.5 (ремонт асфальтового покрытия дворовой территории, установка урн, скамеек);

- ул.Енисейская, д.3 (ремонт асфальтового покрытия дворовой территории и проезда, установка урн, скамеек);

- ул.Ленинградская, д.1 (ремонт асфальтового покрытия дворовой территории, установка урн, скамеек, светильников дворового освещения);

- пр. Ленинский, д.42 (ремонт асфальтового покрытия дворовой территории, установка урн, скамеек, светильников дворового освещения);

- ул.Космонавтов, д.27 (ремонт асфальтового покрытия дворовой территории, установка урн, скамеек).

Общественные территории благоустроены по адресам:

- район Центральный города Норильска: в районе многоквартирного дома N 48 по ул.Талнахской;

- район Кайеркан города Норильска: в районе многоквартирных домов N 12, 14, 16 по улице Первомайская (I этап);

- район Талнах города Норильска: в районе многоквартирных домов N 22-28 по ул.Енисейская.

Экология и охрана окружающей среды

МКУ "Управление экологии" было создано 01.07.2021 года. В рамках утвержденной муниципальной программы "Экология и охрана окружающей среды" был реализован ряд мероприятий, направленных на стабилизацию и улучшение экологической обстановки, созданию благоприятных условий для проживания населения, сохранения биологического разнообразия на территории МО город Норильск. При выполнении мероприятий специалистами "Управления экологии" осуществлялся контроль их исполнения с фото- и видеофиксацией.

По состоянию на 19.05.2021 в Реестр несанкционированных мест размещения отходов (далее - Реестр свалок) включено 482 земельных участка общей площадью 210,0 га, на которые составлены акты и схемы границ. Из общего количества площади, загрязненной отходами, 104 объекта общей площадью 155,0 га относятся к землям неразграниченной государственной собственности, которая подлежит очистке за счет бюджетных средств.

В 2021 году в результате реализации мероприятий по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов на территориях неразграниченной государственной собственности была очищена площадь 17,7 га (177000 м2), вывезено 33,58 тыс. тонн отходов, затраты составили - 88 883,30 тыс.руб.

- Центральный район: 4 свалки площадью 9,7 га.

- Район Кайеркан: 2 свалки, объем вывезенного мусора составил 241,39 м3.

- Район Талнах: 2 свалки, объем вывезенного мусора составил 1206,0 м3.

- Поселок Снежногорск: 2 свалки площадью 2,5 га.

В 2021 году обустроена 31 площадка накопления отходов потребления в Центральном районе города Норильска (контейнерная площадка) с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований в части соблюдения расстояния до жилых домов, игровых и спортивных площадок, общественных и административных зданий и сооружений, требований к конструкции площадки: железобетонное основание, имеющее уклон, наличие навеса для предотвращения распространения отходов за пределы периметра площадки и защиты от попадания осадков в емкости контейнеров, наличие информационной таблички.

На территории Норильска с ростом количества автотранспортных средств участились случаи оставления жителями города своих автомобилей в неработоспособном состоянии на территории дворов без присмотра и ухода. Эти автомобильные средства выделяют загрязняющие вещества, мешают проезду, механизированной уборке и очистке территории, а также создают риск создания аварийной ситуации.

В течение 2021 году было вывезено 68 единиц брошенного автотранспорта.

Для улучшения экологической обстановки и создания благоприятных условий для проживания населения, сохранения биологического разнообразия на территории города в 2021 году был выполнен комплекс работ по завозу грунта на территории 4,54 га и высадке цветов, осуществлен посев семян трав на территории 0,74 га, затраты составили 49, 961 млн руб.

Завоз грунта на территорию районов Талнах и Кайеркан был 1 этапом, подготовительным для последующего выполнения комплекса работ по озеленению.

В целях реализации отдельных государственных полномочий организованна работа по обращению с животными без владельцев, заключен муниципальный контракт со специализированной организацией ООО "Бытовик". В рамках контракта осуществляются следующие мероприятия: размещение в приюте для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления их естественной смерти, в том числе: отлов и осмотр животных, вакцинация, стерилизация и содержание в приюте, в течении 2021 года было отловлено 400 животных затрачено 12 336,8 тыс.руб. включая краевую субвенцию 3 107,0 тыс.руб.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В 2021 году с целью модернизации и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, обеспечения надежной эксплуатации жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры, повышения энергосбережения и энергоэффективности, на территории МО город Норильск были выполнены следующие работы в рамках подпрограмм N 1, N 2 муниципальной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности":

- выполнен ремонт 84-х муниципальных квартир на сумму 52,80 млн руб. за счет средств местного бюджета, а также выполнен ремонт 9-ти квартир для детей-сирот за счет средств краевого бюджета на сумму 3,88 млн руб.;

- отремонтированы 32 471 кв. м фасадов в 16 многоквартирных домах на сумму 135,16 млн руб.;

- отремонтированы 12 532 кв. м. металлических и 10 952 кв. м. мягких крыш в 23 МКД на сумму 122,97 млн руб.;

- в 29 МКД выполнены работы по ремонту конструкций "нулевого цикла" для обеспечения сохранения устойчивости зданий на сумму 209,72 млн руб.;

- разработаны 57 проектов на выполнение работ по ремонту фасадов, крыш, систем тепловодоснабжения, водоотведения, систем пожарной сигнализации, проектно-изыскательских работ по ремонту конструкций "нулевого" цикла на сумму 33,42 млн руб.;

- в 5 МКД заменена система тепловодоснабжения общей протяженностью 23 152 пог. м. на общую сумму 67,49 млн руб.;

- выполнены работы по установке систем автоматизации 30 индивидуальных тепловых пунктов в 18 МКД на сумму 31,59 млн руб.;

Общая стоимость работ по указанным подпрограммам составила 657,03 млн руб., в том числе 653,15 млн руб. за счет средств местного бюджета и 3,88 млн руб. за счет краевого бюджета.

В целях реализации мероприятий подпрограммы N 4 "Ремонт, модернизация и (или) строительство объектов жилищно-коммунального хозяйства МО город Норильск в рамках Мирового соглашения от 26.04.2021" вышеуказанной муниципальной программы, разработаны 7 проектов на проведение работ по сохранению устойчивости зданий перспективного жилищного фонда МО город Норильск, а также на 11 многоквартирных домах завершено выполнение мероприятий по сохранению устойчивости. Общий объем финансирования данных мероприятий в 2021 году составил 110,85 млн руб., при этом часть работ перенесена и будет выполнена в 2022 году.

Также в 2021 году, в рамках отдельного мероприятия "Субсидия муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Норильск "Коммунальные объединенные системы", на финансовое обеспечение (возмещение) фактически понесенных затрат на выполнение аварийно-восстановительных работ, работ по капитальному ремонту на объектах коммунальной инфраструктуры муниципальной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" МУП "КОС" за счет средств местного бюджета (73,4 млн руб.) выполнены следующие работы:

1. Произведен капитальный ремонт кровли здания МУП "КОС" г.Норильска на сумму 22,4 млн руб.

2. Произведена замена инженерных сетей в объеме 3 317 пог. м на общую сумму 51,0 млн руб., в том числе по объектам:

- магистральные сети ул.Ветеранов (на участке от ж/д 8 ул.Талнахская в сторону ул.Талнахская);

- коллектор, г.Норильск, ул.Пушкина, д.12;

- вводной коллектор г.Норильск р-н Талнах ул.Космонавтов, д.11, д.13;

- вводной коллектор г.Норильск, р-н Талнах, ул.Полярная, д.5, д.1;

- вводной коллектор г.Норильск, р-н Талнах, ул.Таймырская, д.26;

- вводной коллектор г.Норильск, р-н Талнах, ул.Строителей, д.11а, д.11б (участок трубопроводов ТВС ул.Строителей, д.11б);

- коллектор по ул.Кирова (р-н Центральный, ул.Павлова - ул.Московская), водопровод по ул.Кирова (г.Норильск, ул.Павлова - ул.Московская), коллектор по ул.Кирова (г.Норильск, ул.Кирова) (участок от ул.Московская до ул.Советская);

- инженерные коммуникации (р-н Талнах, ул.Таймырская) (участок трубопроводов в районе ул.Спортивная, 12а);

- сети и сооружения магистральные (г. Талнах, ул.Рудная, ТК-5.6 - 5.7) (участок от ТК 5.6 в сторону ул.Рудная, 15).

Городское хозяйство

На территории МО город Норильск в срок до 30.08.2021 проведены мероприятия по подготовке к отопительному периоду 2021-2022 годов объектов жилищного фонда и социальной сферы, проведены проверки готовности к отопительному периоду, по результатам которых выданы паспорта готовности (100 % готовность).

Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 30.08.2021 N 4284 отопительный период на территории МО город Норильск начат 30.08.2021.

По результатам проверки готовности МО г.Норильск был выдан паспорт готовности к отопительному периоду 2021-2022 годов.

На текущий момент ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, входящие в состав АО "НТЭК", работают в штатном режиме, аварий и сбоев в работе энергоустановок не происходит, гидравлические и температурные параметры соответствуют утвержденным режимам теплоснабжения. В наличии имеется резервный аварийный запас дизельного топлива для поддержания в случае аварийной ситуации в рабочем состоянии теплоэнергетического оборудования ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3 (норматив - 59,364 тыс. тонн дизельного топлива, по факту - 62,180 тыс. тонн).

В АО "НТЭК", МУП "КОС", управляющих компаниях, МУП ТПО "Торгсервис", которое занимается обслуживанием муниципальных объектов, действуют дежурно-диспетчерские службы. Данные службы взаимодействуют с отделом оперативного контроля МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства", куда направляется вся информация о состоянии систем жизнеобеспечения города.

Во всех указанных выше организациях для локализации и устранения аварийных ситуаций функционируют бригады аварийно-восстановительных работ. Работа данных бригад осуществляется в круглосуточном режиме. Материально-техническими средствами все бригады обеспечены в полном объеме.

В соответствии с требованиями действующего законодательства в 2021 году проведена работа по актуализации схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Норильска.

Управлением городского хозяйства в 2021 году по Подпрограмме 3 "Энергоэффективность и развитие энергетики" муниципальной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" была выполнена замена 2 164 ед. неэффективного осветительного оборудования на современное светодиодное в 16 муниципальных учреждениях МО город Норильск.

Кроме того, сформированы и утверждены лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальных учреждений, структурных подразделений, территориальных отделов МО город Норильск на 2022-2024 гг.

По итогам 2021 года доходы МУП "Коммунальные объединенные системы" составили 2226,3 млн руб. без учета НДС. По основному виду деятельности - водоотведение, было очищено 21742,9 тыс. м3 сточных вод, принятых от населения, предприятий бюджетной и промышленной сферы и прочих потребителей.

Также для оказания услуг тепловодоснабжения и электроснабжения по сетям предприятия было транспортировано от ресурсоснабжающей организации АО "НТЭК" до потребителей коммунальных ресурсов: тепловой энергии - 2345,4 тыс. Гкал, холодной воды - 9967,5 тыс. м3, электрической энергии - 368,3 тыс. МВт*час.

Выполнено капитальных и текущих ремонтов сетей тепло-водоснабжения и водоотведения 5,27 км, на сумму 76,8 млн руб. Выполнен ремонт механо-технологического оборудования на очистных сооружениях, канализационных насосных станциях на сумму 39,06 млн руб. приобретено специализированной техники на сумму 30,8 млн руб.

Выполнение ремонта механо-технологического оборудования и приобретение специальной техники в 2021 году:

Таблица 10

N п/п	Наименование оборудования	Объект	Сумма без НДС, руб.
1	Биофильтр N 1 (2 очередь). Капитальный ремонт с заменой загрузки.	ОС района Талнах города Норильска	1 628 019,00
2	Приточная вентиляция П-3 Капитальный ремонт теплообменников, воздуховодов, вентиляторов.	ОС района Кайеркан города Норильска	834 871,00
3	Центрифуга ОГШ 501К-11 Капитальный ремонт роторной группы.	ОС Центрального района города Норильска	1 471 737,00
4	Центрифуга ОГШ 501К-11 Капитальный ремонт роторной группы.	ОС района Талнах города Норильска	1 471 737,00
5	Установка редуцирующая ДЦ-25 Капитальный ремонт роторной группы	ОС района Кайеркан города Норильска	1 471 737,00
6	Шиберный затвор - 2 шт., пресс - 1 шт., дробилка - 1 шт., грабельная решетка - 2 шт. Закуп и монтаж.	КНС "Талнах-2" ОС района Талнах города Норильска	32 186 011,00
7	Каналопромывочная машина КО-564 на шасси КамАЗ-65155 Закуп ввод в эксплуатацию.	Автотранспортный цех центрального района города Норильска	9 634 939,12
8	Экскаватор - погрузчик JCB 5CX 15H2WM Закуп ввод в эксплуатацию.	Автотранспортный цех Центрального района города Норильска	10 681 591.66
9	Погрузчик JCB - 533 - 1655. Закуп ввод в эксплуатацию.	Автотранспортный цех Центрального района города Норильска	8 527 475,00
10	Мотопомпа Strong М6-320 Закуп ввод в эксплуатацию.	Автотранспортный цех Центрального района города Норильска	994 000,00
		Итого	68 905 117,78

Строительство, капитальные и текущие ремонты

В 2021 году на реализацию муниципальной программы "Поддержание сохранности действующих и строительство новых объектов социальной инфраструктуры" для выполнения строительства, реконструкции, капитальных и текущих ремонтов объектов муниципальной собственности, социальных мероприятий выделено 630,6 млн руб. из средств местного бюджета и 6,0 млн руб. из средств краевого бюджета.

Освоение муниципальной программы составило 451,1 млн руб. или 70,8 %.

Для проведения мероприятий по строительству и реконструкции объектов муниципальной собственности за счет средств местного бюджета выделено 46,3 млн руб., кассовое освоение составило 25,7 млн руб.

Выполнены следующие работы:

- построены 2 колумбарные стенки на территории городского кладбища;

- произведена оплата за выполненные обследовательские работы с получением положительного заключения государственной экспертизы по 3-м ростверкам, снесенных ранее жилых домов;

- разработана проектно-сметная документация на демонтаж 3-х домов, признанных аварийными;

- по объекту "Гимназия N 4" произведена оплата за прохождение государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий;

- проведены обследовательские и обмерные работы по 2-м административным зданиям, подлежащим реконструкции;

- после проведения актуализации инженерных изысканий введен в эксплуатацию детский сад N 1, корп. 1 по ул.Московская 18.

Для проведения мероприятий по капитальному и текущему ремонтам за счет средств местного бюджета выделено 352,0 млн руб., из которых освоено 210,7 млн руб.

В рамках указанных работ в 2021 году выполнены следующие мероприятия:

- произведен ремонт мягких и металлических кровель на 7 объектах муниципальной собственности;

- произведен ремонт фасадов зданий на 4 объектах муниципальной собственности;

- произведен ремонт крылец, тамбуров крылец на 5 объектах муниципальной собственности;

- произведена замена и ремонт оконных блоков на 7 объектах муниципальной собственности;

- произведен ремонт пищеблоков, помещений на 12 объектах муниципальной собственности;

- ремонт подполий, "0" циклов на 5 объектах муниципальной собственности;

- выполнены мероприятия по переходу на закрытую систему горячего водоснабжения на 1 объекте муниципальной собственности;

- устройство "теплого" пола в детских садах на 4 объектах;

- выполнен ремонт и замена инженерных сетей на 5 объектах муниципальной собственности;

- разработана проектно-сметная документация на проведение ремонтных работ на 20 объектах муниципальной собственности.

В рамках мероприятий по приведению в полное соответствие с требованиями действующего законодательства по обеспечению пожарной безопасности выделено 36,8 млн руб., выполнено всего работ на сумму 29,7 млн руб. на 11 объектах.

Для выполнения работ по асфальтировке территорий на 15 социальных объектах выделено средств на сумму 34,1 млн руб., выполнено работ на общую сумму 34,1 млн руб.

Для выполнения работ по оформлению города к праздничным мероприятиям выделено 50,8 млн руб., выполнено работ на общую сумму 46,5 млн руб.

Знаковые объекты 2021 года:

1. Здание МБДОУ "Детский сад N 28 "Веселинка", г.Норильск, Центральный район, ул.Югославская, д.10 - ремонт фасада;

2. Здание МБОУ "Гимназия N 5", корп. 2, г.Норильск, Центральный район, ул.Ветеранов, д.17 - ремонт фасада;

3. Здание МБОУ "СШ N 20", г.Норильск, район Талнах, ул.Маслова, д.1 - ремонт фасада;

4. Здание Кайерканского территориального управления Администрации города Норильска, г.Норильск, район Кайеркан, ул.Шахтерская, д.9 А - ремонт фасада;

5. Здание МБДОУ "Детский сад N 71 "Антошка", г.Норильск, Центральный район, ул.Нансена, д.34 - ремонт пищеблока.

Быстровозводимое каркасное здание (Пожарное депо) в жилом образовании Оганер города Норильска

Для выполнения работ по монтажу объекта был определен земельный участок с кадастровым номером 24:55:0401001:136, расположенный по адресу: Красноярский край, город Норильск, ул.Озерная, земельный участок N 46В.

10.12.2020 заключен 3-х сторонний договор N ГК-УКРиС 09/2020 между МКУ "УКРиС" (Заказчик), ООО "Гермес" (Подрядчик) и некоммерческой организацией "Норильский городской социально-просветительский фонд "Юбилейный" (Плательщик) на выполнение работ по разработке проектно-сметной и рабочей документации с обеспечением получения положительного заключения негосударственной экспертизы проектной документации. Стоимость работ составила - 3 млн руб.

23.04.2021 заключен 3-х сторонний договор N ГК-УКРиС 01/2021 между МКУ "УКРиС" (Заказчик), ООО "Гермес" (Подрядчик) и некоммерческой организацией "Норильский городской социально-просветительский фонд "Юбилейный" (Плательщик) на изготовление, поставку и монтаж объекта. Итоговая стоимость работ по договору с учетом заключенных дополнительных соглашений составила - 186 145,5 тыс.руб. (внебюджетные источники).

В летний период 2021 года подрядной организацией выполнена доставка материалов на объект, работы по устройству свайного поля, монолитного ростверка, монтажу стеновых и кровельных панелей, установка окон ПВХ и входных дверей, подъемно - секционных ворот, установка забора, произведен монтаж металлического каркаса здания, выполнены работы по внутренней отделке помещений, монтаж внутренних и наружных сетей инженерно-технического обеспечения, выполнено (не в полном объеме) благоустройство территории (отсыпка щебнем) и асфальтировка одного подъездного пути.

Положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации получено 17.11.2021.

В декабре 2021 года подрядчиком предоставлена проектная и рабочая документация. 23.12.2021 подписаны акт сдачи-приемки документации и акт приемки выполненных работ.

В декабре 2021 года между МКУ "УКРиС", МУП "КОС" и НО "НГСП Фонд "Юбилейный" заключен договор на осуществление технологического присоединения объекта к электрическим сетям. НО "НГСП Фонд "Юбилейный" произведена оплата, а также 24.12.2021 подготовлен акт о выполнении технических условий, 27.12.2021 - акт об осуществлении технологического присоединения. Стоимость работ составила 142,0 тыс.руб.

В декабре 2021 года Управлением имущества Администрации города Норильска осуществлена передача объекта на праве безвозмездного пользования ГУ МЧС России по Красноярскому краю с целью его дальнейшей эксплуатации.

Осуществлено подключения объекта к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения.

Градостроительство и землепользование

Основными задачами в области архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации города Норильска на территории МО город Норильск является решение вопросов местного значения в сфере градостроительной деятельности, земельных отношений и рационального использования земельных участков на территории муниципального образования город Норильск и условий для реализации положений Генерального плана МО город Норильск, Правил землепользования и застройки муниципального образования город Норильск, документации по планировке территории.

За отчетный период, в целях обеспечения градостроительной деятельности МО город Норильск, Управлением по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска проделана следующая работа:

В области информационного обеспечения градостроительной деятельности подготовлено документов, из них:

- подготовлено и выдано распоряжений Администрации города Норильска о присвоении, изменении или аннулировании адресов объектам недвижимости (земельным участкам, зданиям, сооружениям, помещениям и объектам незавершенного строительства) - 421 шт. на 419 земельных участков, 123 зданиям (сооружениям), 13 помещениям;

- проведены работы по внесению сведений об отсутствующих адресах в федеральную информационную систему (ФИАС) и устранению несоответствия сведений об адресах, содержащихся в государственном адресном реестре (ГАР) - 667 объектов адресации.

В области строительства объектов капитального строительства на территории муниципального образования город Норильск подготовлено документов, в том числе:

- выдано разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства: 20 разрешений на 25 объектов, из них ПАО "ГМК "НН" - 1 разрешение; магазины - 2 разрешения (новое строительство); автостоянки - 2 разрешения; склады - 0 разрешений, а также выданы разрешения на строительство (реконструкцию) следующих объектов в рамках программы "Реновация жилищного фонда Норильска":

жилой дом - ул. 50 лет Октября, д.2Б (новое строительство);

жилой дом - ул. 50 лет Октября, д.2В (новое строительство);

- выдано разрешений на ввод в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) объектов капитального строительства - 25 разрешений на 25 объектов, из них ПАО "ГМК "НН" - 15 разрешений; магазины - 3 разрешения; автостоянки - 3 разрешения; склады - 2 разрешения, а также выдано разрешение на ввод в эксплуатацию следующих объектов:

здание дошкольного образовательного учреждения - улица Московская, д.N 18 (реконструкция);

жилой дом - ул. М.Кравца, д.10 (реконструкция);

здание гостиницы квартирного типа - ул.Таймырская, 6 (реконструкция).

За период 2021 года Администрацией города Норильска в рамках исполнения муниципальных контрактов внесены изменения в:

- генеральный план муниципального образования город Норильск в части определения зон с особыми условиями использования территории, актуализация сведений о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения объектов местного значения городского округа, их основные характеристики, их местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий, а также актуализация графического описания местоположения границ населенного пункта;

- правила землепользования и застройки муниципального образования город Норильск в части корректировки границ территориальных зон и градостроительных регламентов;

- нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Норильск Красноярского края в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2021 N 71, с целью формирования перечня предельных значений показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения муниципального образования город Норильск объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения;

- схему размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования город Норильск с целью актуализации мест их размещения.

Земельные и имущественные отношения

В 2021 году Управлением земельных и имущественных отношений Администрации г.Норильска проведены следующие мероприятия.

В течение года подготовлено:

- 362 проектов договоров аренды земельных участков;

- 434 проекта договоров купли-продажи земельных участков;

- 20 проект актов постоянного бессрочного пользования;

- 12 проектов договоров безвозмездного пользования земельным участком;

- 10 проектов договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом;

- 1 проект договора о закреплении муниципального движимого имущества на праве хозяйственного ведения;

- 14 проектов договоров о закреплении муниципального движимого/недвижимого имущества на праве оперативного управления;

- 3 проекта договоров на использование конструктивных элементов зданий;

- 20 проектов договоров на размещение нестационарного торгового объекта;

- 18 проектов договоров аренды недвижимого имущества муниципальной собственности.

По состоянию на 30.12.2021 заключено 134 договора аренды недвижимого имущества муниципальной собственности, из них:

- в отношении 10 договоров аренды недвижимого имущества муниципальной собственности в отчетном периоде увеличение арендной платы не требуется;

- в отношении 124 договоров аренды недвижимого имущества муниципальной собственности подготовлены и направлены уведомления и соглашения об увеличении арендной платы с 01.01.2021 по 30.12.2021 (из них, по состоянию на 30.12.2021, в отношении 66 договоров аренды внесены изменения в части увеличения арендной платы).

В период с 01.10.2021 по 30.12.2021:

- расторгнуто 11 договоров аренды недвижимого имущества муниципальной собственности;

- в отношении 2 объектов недвижимого имущества реализовано право, в соответствии с 178-ФЗ;

- в отношении 9 объектов арендаторами реализовано право, в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - 159-ФЗ).

В течение года подготовлено 267 проектов соглашений (о расторжении договоров аренды земельных участков, об установлении сервитута в отношении земельных участков, об изменении условий договоров). Проведена государственная регистрация в Управлении Росреестра по Красноярскому краю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) вышеуказанных проектов договоров и соглашений.

В Росреестр направлены:

- 10 заявлений о постановке на кадастровый учет объектов недвижимого имущества и 25 заявлений о постановке на кадастровый учет земельных участков;

- 47 заявлений, путем подачи в МФЦ, о государственной регистрации прав объектов недвижимого имущества и 1465 заявление на земельные участки;

- 16 заявлений, путем подачи в электронном виде, о государственной регистрации прав на земельные участки;

- 108 заявлений о предоставлении сведений из государственного кадастра недвижимости и получении выписок из ЕГРН на объекты недвижимого имущества и 655 заявлений на земельные участки.

В течение года проводилась работа по ведению реестров договоров аренды земельных участков, договоров купли-продажи земельных участков и объектов недвижимого имущества, договоров безвозмездного пользования земельных участков, договоров о закреплении муниципального движимого/недвижимого имущества на праве оперативного управления, договоров о закреплении муниципального движимого имущества на праве хозяйственного ведения, договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, договоров аренды недвижимого имущества муниципальной собственности.

В целях защиты имущественных интересов муниципального образования город Норильск, повышения сохранности недвижимого имущества муниципальной собственности и повышения ответственности пользователей недвижимого имущества муниципальной собственности проведено:

- 36 проверок фактического использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- 162 проверки использования земельных участков, расположенных на территории муниципального образования город Норильск, на предмет соблюдения условий договоров аренды земельных участков, при возврате земельных участков по окончанию срока действия договора аренды земельного участка, нарушения выявлены на 3 земельных участках, направлено 3 претензии.

В течение 2021 года поступали запросы по идентификации земельных участков из Росреестра. Информация по идентификации 113 земельного участка подготовлена и направлена в Росреестр.

В течение года направлялись запросы на получение сведений об объектах недвижимости посредством системы межведомственного электронного взаимодействия "Енисей-ГУ".

Осуществлена подготовка расчетов арендных платежей за использование земельных участков и объектов недвижимого имущества, расчет цены выкупа земельных участков.

В течение года проводится работа по внесению информации в программный комплекс SAUMI в отношении объектов недвижимого имущества и земельных участков (в т.ч. начисление платежей), их арендаторов или собственников.

В течение года проводится работа по ведению еженедельного приема граждан по вопросам договорной работы по земельным участкам Управлением земельных и имущественных отношений.

По состоянию на 01.01.2022 судебными приставами взыскана задолженность по договорам аренды земельных участков в сумме 11,61 млн руб.

За 2021 год Управлением земельных и имущественных отношений проведена претензионно-исковая работа, а именно в суды было подано 385 исковых заявления на общую сумму 507,92 млн руб.

По результатам рассмотрения судами части исковых заявлений были вынесены решения о взыскании с физических и юридических лиц на общую сумму 209,16 млн руб.

В ходе проведения претензионно-исковой работы физические и юридические лица оплатили задолженность на общую сумму 79,52 млн руб.

Муниципальное имущество

В соответствии с возложенными функциями и полномочиями в 2021 году Управлением имущества Администрации города Норильска проведены следующие мероприятия.

За период с 2021 года до настоящего времени организованы и проведены аукционы, в результате которых заключены:

- договоры аренды земельных участков в отношении 111 объектов на общую сумму ежегодной арендной платы - 11,47 млн руб.;

- договоры размещения нестационарных торговых объектов в отношении 31 объекта на общую сумму в размере 2,15 млн руб. в размере годовой арендной платы;

- договоры аренды недвижимого имущества муниципальной собственности в отношении 17 объектов на общую сумму ежемесячной арендной платы - 1,24 млн руб.;

- договоры купли-продажи недвижимого имущества в отношении 2 объектов на общую сумму - 98,22 млн руб.: Российская Федерация, Красноярский край, город Норильск, район Центральный, улица Комсомольская, д.49в, Российская Федерация, Красноярский край, г.Норильск, ул.Космонавтов, д.25.

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" арендаторами в 2021 году подано 17 заявлений о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества и о соответствии арендатора условиям отнесения к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", из них по 6 заявлениям подготовлены распоряжения Управления имущества Администрации города Норильска о реализации преимущественного права, по 11 заявлениям в реализации права отказано.

Постановлением Администрации города Норильска от 20.12.2021 N 612, с 01.01.2022 установлен размер базовой годовой арендной платы одного квадратного метра (Бап) нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, равным 3 814,14 руб.

За 12 месяцев 2021 года Управлением имущества Администрации города Норильска рассмотрено 1 674 заявления об оказании муниципальных услуг.

В соответствии с Положением о порядке предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование и согласования проведения капитального ремонта (реконструкции) муниципального недвижимого имущества, предоставленного в безвозмездное пользование, утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 25.02.2014 N 16/4-329, в 2021 году всего рассмотрено 31 заявление, из них 18 о предоставлении объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности МО город Норильск на безвозмездной основе 10 организациям, из них 7 являющиеся социально ориентированными некоммерческими организациями, по 6 заявлениям отказано, 2 заявления отозвано.

В соответствии с решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2014 N 17/4-356 "Об утверждении Положения о предоставлении муниципального имущества на праве оперативного управления или хозяйственного ведения" издано 204 распоряжения Администрации города Норильска о закреплении на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями МО город Норильск и на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск.

Управлением имущества за 2021 год было издано 32 распоряжения Администрации города Норильска о внесении изменений в Реестр собственности МО город Норильск.

За 2021 год Управлением имущества проведено 10 проверок муниципального земельного контроля, в том числе в отношении 4 индивидуальных предпринимателей, 6 юридических лиц, рейдовых осмотров - 33 и 111 проверок земельных участков, в ходе которых было выявлено самовольно установленных объектов движимого имущества в количестве 109 единиц, в отношении которых до настоящего времени проводится работа в рамках постановления Администрации города Норильска Красноярского края от 29.03.2011 N 141 "Об утверждении Положения о порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования город Норильск".

В соответствии с п.7 Постановления Правительства РФ от 30.11.2020 N 1969 "Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" исключено 14 субъектов из плана проведения проверок 2021.

При проведении проверок муниципального земельного контроля были выявлены нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, а именно: требований ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации в части нанесения вреда окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту, загрязнения земель, нецелевого использования земельного участка; в отсутствие предусмотренных ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешений на строительство (реконструкцию) возведен объект, обладающий признаками самовольной постройки в соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации; в нарушение статьи 25 и статьи 26 Земельного кодекса РФ выявлено самовольное занятие земельного участка.

Также выявлено неисполнение ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства.

По результатам проверки выданы предписания об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства, материалы направлены в прокуратуру города Норильска и Росприроднадзор для составления протокола и привлечения к административной ответственности, а также направлены уведомления о выявлении самовольных построек.

Развитие потребительского рынка, малого и среднего предпринимательства

МКУ "Управление потребительского рынка и услуг" осуществляет свою деятельность в соответствии с муниципальной программой "Развитие потребительского рынка, поддержка малого и среднего предпринимательства", утвержденной постановлением Администрации города Норильска от 30.11.2016 N 572 (далее - Программа), фактическое исполнение Программы в денежном выражении составило 53 907,3 тыс.руб. или 92,8%. За 2021 МКУ "УПРиУ" были организованы и проведены следующие основные мероприятия.

По результатам мониторинга потребительского рынка, по состоянию на 31.12.2021 на территории муниципального образования город Норильск (далее - МО г.Норильск) функционировали: 660 предприятий торговли с торговой площадью 146 тыс. кв. м: 36 торговых центров и торговых комплексов, 480 магазинов, 131 павильон, 1 киоск и 12 автозаправочных станций; 270 объектов общественного питания на 17 150 посадочных мест: 13 ресторанов, 57 кафе, 39 баров, 47 закусочных, 7 столовых, 1 клуб, 53 предприятия в образовательных учреждениях и 53 предприятия рабочего питания.

Бытовое обслуживание населения осуществляли 567 предприятий, в которых организовано 1 243 рабочих места, в том числе 138 парикмахерских, 76 объектов по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, 63 мастерских по ремонту одежды, головных уборов и изделий текстильной галантереи, 37 - по ремонту бытовой радиоэлектронной аппаратуры и бытовых машин, 18 - по ремонту обуви, 21 фотоателье, 29 бань, саун и соляриев, 1 химчистка, 103 - прочие предприятия и 81 приемный пункт.

Продукты питания на территории производили 40 хозяйствующих субъектов на 57 предприятиях.

В отчетном периоде деятельность МКУ "УПРиУ" была максимально связана с введенными на территории Российской Федерации и Красноярского края ограничительными мерами, направленными на противодействие распространению на территории новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с указом Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 N 71-уг "О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019 n-CoV, на территории Красноярского края" (далее - Указ) специалисты МКУ "УПРиУ" продолжили проведение мероприятий по мониторингу объектов потребительского рынка и информированию хозяйствующих субъектов.

Информация об ограничительных мероприятиях, вводимых на территории Красноярского края, и об обязательном соблюдении противоэпидемического режима своевременно доводилась до руководителей учреждений и организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг, посредством электронного сообщения, телефонной связи, а также путем размещения информации в СМИ, на сайтах Администрации города Норильска и МКУ "УПРиУ".

В целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, специалистами МКУ "УПРиУ" на территории МО г.Норильск с начала введения в действие ограничительных мероприятий проводился мониторинг объектов потребительского рынка. По состоянию на 31.12.2021 проведен мониторинг 6 174 объектов потребительского рынка.

При участии МКУ "УПРиУ" были организованы рабочие встречи и совещания субъектов предпринимательства с Главой города Норильска, заместителем Главы города Норильска по социальной политике. В совещаниях также принимали участие руководители территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г.Норильске (далее - Роспотребнадзор), территориального отдела в г.Норильске Министерства здравоохранения Красноярского края, отдела МВД России по г.Норильску (далее - ОМВД).

По итогам проведения рабочих встреч и совещаний руководителями торговых сетей проведены оперативные совещания с директорами магазинов и дополнительные разъяснительные работы среди младшего персонала об обязательном соблюдении "масочного режима", а также была организована трансляция аудио и видеороликов о соблюдении "масочного режима" в объектах торговых сетей.

В рамках межведомственного взаимодействия на регулярной основе специалистами МКУ "УПРиУ" с начала введения ограничительных мероприятий, в том числе введения "масочного режима", инициировано проведение рейдовых мероприятий, проводимых совместно с сотрудниками ОМВД, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) и специалистами Роспотребнадзора.

В ходе рейдов с директорами и администраторами предприятий потребительского рынка проводилась разъяснительная работа по вопросу контроля за исполнением обязанности, предусмотренной пунктом 2.9 Указа, а именно по недопущению на территорию торговых объектов, граждан, нарушающих масочный режим, а также по вопросу усиления контроля со стороны администрации торговых объектов за выполнением превентивных мер и соблюдением сотрудниками масочного режима.

По результатам рейдовых мероприятий информация о необходимости соблюдения установленных нормативными правовыми актами Красноярского края требований и ограничений направлялась в адрес хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в объектах потребительского рынка, в которых были выявлены несоблюдения превентивных мер.

В целях повышения доступности продовольственных товаров для населения, а именно плодоовощной продукции, включая овощи "борщевого набора", на территории МО г.Норильск в период с 01 июня по 30 сентября субъектами предпринимательской деятельности осуществлялась торговля в 43 сезонных объектах.

В рамках межведомственных опытно-исследовательских учений по выполнению мероприятий по защите территории, входящих в Арктическую зону Российской Федерации, МКУ "УПРиУ" была организована выездная торговля. Участие в фестивале приняли 8 субъектов предпринимательской деятельности.

В отчетном году в день выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Законодательного Собрания Красноярского края на территории МО г.Норильск МКУ "УПРиУ" организовано 7 торговых мест по продаже продовольственных и непродовольственных товаров на 6 избирательных участках. Организация выездной торговли проводилась с учетом соблюдения требований нормативных правовых актов, направленных на предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В целях проведения анализа состояния продовольственной безопасности территории еженедельно проводился мониторинг цен по 67 наименованиям товарной продукции первой необходимости с фиксированием наличия продукции в обследуемых объектах торговли на фотокамеру.

Кроме того, регулярно осуществляется мониторинг:

- розничных цен на 29 социально значимых продовольственных товаров;

- стоимости 16 видов платных услуг;

- цен на нефтепродукты и объемов производства хлеба.

На территории МО г.Норильск по состоянию на 01.01.2022 осуществляли деятельность 5 785 субъектов малого и среднего предпринимательства с численностью занятых порядка 16,2 тысяч человек 96% субъектов малого и среднего бизнеса осуществляли деятельность в непроизводственной сфере, в том числе в торговле и общественном питании - около 33 %.

В рамках Программы за 2021 год были достигнуты следующие результаты. Финансовая поддержка оказана 6 субъектам предпринимательской деятельности в сумме 4,4 млн руб., в результате было сохранено 104 рабочих места, вновь создано 10 рабочих мест, привлечено субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиций 113,5 млн руб. На курсах по вопросам организации предпринимательской деятельности обучено 117 человек. Консультационная поддержка оказана 114 субъектам малого и среднего предпринимательства и 36 гражданам.

По вопросам защиты прав потребителей в МКУ "УПРиУ" за 2021 год обратилось 135 граждан, из них получили консультацию 113 человек, составлено 9 претензий и 1 проект исковых заявлений для обращения в суд. Потребителям возмещен ущерб на сумму 357 923 руб.

В связи с эпидемиологической обстановкой в стране и в мире в целом, на основании Указа личный прием граждан был временно приостановлен, основной поток обращений пришелся на устные консультации по телефону.

В 2021 году МКУ "УПРиУ" проводилась работа по планированию и анализу финансово-хозяйственной деятельности 6 муниципальных унитарных предприятий (далее - МУП) и 2 обществ с ограниченной ответственностью, единственным участником которых является Администрация города Норильска (далее - Общество), а именно:

- в рамках с Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также в рамках федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" рассмотрено и согласовано:

6 планов закупок МУП и 2 плана закупок Обществ;

145 изменений, вносимых МУП в утвержденные планы закупок и планы-графики закупок и 76 изменений, вносимых Обществами в утвержденные планы закупок;

536 проектов договоров и 102 проекта дополнительных соглашений к договорам на приобретение товаров, работ, услуг, осуществляемых МУП и Обществами.

- организовано и проведено: 5 заседаний балансовой комиссии по результатам финансово-хозяйственной деятельности МУП; 2 заседания балансовой комиссии по результатам финансово-хозяйственной деятельности Обществ и 2 заседания балансовой комиссии по утверждению нерегулируемых тарифов (цен) на услуги, работы МУП "КОС" и МУП "РКЦ";

- проведено 2 проверки финансово-хозяйственной деятельности МУП "МОК" и МУП "ТПО "ТоргСервис";

- проведена аттестация руководителя МУП "ТПО "ТоргСервис".

Правопорядок и административная практика

Управлением по правопорядку и административной практике в 2021 году обеспечено взаимодействие органов местного самоуправления с правоохранительными органами, силовыми ведомствами, по вопросам криминогенной обстановки, участие в заседаниях, комиссиях, оперативных совещаниях на территории МО города Норильск.

В 2021 году проведены антитеррористические, антинаркотические комиссии, по противодействию коррупции и комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном образовании город Норильск. Кроме того, обеспечено участие в аэропортовой комиссии по авиационной безопасности муниципального образования город Норильск.

Во взаимодействии с представителями национально-культурных объединений, Норильского городского казачьего общества и Отдела МВД России по городу Норильску проведено 8 профилактических мероприятий в местах с массовым пребыванием людей, нарушения общественного порядка в сфере межнациональных отношений не допущено.

Обеспечено участие в организации работы межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей и объектов (территорий), расположенных на территории МО город Норильск и подлежащих антитеррористической защите.

С целью поддержания правопорядка на территории города, предупреждения и профилактики правонарушений и преступлений Управлением разработана и утверждена Главой города Норильска от 08.12.2021 N 596 муниципальная программа: "Профилактика правонарушений и укрепления межнационального и межконфессионального согласия" на период 2022-2024 гг., которая предусматривает выполнение 33 мероприятий на общую сумму 42 134,2 млн руб.

В адрес административных комиссий для рассмотрения и принятия решения поступило - 5316 (2020 год - 6521) материалов проверки по сообщениям о нарушении статей Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях" (далее - Закон КК).

В 2021 году проведено 75 заседаний административных комиссий, на которых было вынесено постановлений о привлечении виновных лиц к административной ответственности по правонарушениям, подпадающим под статьи Закона КК: 693 (2020 год - 1054, из них по ст.9.1 Закона КК "Невыполнение обязанностей по предотвращению и ликвидации стихийных бедствий, эпидемий и их последствий" - 435).

Предметом рассмотрения на заседаниях административной комиссии в 2021 году стали правонарушения:

- ст.1.1. "Совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих" - 671 (2020 год - 579);

- ст.5.1. "Нарушение Правил благоустройства городов и других населенных пунктов" - 22 (2020 год - 40).

Таким образом, наибольшее число правонарушений составляют нарушения, предусмотренные ст. 1.1 Закона КК, за совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих. Данные правонарушения составили 96,8% от общего числа, поступивших для рассмотрения в 2021 году.

В 2021 году прокуратурой г.Норильска было вынесено 1 представление (в порядке ст. 29.13 КоАП РФ).

За 12 месяцев 2021 года в соответствии с Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 16.01.2012 N 10 "Об утверждении Порядка рассмотрения заявлений граждан, зарегистрированных на территории МО город Норильск, на въезд на территорию МО город Норильск иностранных граждан, для которых принимающей организацией выступает Администрация города Норильска" в Отдел административного производства Управления по правопорядку и административной практике Администрации города Норильска (далее - Отдел) с заявлениями (214) на въезд иностранных граждан обратились 164 жителя города Норильска, из которых 159 являются гражданами Российской Федерации и 5 граждан, проживающих на территории РФ по виду на жительство, из них 2 гражданина Азербайджанской Республики, 1 гражданин Республики Беларусь, 2 гражданина Таджикистана.

Из 159 граждан Российской Федерации: 43 (27,04 %) - человека являются выходцами из Азербайджана, 1 (0,62%) - Армении, 2 (1,25%) - Белоруссии, 1 (0,62%) - Венгрии, 1 (0,62 %) - Германии, 2 (1,25 %) - Грузии, 4 (2,51%) - Казахстана, 16 (10,06 %) - Кыргызстана, 3 (1,88 %) - Молдовы, 21 (13,20 %) - Таджикистана, 2 (1,25 %) - Узбекистана, 30 (18,86 %) - Украины. Заявителями также являются 22 (12,83 %) гражданина, которые родились и проживают на территории г.Норильска. 11 (6,91 %) заявителей родились на территории других регионов РФ.

25 заявителей - работники бюджетной сферы, что составляет 15,24 % от всего количества заявителей; 63 заявителя - работники предприятий группы Заполярного филиала ПАО "ГМК "Норильский никель" - 38,41 %; 59 работников организации различной формы собственности (35,97 %), 4 (2,43 %) - предпринимателя, 5 (3,04 %) - пенсионеров, 8 (4,87 %) - безработных.

Комиссией по рассмотрению заявлений граждан, зарегистрированных на территории МО город Норильск, на въезд на территорию МО город Норильск иностранных граждан, для которых принимающей организацией выступает Администрация города, рассмотрено 212 заявлений о согласовании въезда на территорию МО город Норильск (далее - заявлений).

По результатам рассмотрения заявлений вынесены 76 отказов, что составляет 35,85 % от количества рассмотренных заявлений.

Направлено в Отдел в городе Норильске Управления по Красноярскому краю ФСБ РФ 135 информаций в отношении иностранных граждан для рассмотрения вопроса о допуске иностранных граждан на территорию муниципального образования город Норильск.

Оформлено 134 уведомления о согласовании въезда иностранного гражданина на территорию МО город Норильск, из них для иностранных граждан, прибывающих из Республик: Азербайджан - 43, Беларусь - 4, Грузия - 1, Латвия - 2, Казахстан - 6, Кыргызстан - 14, Молдова - 5, Таджикистан - 17, Тунисская Республика - 3, Узбекистан - 3, Украина - 34, Таиланд -1, Турция - 1.

Наибольшее количество заявителей указали целью въезда иностранных граждан на территорию МО город Норильск: в гости - 22, на постоянное место жительство - 58, воссоединение с семьей - 30, уход за больным человеком - 4, присутствие на свадьбе родственников - 2, посещение захоронений - 3, оформление временного проживания - 6, сопровождение ребенка - 2, оформление гражданства РФ - 2, для заключения брака - 1, частный визит - 1, лечение - 1, похороны - 1, трудовая деятельность - 1.

Во исполнение положений Федерального закона от 20.08.2004 N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" постановлениями Правительства Красноярского края от 31.07.2009 N 391-п и от 18.10.2021 N 745-п утверждены порядок и сроки составления списка и запасного списка кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции муниципальных образований Красноярского края на период с 01.06.2022 по 31.05.2026. Отделом проводится работа по процедуре отбора и проверки для формирования общих и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели по муниципальному образованию город Норильск в количестве 7335 человек.

Взаимодействие с общественными объединениями и СОНКО

По состоянию на 31.12.2021 на территории МО город Норильск осуществляют деятельность 107 социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО). Это порядка 46 % от общего числа некоммерческих организаций, зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ по Красноярскому краю (237 организаций по состоянию на 01.06.2021), которые помогают решать ряд важных общественных задач на территории города.

За отчетный период 107 СОНКО получили поддержку на муниципальном уровне: поддержано 4 проекта по 200 000 рублей из средств местного бюджета в рамках реализации городских конкурсов социальных проектов, оказано 1 900 консультаций по вопросам, связанным с различными аспектами осуществления видов деятельности СОНКО в соответствии с их Уставами, 11 СОНКО предоставлено недвижимое имущество муниципальной собственности по договору безвозмездного пользования.

18 СОНКО стали победителями иных грантовых конкурсов, таких как президентский конкурс, конкурс социальных проектов в рамках государственной социальной грантовой программы "Партнерство", конкурс социальных проектов "Мир новых возможностей" ПАО "ГМК "Норильский никель", грантовый конкурс долгосрочных социальных проектов Фонда целевого капитала "Наш Норильск", получив свыше 44 000 000 рублей для реализации 27 социально значимых проектов на территории города Норильска.

Активизация и совершенствование системного процесса взаимодействия с СОНКО дает высокую результативность, так в 2021 году 33 претендента были награждены местными, региональными, ведомственными наградами по отрасли "Общественная деятельность".

Успешно реализованы совместные проекты Администрации города Норильска и газеты "Заполярная правда". В течение года в рубриках "Возможно все", "Общее дело", "На старт" горожане узнавали о работе местных некоммерческих организаций, о деятельности спортивных федераций города, о результатах социальных инициатив, об участии представителей СОНКО в грантовых конкурсах различных масштабов. Всего вышла 41 статья.

Ведется работа с государственной информационной системой мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.

В рамках реализации Стратегии Государственной национальной политики на территории муниципального образования город Норильск успешно реализуется План мероприятий на 2021-2025 годы. На сегодняшний день он содержит более 80 мероприятий, которые успешно реализуются. Исполнителями мероприятий плана являются не только структурные подразделения Администрации города Норильска, но и Отдел Министерства внутренних дел России по городу Норильску и Епархиальный духовно-просветительский центр г.Норильска. Сводный отчет ежеквартально формируется и направляется в адрес Главы города Норильска и Управления общественных связей Губернатора Красноярского края.

На заседаниях Консультативного совета по делам национальностей при Главе города Норильска заслушивались отчеты о проведенной работе по предотвращению правонарушений, о миграционной ситуации на территории МО город Норильск. Обсуждались вопросы организации взаимодействия с руководителями национально-культурных объединений по профилактике правонарушений, организации совместных рейдов по местам массового скопления подростков и молодежи с целью предупреждения правонарушений и об участии национально-культурных объединений в городских мероприятиях.

Помимо этого, Краевыми трудовыми отрядами старшеклассников были проведены рабочие встречи с представителями некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории МО город Норильск, по вопросам воспитания межнациональной и межконфессиональной терпимости и дружбы народов, а также ответственности за проявление экстремизма и терроризма.

Важным итогом деятельности, помимо выполнения поставленных задач, стало увеличение финансирования бюджета городских конкурсов социальных проектов на 2022 год:

- конкурс среди СОНКО "МЫ-НКО" - бюджет увеличен с 400,0 тыс.руб. до 2 000,0 тыс.руб., количество проектов победителей с 2-х до 4-х;

- конкурс среди национально-культурных объединений - с 200,0 тыс.руб. до 1 000,0 тыс.руб., количество проектов победителей с 1-го до 2-х.

Гражданская оборона и предотвращение ЧС

Территория МО город Норильск отнесена к категории по гражданской обороне и имеет важное оборонное и экономическое значение для страны.

В ночь с 8 на 9 января 2021 года в районе горы "Отдельная" произошел сход снежной лавины. Силами спасателей всех уровней РСЧС, а также неравнодушных граждан и членов волонтерского движения города удалось спасти одного человека, трех человек спасти не удалось.

В целях предупреждения возможных чрезвычайных ситуаций, обусловленных сходом снежных лавин, определено шесть лавиноопасных мест, где установлены стационарные предупредительные щиты для информирования населения о лавинной опасности, заключены муниципальные контракты с Талнахской гидрометеорологической экспедицией на оказание услуг по мониторингу лавинной опасности в 2021 и 2022 годах. В проекте муниципальной системы оповещения предусмотрено создание точки уличного оповещения в районе горы "Отдельная".

20 февраля 2021 года при частичном обрушении галереи дробильного цеха на Норильской обогатительной фабрике погибли три человека, еще пять пострадали.

16 июня вследствие продолжительных дождей и интенсивного таяния снега возникла угроза подтопления, вызванная локальным временным подъемом уровня в реке Талнах, проходящей в окрестностях района Талнах. В следствии чего была подтоплена часть территории близ расположенного гаражного кооператива и проезжая часть в районе улицы Михаила Кравца. Был выполнен комплекс оперативных мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации.

20 августа предотвращена чрезвычайная ситуация, связанная с разливом дизельного топлива в количестве 136 тонн из сошедших с рельс двух железнодорожных цистерн на железнодорожном перегоне Дудинка-Норильск.

Загорание мусора, произошедшее в конце 2020 года на полигоне твердых бытовых отходов Общества "Байкал 2000" в районе Талнах, удалось устранить в сентябре 2021 года.

В течение года дважды возникала угроза чрезвычайной ситуации по причине возможного обрушения зданий многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул.Московская, д.14 и ул.Надеждинская, д.1. Жители этих домов были расселены.

Органы управления и силы городского звена МО город Норильск территориальной подсистемы РСЧС Красноярского края в 2021 году функционировали:

- в режиме "Чрезвычайная ситуация" регионального характера с 3 июня 2020 года по 14 июня 2021 года в связи с разливом нефтепродуктов из резервуара ТЭЦ-3 Норильско-Таймырской энергетической компании и загрязнением водных объектов;

- в режиме "Повышенная готовность", который действует по настоящее время, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

Всего в 2021 году состоялось 29 заседаний КЧС города Норильска, по итогам которых рассмотрено 42 вопроса.

За отчетный период дежурными сменами аварийно-спасательного отряда экстренного реагирования совершено почти шестьсот выездов на различные происшествия и аварийные ситуации, спасено более девяноста человек.

В текущем году к имеющимся специальным транспортным средствам аварийно-спасательного отряда приобретены два высоко проходимых снегохода, введено в эксплуатацию судно на воздушной подушке ХИВУС. Взамен списываемого, приобретен автобус повышенной проходимости на базе автомобиля КАМАЗ. В сентябре Администрацией города Норильска выделены денежные средства для приобретения дополнительных маломерных средств спасения на водной акватории и снегоболотоходов, для проведения поисково-спасательных работ в период межсезонья.

ЕДДС города Норильска находится в постоянной готовности к экстренному реагированию на сообщения о происшествиях и чрезвычайных ситуаций на территории города. Ежемесячно проводится работа по корректировке электронного паспорта территории муниципального образования город Норильск.

В целях приобретения опыта руководства силами РСЧС городского звена, а также опыта отработки документов оперативные дежурные ЕДДС города Норильска прошли стажировку в Центре управления кризисных ситуаций Главного управления МЧС России по Красноярскому краю.

С июня 2021 года Администрация города Норильска проводит комплекс мероприятий, направленный на перевод деятельности ЕДДС города Норильска в соответствие с вступившими в действие новыми требованиями ГОСТ.

ЕДДС города Норильска за истекший период 2021 года принято по единому номеру "112" почти 70 тысяч сообщений.

Через ЕДДС города Норильска обеспечено доведение оперативных предупреждений об опасных метеорологических явлениях до дежурно-диспетчерских служб организаций, осуществляющих свою деятельность на территории МО город Норильск.

Для обеспечения безопасности движения транспорта, в период особых метеорологических условий, в зимний период текущего года 20 раз осуществлялся сбор рабочих групп штаба "Шторм" Кайерканского направления.

Автодорога Норильск - Кайеркан была закрыта для категории "B" 12 раз, закрыта полностью 8 раз.

В 2021 году Администрацией города Норильска продолжено совершенствование системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Подготовка руководящего состава гражданской обороны и РСЧС МО город Норильск в 2021 году осуществлялась в краевом Институте региональной безопасности и на курсах гражданской обороны города Норильска. В настоящее время прорабатывается вопрос о возможном создании на территории города Норильска филиала краевого Института региональной безопасности.

Личный состав формирований и служб гражданской обороны, работающее население проходили подготовку по месту работы, без отрыва от производственной деятельности, на плановых занятиях.

Согласно новому законодательству, с вновь принятыми работниками в организациях проводились вводные инструктажи по гражданской обороне и инструктажи по действиям в чрезвычайных ситуациях при приеме на работу в течение первого месяца работы.

Подготовка обучающихся в образовательных учреждениях города Норильска осуществлялась по программам курсов "Основы безопасности жизнедеятельности" и "Безопасность жизнедеятельности".

Подготовка неработающего населения проводилась в учебных консультационных пунктах, созданных на базе жилищно-эксплуатационных компаний.

На объектах экономики и в общеобразовательных учреждениях проведено более двухсот практических тренировок по отработке действий работников, посетителей и учащихся в случае возникновения пожара, при угрозе возникновения террористических актов и других чрезвычайных ситуаций, в которых приняло участие порядка 18 тысяч человек.

В августе 2021 года завершился смотр-конкурс на лучшую учебно-материальную базу для подготовки в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций среди организаций, учебно-консультационных пунктов и образовательных учреждений. Результат смотр-конкурса показал, что в целом, подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций организована и проводится в соответствии с требованиями действующего законодательства.

По результатам смотр-конкурса учебно-материальные базы: ООО "УК "ЖКС-Норильск", Норильского обеспечивающего комплекса, БМОУ "Средняя школа N 32" признаны лучшими в крае и заняли первые места.

Под руководством Главы города Норильска проведено 3 тренировки с Администрацией города, организациями и службами РСЧС.

Задействованные силы и средства показали высокую готовность к действиям по предназначению в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций. Задачи, поставленные на тренировках, выполнены, цели достигнуты.

7 и 8 сентября 2021 года на территории муниципального образования город Норильск проведено межведомственное опытно-исследовательское учение в Арктической зоне, организатором которого выступало МЧС России, в ходе которого директор Департамента гражданской обороны и защиты населения генерал-лейтенант Мануйло Олег Леонидович высоко оценил работу учебно-консультационных пунктов.

Продолжается работа по обеспечению постоянной готовности муниципальной системы оповещения города Норильска. На совершенствование муниципальной системы оповещения из бюджета города на 2021 и 2022 годы выделено почти 140 млн руб.

Управлением ГО и ЧС в 2021 году заключены 3 соглашения с операторами сотовой связи по передаче сигналов оповещения и экстренной информации по сетям мобильной связи. Также Управление ГО и ЧС в процессе заключения соглашений с Медиакомпанией "Северный город" и Информационным центром "Норильские новости" по выпуску в видео эфир сигналов оповещения и экстренной информации.

Продолжается работа по созданию и накоплению Администрацией города Норильска муниципального резерва.

В номенклатуру резерва внесены изменения в части замены продуктов питания на индивидуальные рационы питания, поставка которых ожидается до конца текущего года.

В летний пожароопасный период 2021 года в тундровой зоне МО город Норильск загораний не зафиксировано.

Для своевременного реагирования на возникающие природные пожары осуществлялось патрулирование тундровой зоны патрульно-контрольной группой с целью выявления и пресечения фактов нарушения правил пожарной безопасности.

С целью снижения количества пожаров и гибели людей на них, проводился ряд профилактических мероприятий, в том числе проводилась работа, направленная на информирование населения и гостей города Норильска о соблюдении требований правил противопожарного режима. Информация размещается на официальных ресурсах Администрации и в средствах массовой информации города Норильска.

В декабре месяце вводится в эксплуатацию новое пожарное депо пожарно-спасательной части N 42 в жилом образовании Оганер.

Паводковая обстановка в 2021 году находилась в пределах средних многолетних показателей и характеризовалась как удовлетворительная. Был проведен ряд мероприятий по сохранности автодорог, железнодорожных путей, мостов, систем водоотведения, а также линий электропередач, наружных газопроводов, расположенных в местах возможного подтопления паводковыми водами.

Не менее важными являются вопросы радиационной, химической и биологической защиты населения. На территории города Норильска функционируют четыре химически опасных объекта. Наибольшую опасность для жителей города представляют Предприятие единого складского хозяйства Заполярного филиала и Норильский молочный завод. Данные объекты соответствуют предъявляемым требованиям эксплуатации.

В целях обнаружения и обозначения районов, подвергшихся радиационному, химическому и биологическому заражению, на территории города создано 8 лабораторий и 7 постов радиационно-химического наблюдения, которые имеют специальное оборудование, технические средства, специалистов для проведения радиационного и химического наблюдения, контроля за состоянием окружающей среды.

В этом году проведено 6 тренировок по практическому развертыванию и приведению в готовность станции обеззараживания транспорта, станции обеззараживания одежды и санитарно-обмывочного пункта на базе МБУ "Автохозяйство" и МУП "НПОПАТ", а также подразделений Заполярного филиала. Проведены 2 тренировки по приведению в готовность пунктов выдачи средств индивидуальной защиты.

Для медицинского обеспечения мероприятий гражданской обороны в городе Норильске учреждениями здравоохранения края созданы восемнадцать нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны, шесть бригад специализированной медицинской помощи. На базе ККГУЗ "Красноярский краевой центр крови N 2" созданы две выездные бригады по заготовке крови. Также сформирован и поддерживается достаточный неснижаемый запас лекарственных препаратов и медицинских изделий, предназначенных для оказания медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях.

Организациями города Норильска созданы восемнадцать санитарных постов, предназначенных для своевременного оказания пораженным первой помощи.

В период с 29 апреля по 27 мая проведен смотр-конкурс санитарных постов организаций муниципального образования город Норильск. Участие приняли девять формирований. Лучшим в этом году признан санитарный пост Механического завода ООО "Норильский обеспечивающий комплекс".

Фонд защитных сооружений гражданской обороны представлен убежищами II, III, IV, V классов защиты.

В настоящее время ведется работа по переводу семи убежищ V класса защиты, утративших свои расчетные защитные свойства, на эксплуатацию в качестве укрытий.

Разработан и утвержден Перспективный план проведения комплексных оценок технического состояния защитных сооружений гражданской обороны на 2022-2024 годы.

Подготовка к выполнению задачи по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы в 2021 году проводилась по следующим направлениям:

- организация планирования мероприятий по эвакуации населения;

- организация деятельности и контроль готовности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.

На территории Норильска созданы десять сборных эвакуационных пунктов в Центральном районе и восемь приемных эвакуационных пунктов в районах Талнах и Кайеркан. Муниципальной эвакуационной комиссией проводился плановый контроль готовности сборных и приемных эвакуационных пунктов с проверкой уровня подготовки их личного состава.

Управлением жилищного фонда и Управлением имущества проведена работа по обновлению ордеров на занятие жилых и служебных помещений в безопасных районах города Норильска в военное время.

В октябре выполнено практическое развертывание и оценка готовности имеющихся двенадцати пунктов временного размещения, расположенных в муниципальных образовательных учреждениях. Все пункты временного размещения признаны готовыми к приему пострадавшего населения. В лучшую сторону отмечены пункты временного помещения: N 2 на базе МБОУ "Средняя школа N 8 имени Г.С.Титова", N 1 на базе МБОУ "Лицей N 3", N 5 на базе МБОУ "Средняя школа N 14".

Для реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, совершенствуется нормативно-правовая и методическая базы, проводится постоянный мониторинг законодательной базы, ведется непрерывная работа по актуализации нормативных правовых актов в области ГО и ЧС. В 2021 году разработано и принято пятьдесят четыре муниципальных правовых акта Администрации города Норильска в области ГО и ЧС.

В 2021 году полностью переработан План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории МО город Норильск, который был утвержден 15 мая 2021 года и введен в действие распоряжением Администрации города Норильска.

В целях создания эффективной защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций на территории города Норильска действует муниципальная программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций". В 2021 году объем финансирования Программы составил 430 млн рублей.

Подводя итоги работы в 2021 году следует отметить, что не смотря на сложности, созданные группировки сил гражданской обороны и РСЧС города Норильска с поставленными задачами справились и в дальнейшем способны успешно выполнить задачи по защите населения и территории города Норильска в полном объеме.

Благодаря ежедневной работе по защите населения и территории, в 2021 году МО город Норильск заняло второе место по итогам смотра-конкурса среди городских округов Красноярского края в области обеспечения безопасности жизнедеятельности.

Охрана труда

В соответствии с Положением об отделе охраны труда Администрации города Норильска, утвержденным распоряжением Администрации города Норильска от 10.04.2017 N 1591:

1. Подготовлено 16 нормативных правовых акта Администрации города Норильска по вопросам, входящим в компетенцию Отдела охраны труда Администрации города Норильска (далее - Отдел).

2. Проведен анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний в муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях МО город Норильск. По результатам анализа определены приоритетные направления для дальнейшей работы по их профилактике, которые направлены руководителям учреждений для сведения и руководства в работе.

3. Проведен анализ причин несчастных случаев, произошедших с учащимися муниципальных общеобразовательных учреждений, учащимися муниципальных учреждений дополнительного образования, воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений, лицами, проходящими спортивную подготовку в спортивных школах. Результаты анализа направлены руководителям Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска, Управления по спорту Администрации города Норильска.

4. Ежемесячно проводился мониторинг изменений законодательства, иных нормативных правовых актов об охране труда. Информация об изменениях законодательства направлялась для организации работы в структурные подразделения Администрации города Норильска, муниципальные учреждения МО город Норильск, а также размещалась на официальном сайте города.

5. Организована и проведена специальная оценка условий труда (далее - СОУТ) на 2 рабочих местах работников, замещающих должности (профессии), которые не отнесены к должностям муниципальной службы. По результатам СОУТ на рабочих местах установлен 2 (допустимый) класс условий труда.

6. Подготовлена информация о состоянии условий и охраны труда в организациях муниципального образования город Норильск по итогам работы за 2020 год по запросу агентства труда и занятости населения Красноярского края (далее - Агентство).

Ежемесячно информация о несчастных случаях со смертельным исходом на территории МО город Норильск направлялась в Агентство.

7. Организован и проведен ежегодный Смотр-конкурс на лучшую организацию работы по охране труда, в котором приняли участие 80 предприятий, из них 56 муниципальных учреждений.

8. Организовано проведение обучения по охране труда в обучающих организациях 24 руководителей и специалистов Администрации города Норильска. Согласно Графику, в комиссии Администрации города Норильска прошли проверку знаний требований охраны труда 215 руководителей и специалистов. Вводный инструктаж по охране труда в Отделе прошли 280 человек, принимаемых на работу в Администрацию города Норильска, муниципальные учреждения.

9. Проведено 44 проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов в области охраны труда в муниципальных учреждениях МО город Норильск согласно Плану проведения проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов в области охраны труда в муниципальных учреждениях МО город Норильск. В результате выявлено 216 нарушений.

10. Специалисты Отдела приняли участие в работе 35 комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве, произошедших в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории МО город Норильск.

11. Подготовлены и направлены материалы для участия в краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда. Кроме того, организовано участие муниципальных учреждений в краевом конкурсе.

Норильск принял участие во Всероссийском конкурсе на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда "Успех и безопасность", также организовано участие муниципальных учреждений во Всероссийском конкурсе.

Организовано участие маленьких норильчан в международном конкурсе рисунка "Охрана труда глазами детей"

12. Для информации и использования в работе руководителям и специалистам муниципальных учреждений были направлены информационные письма об изменениях, внесенных в законодательство в области охраны труда за 2021 год.

13. Организованы и проведены мероприятия, посвященные Всемирному дню охраны труда, в соответствии с Планом мероприятий. Отчет о выполнении мероприятий направлен в Агентство.

14. Отделом оформлялись заявки-ведомость на выдачу средств индивидуальной защиты и дезинфицирующих средств, используемых для проведения санитарно-эпидемиологических мероприятий, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции.

Еженедельно информация о принятии мер по обеспечению нормальной жизнедеятельности населения в связи с возникшей ситуацией по угрозе распространения коронавирусной инфекции направлялась в прокуратуру города Норильска.

Информатизация и связь

В 2021 году Управлением информатизации и связи Администрации города Норильска в целях модернизации и продолжения оптимизации использования серверного оборудования, в муниципальном центре обработки данных осуществлено развертывание модульного серверного оборудования и проведено подключение ЦОД к волоконно-оптической сети передачи данных Администрации города Норильска. Также в целях оптимизации использования и обеспечения бесперебойного предоставления сетевых ресурсов и сервисов проведены работы по переносу в ЦОД аппаратных и программных средств информационных систем.

В рамках операционной деятельности в 2021 Управлением информатизации и связи проводились закупки и работы по модернизации и переоснащению структурных подразделений Администрации города Норильска новой компьютерной и периферийной техникой и программным обеспечением, проводилось внедрение государственных информационных систем и техническая поддержка используемых информационных систем и сетевых сервисов.

На 2022 год Управлением информатизации и связи планируется проведение мероприятий по наращиванию мощностей ЦОД, как в части телекоммуникационного, так и расширения модульного серверного оборудования.

Информационная политика, социология и протокольная служба

Развитие информационного пространства Норильска остается важной задачей.

За 2021 год на сайте города размещено 513 новостей различной тематики, отражающих работу органов местного самоуправления, а также 523 информационных объявлений.

С целью ежемесячного информирования норильчан об основных событиях в городе, Управлением общественных связей и массовых коммуникаций продолжается работа в части наполнения и своевременной замены информации на информационных стендах "Жизнь города" (120 стендов, которые размещены в социальных, культурных и административных учреждения с высокой посещаемостью граждан).

Управлением также была продолжена работа по реализации городской социальной рекламы на социально-значимые темы, подготовленной совместно с городскими профильными ведомствами (размещение в СМИ, изготовление и распространение информационных листовок, баннерная продукция).

На протяжении 2021 года в рамках развития информационного пространства Норильска продолжает функционировать муниципальный телеканал Норильск ТВ с 24-часовым форматом вещания. Телеканал ежедневно смотрят порядка 30 тысяч семей. "Бодрое утро, Норильск", "Бэкграунд" (с актерами Заполярного театра драмы им. Вл.Маяковского), "Норильские новости", "Юридический консультант", "Городской диалог", "Путеводитель по Норильску", "Итоги недели".

В 2021 году было запущено новое печатное издание "Норильск сегодня". Контент газеты составляет новостные и обзорные статьи о социально-значимых событиях города, событийная лента, а также статьи по освещению плановых тем (их проблематики, решений по ним), обсуждаемых, реализуемых органами местного самоуправления на территории Норильска. Газета распространяется бесплатно, посредством размещения на специальных стойках в различных учреждениях города.

Также был выполнен ряд задач в части информирования населения по предупреждению распространения коронавирусной инфекции. На сайте Администрации города Норильска с начала введения ограничительных мероприятий и по сегодняшний день функционирует раздел "Коронавирус". В данном разделе по настоящее время размещаются все нормативно-правовые документы: указы Губернатора Красноярского края, постановления Главного государственного санитарного врача по г.Норильску и Таймырскому Долгано-Ненецкому муниципальному району, распоряжения Главы города Норильска и другие нормативно-правовые документы. Также в этом разделе находится вся необходимая информация по вопросам, связанным с распространением коронавирусной инфекции, в том числе необходимые телефоны: ситуационного центра, колл-центра по оказанию медицинской помощи, "горячей линии" Роспотребнадзора.

Профилактическая работа по соблюдению введенных предписаний и ограничений, по исполнению указов Губернатора Красноярского края ведется также через объекты розничной торговли. Разработанные Управлением плакаты и памятки, были размещены в магазинах, общественном транспорте и во всех подъездах многоквартирных домов города, в печатном издании газеты "Заполярная правда", в рекламной газете "О`Кей", новом издании "Норильск сегодня".

На постоянной основе были освещены рейдовые мероприятия сотрудников Администрации города совместно с участием специалистов Роспотребнадзора, сотрудников ОМВД России по городу Норильску и Росгвардии в части проверки объектов торговли и общественного транспорта.

Кроме того, для граждан, прилетающих в Норильск, были разработаны и изготовлены информационные листы (анкеты) в количестве 150 000 экземпляров, которые раздаются на бортах самолетов, с последующей передачей их в ситуационный центр для дальнейшей записи на прохождение ПЦР-тестирования.

В рамках работы отдела протокольной службы в период 2021 года было обеспечено протокольное обслуживание более ста визитов делегаций, прибывших на территорию города Норильска. Руководствуясь установленным регламентом координации международных связей субъектов Российской Федерации в целях проведения единой внешнеполитической линии Российской Федерации, Отдел при взаимодействии с МИД России в г.Красноярске принял непосредственное участие в организации визита трех иностранных делегаций.

В 2021 году было проведено более 160 мероприятий с участием Главы города Норильска, руководителей Администрации города Норильска, депутатов Норильского городского Совета депутатов и гостей города, требующих отработки в протокольной части.

В период с 5 по 7 августа на территории города Норильска состоялся XL Юбилейный съезд Союза городов Заполярья и Крайнего Севера, на котором обсуждались вопросы охраны окружающей среды, социально-экономического положения муниципальных образований и реализации национальных проектов на Крайнем Севере, в том числе в условиях коронавируса, а также поднимались проблемы жизнеобеспечения северян в труднодоступных северных населенных пунктах, обсуждалось состояние жилищного фонда северных городов и поселков. Это масштабное мероприятие, в котором принимали участие более 70 человек - это представители органов власти РФ и Красноярского края, главы городов и районов.

Одновременно осуществлялось тесное сотрудничество с десятками протокольных служб различных городов и районов Российской Федерации, исполнительной дирекцией Союза городов Заполярья и Крайнего Севера, Заполярным филиалом ПАО "ГМК "Норильский никель" и структурными подразделениями Администрации города Норильска.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 16.09.2020 N Пр-1494 в период с 07 по 08 сентября 2021 года на территории г.Норильска и г.Дудинка впервые в Российской Федерации проводились межведомственные опытно-исследовательские учения по выполнению мероприятий по защите территорий, входящих в Арктическую зону Российской Федерации, от чрезвычайных ситуаций. В рамках подготовки к Учениям в период с конца августа по начало сентября специалисты отдела координировали множество задач, взаимодействовали с оператором проведения учений Россконгресс, Правительством Красноярского края, ГУ МЧС по Красноярскому краю, осуществляли контроль организации делегаций высших должностных лиц органов власти РФ и Красноярского края. Важно отметить, что одновременно на территории города Норильска находились несколько делегаций.

В 2021 году распоряжением Правительства РФ был утвержден Комплексный план социально-экономического развития Норильска. Работа по разработке Комплексного плана неразрывно была связана с подготовкой и организацией визитов делегаций органов власти всех уровней.

Межмуниципальные, международные и деловые контакты города Норильска с каждым годом становятся все более активными и многочисленными. Ежегодно увеличивается количество принимаемых в Норильске делегаций на уровне глав городов, правительств, руководителей, министерств и ведомств. Так, в 2021 году по сравнению с 2017 годом их количество увеличилось более чем в 2 раза. Это требует от специалистов отдела соответствовать уровню решаемых в каждой ситуации задач.

В рамках работы отдела социологии по изучению общественного мнения жителей города Норильска за 2021 год было проведено 15 опросов. Количество человек, принявших участие в опросах общественного мнения - 2 808.

Основные темы опросов общественного мнения:

- удовлетворенность норильчан деятельностью властей города;

- удовлетворенность потребителей качеством муниципальных услуг;

- качество потребительских услуг в городе в различных сферах коммерческого предпринимательства;

- развитие и повышение качества туристических услуг на территории;

- средства массовой информации, работа телеканала "Норильск ТВ" и основные источники информации о жизни в городе;

- предложения по развитию Норильска.

Кроме того, специалистами отдела социологии осуществляется аналитическая работа, обработка информации по запросу в рамках сотрудничества с другими подразделениями Администрации города Норильска.

Кайерканское территориальное управление

В целях обеспечения жизнедеятельности населения на территории района Кайеркан Кайерканским территориальным управлением Администрации города Норильска в 2021 году была проведена работа по следующим приоритетным направлениям деятельности:

В рамках исполнения муниципального контракта на оказание услуг по выращиванию, посадке и уходу за цветами и зелеными насаждениями были выполнены следующие виды работ:

- подготовка почвы для устройства газона без внесения растительной земли вручную, площадью 820 м2;

- подготовка почвы для устройства клумб, вазонов, подсева газонов без внесения растительной земли вручную 822,91 м2;

- посев газонов вручную 820 м2;

- посадка рассады цветов в клумбы, вазоны 2000 шт.;

- устройство режима защиты газона от пернатых 820 м2.

Выполнены работы по уходу за газонами, клумбами и вазонами 1642,9 м2.

Произведен подсев газонов на площади 820 м2.

В рамках муниципального контракта на выполнение работ по обустройству спортивной площадки, расположенной в районе домов 12, 14 по ул.Норильская обустроены: стритбольная площадка, уличные тренажеры зоны воркаута, два теннисных стола, размещены скамейки, урны, по всему периметру установлено ограждение, уложено травмобезопасное резиновое покрытие по всей площади спортивной площадки - 990 м2.

В рамках 65-летнего юбилея района Кайеркан при въезде в район установлена малая архитектурная форма "Въездной знак", на здании Кайерканского территориального управления Администрации города Норильска размещена декоративная композиция "Кайеркан".

На объекте - зона отдыха Набережная ручья "Кайерканский" установлена топиар фигура "Дерево".

В рамках муниципального контракта для обеспечения муниципальных нужд оказывались услуги по содержанию территорий общего пользования и объектов благоустройства в районе Кайеркан, таких как: межквартальные проезды, объекты внешнего благоустройства, общественно-деловые зоны, общей площадью содержания в осенне-зимний период - 43 533,0 м2 с выполнением работ по механизированной уборке снега, скалыванию и механизированной уборке льда, погрузке и вывозу снега, размещению вывозимого снега в специально-отведенные места, посыпке территории противогололедными материалами, очистке на всю ширину проездов, расчистке проходов для выхода пешеходов и в весенне-летний период - 48 853,0 м2 с проведением работ по подметанию территории, уборке строительного, бытового мусора и поливке территории.

Для создания приятного эстетического созерцания окружающей среды и улучшения санитарного состояния территорий общего пользования района Кайеркан в июне 2021 года был проведен общегородской субботник, в котором приняли участие жители района в количестве - 956 человек, было задействовано 12 единиц техники (самосвалов - 8, погрузчик - 3, бобкет - 1), собрано и вывезено 80 м3 мусора, в том числе крупногабаритного.

В июле месяце дополнительно организовывались мероприятия по уборке территории пустующего здания, расположенного по адресу: р-н Кайеркан, ул.Школьная, д.16 "Гармония". Инициаторами мероприятия выступили представители Молодой Гвардии (МГЕР).

В сентябре 2021 года был проведен субботник по озеленению территории района. Всего высажено саженцев в количестве - 200 штук. Приняло участие - 11 учреждений.

Выполнены ремонтные работы тротуарных и газонных поребриков. Общей протяженностью всего - 1315,0 пог. м.

Выполнены работы по асфальтировке общественной территории по ул.Шахтерская вдоль жилых домов 5,9,11 общей площадью 5390 м2.

В рамках исполнения муниципального контракта на Малом сквере, расположенного в районе домов 3-5 по ул.Надеждинская, была проведена работа по установке светодиодных деревьев высотой 5 м на железобетонные фундаменты в количестве 8 штук.

В части благоустройства, в рамках 65-летнего юбилея района Кайеркан, было заключено 3 договора (внебюджетные денежные средства):

1. Договор по замене электронного информационного табло в районе д.1 по ул.Победы.

2. Договор по запуску фейерверка в день открытия Новогоднего городка.

3. Договор по установке светодинамической системы подсветки на ЖД мосту при въезде в район Кайеркан. Окончание работ планируется в 1 квартале 2022 года.

В период сложных метеорологических условий осуществлялся контроль за организацией и отправкой колонн автобусов для перевозки пассажиров и размещения пассажиров в МБУК "КДЦ "Юбилейный".

Оказано содействие Управлению жилищного фонда в проведении работы по завершению переселения граждан из МКД, признанных аварийными и подлежащих сносу, расположенных по адресам: ул.Надеждинская д.18, ул.Шахтерская д.18, ул.Надеждинская д.1:

В рамках взаимодействия:

- осуществлялся обход домов с целью выявления фактически проживающих граждан, сбор информации о проживающих гражданах, подготовка сводной информации о результатах обходов;

- оказано содействие 5 гражданам в восстановлении паспортов и документов (запись в УФМС, оказание помощи в заполнении бланков);

- оказано содействие 13 гражданам в оформлении пакета документов для подачи в жилфонд для получения жилья в связи с трудной жизненной ситуацией;

- оказано содействие 7 гражданам в переезде из аварийного жилья.

В 2021 году были организованы встречи трудовых коллективов района Кайеркан с руководителями города и депутатами Законодательного Собрания Красноярского края. Встречи организованы в 26 коллективах.

В течение года организовано и оказано содействие в подготовке и проведении следующих культурно-массовых мероприятий.

В рамках проведения мероприятий, посвященных 65-летнему юбилею района Кайеркан было выполнено:

- разработан юбилейный логотип Кайеркана;

- проведены заседания рабочей группы по подготовке к 65-летию района Кайеркан - 5;

- проведено рабочих встреч - 7;

- проведен конкурс на лучшие сочинения и рисунки, посвященные Кайеркану (отобраны лучшие работы, подведены итоги, рисунки размещены на юбилейной баннерной продукции и на автобусе, организована церемония награждения). В рамках проведения конкурса было рассмотрено более 200 работ.

- в части социальной направленности проведена работа по заключению, осуществлению контроля и исполнению 4 договоров в рамках выделенных внебюджетных денежных средств:

оговор на изготовление сувенирной продукции - 2;

договор на издание книги "Лица улиц КАЙЕРКАНА";

договор на размещение социальной рекламы на пассажирском автобусе.

- 03.11.2021 проведена церемония награждения;

- 04.11.2021 состоялся праздничный концерт, посвященный 65-летию Кайеркана;

- совместно с МБУ "Центральная библиотечная система" 18.11.2021 организовано проведение мероприятия "Презентация книги: "Лица улиц Кайеркана". Охват - 100 человек.

Оказано содействие в проведении мероприятий, посвященных Дню Весны и Труда - 1 Мая.

Подготовлены и организованы мероприятия, посвященные Дню Победы:

- организовано чествование 4 Ветеранов на дому (посещение на дому Ветеранов ВОВ: Грекова В.Н., Бугаевой В.В., Моховой Р.К., Межиной А.П.);

- оказано содействие в проведении мероприятия "Парад у дома Ветерана" (решение организационных вопросов, проведение генеральной репетиции, осуществление очистки территории, организовано перекрытие участка автодороги, предоставление тематической атрибутики). Охват населения - 200 человек;

- организовано проведение церемонии возложения венков, цветов к памятной стеле (организовано участие представителей учреждений, депутатов НГСД, проведена генеральная репетиция церемонии, решение организационных вопросов). Охват населения - 300 человек.

Оказано содействие в проведении турнира по дзюдо, посвященного Дню Победы; в проведении мероприятий, посвященных Дню защиты детей; Дню России; Дню молодежи; Дню города, Дню металлурга, Дню компании; Дню пожилого человека; турнира по хоккею с шайбой, посвященного памяти Ю.П.Русанова.

Организована церемония возложения цветов в память о погибших в Великой отечественной войне 1941-1945 годов.

Оказано содействие в проведении торжественной церемонии вручения паспортов гражданина Российской Федерации учащимся общеобразовательных учреждений.

В течение года было организовано поздравление коллективов-юбиляров, коллективов общеобразовательных и дошкольных учреждений в честь профессиональных праздников.

Все мероприятия были проведены с учетом ограничительных мер по санитарно-эпидемиологической обстановке, действующей на территории муниципального образования город Норильск в период пандемии COVID-19 с применением средств индивидуальной защиты.

Талнахское территориальное управление

В 2021 году направленная на решение возложенных задач деятельность МУ "Талнахское территориальное управление Администрации города Норильска" осуществлялась системно и планово, в результате чего на обслуживаемой территории сохраняется стабильная социально-экономическая обстановка, ведется работа по благоустройству района, поддержке культурного и исторического наследия, организации социально-значимых и культурно-массовых мероприятий.

Планируемая общая сумма расходов на 2021 год по Талнахскому территориальному управлению составила 153,55 млн руб., фактические расходы составили 148,40 млн руб. (96,6 %)

Сравнительная таблица N 11

N		2019	2020	2021
1	планируемая сумма расходов (тыс.руб.)	109 837,9	133 157,8	153 555,0
2	фактическая сумма расходов (тыс.руб.)	106 027,5	125 896,4	148 400,6
3	% исполнения бюджета	96,5%	95%	96,6%

В 2021 году Талнахским территориальным управлением было заключено 52 контракта на общую сумму 75,92 млн руб.

Мероприятия по содержанию объектов благоустройства в 2021 году были выполнены на сумму 19,36 млн руб.

Мероприятия по благоустройству и озеленению территории района Талнах в 2021 году были выполнены на сумму 21,41 млн руб.

В рамках реализации муниципальной программы "Благоустройство территории" в 2021 году на территории района Талнах проведены следующие значимые мероприятия и достигнуты определенные целевые показатели.

Сохранена доля оказанного объема услуг и выполненного объема работ по содержанию объектов внешнего благоустройства района Талнах на уровне 100% от объема, запланированного техническим заданием.

В 2021 году заключены и выполнены следующие муниципальные контракты:

- на оказание услуг по зимнему содержанию объектов благоустройства и территорий общего пользования с неразграниченными площадями района Талнах муниципального образования город Норильск в 2021 году (8 месяцев);

- на оказание услуг по обеспечению передачи изображения и техническое обслуживание сетей передачи;

- на оказание услуг по техническому и иному обслуживанию объектов наружного освещения объектов благоустройства и территорий общего пользования;

- на оказание услуг по поставке электрической энергии на объекты наружного освещения;

- на оказание услуг по содержанию отдельных территорий общего пользования и объектов благоустройства в летний период 2021 года;

- на оказание услуг по содержанию территории "Красные камни" в весенне-летний период 2021 года.

Была произведена высадка цветов и многолетних трав на газонах и клумбах района Талнах и с последующим их содержанием и уходом за ними.

Сохранен достигнутый уровень комфортности и безопасности граждан, обеспечиваемый реализацией мероприятий по обращению с животными без владельцев на территории района Талнах в 2021 году.

Все мероприятия по обеспечению безопасности граждан были выполнены в полном объеме, мероприятия выполнялись на основании заключенного муниципального контракта.

В 2021 году проведены следующие мероприятия по благоустройству территорий района:

- введена в эксплуатацию новая детская игровая площадка по адресу: ул. М.Кравца, д.22, выполнены работы по расширению детской площадки во дворе многоквартирных домов N 1,3,5 по ул.Енисейская;

- выполнен ремонт и устройство асфальтобетонного покрытия территорий общего пользования района Талнах на площади 2648,1 м2.

В рамках мероприятий по благоустройству территории района специалисты Талнахского территориального управления осуществляли контроль выхода автотранспорта для очистки территории района от снега и вывоза твердых коммунальных отходов, за состоянием улично-дорожной сети и дворовых территорий по очистке от снега и вывозу ТКО, вели работу по контролю за соблюдением Правил благоустройства на закрепленных зонах района Талнах (согласно графику объезда). По результатам недостатков, выявленных в результате проведенных обследований в течении 2021 года вынесено 30 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

За 2021 год специалистами отдела городского хозяйства Талнахского территориального управления выявлено 111 ед. брошенного автотранспорта, из них 34 вывезены на утилизацию.

По результатам работы, проведенной в рамках выявления объектов движимого имущества и высвобождения самовольно занятых земельных участков, было выявлено 64 объекта. В Норильский городской суд направлено 59 заявлений о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием город Норильск на бесхозяйные объекты движимого имущества. С самовольно занятых земельных участков в течение года было вывезено 52 объекта движимого имущества.

В 2021 году, в рамках реализации муниципальной программы "Поддержание сохранности действующих и строительство новых объектов социальной инфраструктуры" (основное мероприятие 8. "Оформление муниципального образования город Норильск к праздничным датам, дням воинской славы и памятным датам России, другим значимым мероприятиям"), Талнахским территориальным управлением реализованы мероприятия по приобретению нового оборудования, строительству и обслуживанию Нового городка на территории района Талнах города Норильска.

Специалисты Талнахского территориального управления оказывают информационную, консультативную помощь жителям по вопросам, касающимся социальной сферы. В своей работе активно взаимодействуют со специалистами Управления по делам культуры и искусства, Управления общего и дошкольного образования, Управления жилищного фонда Администрации города Норильска, муниципального казенного учреждения "Управление социальной политики", казенного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения" по городу Норильску, муниципального автономного учреждения "Центр развития туризма", муниципального казенного учреждения "Управление муниципальных заказов", муниципального бюджетного учреждения "Молодежный центр", входят в составы комиссий при муниципальном казенном учреждении "Управление социальной политики", проводят совместные мероприятия и акции.

Специалисты Талнахского территориального управления сотрудничают с общественными организациями, осуществляющими свою деятельность на территории района Талнах, оказывают им консультативную помощь, помощь в организации и проведении культурно-массовых и социально значимых мероприятий. Особое внимание уделяется таким организациям, как МОО "Талнахское общество инвалидов", Секция Совета ветеранов ВОВ по району Талнах, Фондам содействия людям в трудной жизненной ситуации "Лествица" и "Горлица", НМОО "Городской союз аниматоров и игротехников "Шалуны".

В 2021 году специалистами Талнахского территориального управления совместно с отделом молодежной политики Управления по взаимодействию с общественными организациями и молодежной политике Администрации города Норильска с целью нераспространения коронавирусной инфекции на территории района Талнах была продолжена работа по организации волонтеров по вопросу оказания помощи, доставки продуктов и медикаментов для граждан, находящихся на карантине, начатая в 2020 году.

Одно из направлений деятельности Талнахского территориального управления - участие в организации и проведении на территории района Талнах культурно-массовых, спортивных и социально значимых мероприятий.

В 2021 году из-за санитарно-эпидемиологической обстановки, направленной на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, мероприятий в офлайн формате проведено меньше, чем обычно, также мероприятия проводились в онлайн формате.

Несмотря на ограничения в 2021 году, специалисты Талнахского территориального управления провели/приняли участие в организации мероприятий, среди них наиболее значимые: турнир по современным танцевальным направлениям "Сияние Севера - 2021", молодежный фестиваль "Горизонты успеха", фестиваль "Творческий Талнах" и церемония чествования выпускников творческих коллективов, торжественное чествование активных деятелей - подведение итогов большой совместной работы уходящего 2022 года, мероприятия, посвященные Дню Победы в ВОВ (кроме городских праздничных мероприятий, проведенных в офлайн и онлайн формате, специалистами Управления организовано адресное поздравление всех ветеранов ВОВ, проживающих на территории района Талнах), Дню шахтера и др.

Информация о культурно-массовых, спортивных и социально значимых мероприятиях, проводимых на территории района Талнах, размещалась в СМИ, официальном сайте города Норильска. Фотоотчеты о проведенных мероприятиях размещались на стендах в здании МУ "Талнахское территориальное управление".

Снежногорское территориальное управление

Бюджетные ассигнования, доведенные до Снежногорского территориального управления Администрации города Норильска в 2021 году, составили 55,54 млн руб., фактическое исполнение - 51,84 млн руб. (93,3%). Доходы составили 1,96 млн руб., основная часть от сдачи в аренду недвижимого имущества.

Согласно муниципальной программе "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" Снежногорскому управлению были утверждены ассигнования в объеме 1 186,66 тыс.руб. Исполнение составило 822,6 тыс.руб., в том числе, в рамках компенсации расходов отдельным категориям граждан по оплате стоимости проезда по маршруту Снежногорск - Норильск - Снежногорск произведено выплат на общую сумму в размере 635,9 тыс.руб. (73 заявителя), на оказание материальной помощи по возмещению стоимости услуг на погребение умерших 80,01 тыс.руб. (3 заявителя), на проведение социально-культурных мероприятий с гражданами пожилого возраста, ветеранами боевых действий 106,61 тыс.руб. (6 мероприятий с охватом более 100 человек).

В связи с территориальной отдаленностью гп. Снежногорск, запросом населения в получении отдельных муниципальных и государственных услуг (оформление в пользование муниципальных жилых помещений, участие в программах переселения, оформление льгот за жилищно-коммунальные услуги, оформление удостоверений ветеран труда, постановка/снятие в центр занятости населения, вопросы воинского учета, пенсионного обеспечения, вопросы ЗАГС и др.) специалистами Снежногорского территориального управления во взаимодействии с функциональными подразделениями Администрации города Норильска (МКУ "Управление социальной политики", Управление жилищного фонда, Управление ЖКХ) и государственными учреждениями (КГКУ "Центр занятости населения города Норильска", Военный комиссариат г.Норильска и Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края, Норильский территориальный отдел агентства ЗАГС Красноярского края, Управлением Пенсионного фонда в г.Норильске, КГКУ "Управление социальной защиты населения") оказывалось информационное, консультативное содействие, прием, оформление и направление документов (охват более 150 человек).

За отчетный период Снежногорским управлением оформлено и выполнено 173 нотариальных действий (оформление и удостоверение доверенностей, свидетельствование верности копий документов и выписок из них, свидетельствование подлинности подписи на документах).

В течении года МБУК "Городской центр культуры" проведено 126 культурно-массовых мероприятий. Наиболее значимые мероприятия, организованные при участии Снежногорского управления:

- церемония награждения "Человек года" - торжественное чествование активных жителей;

- возложение венков, цветов к памятной стеле, митинг, посвященный 76-ой годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.;

- мероприятия, посвященные Дню городского поселка Снежногорск;

- мероприятия, приуроченные к завершению реконструкции градообразующего предприятия Усть-Хантайская ГЭС.

В течении 2021 года Снежногорским управлением оказано содействие в проведении следующих спортивных мероприятий: соревнования по плаванию, турниры по волейболу, баскетболу, армрестлингу, бильярду, велопробег. За текущий период 14 человек сдали нормативы ВФСК ГТО.

Фотоотчеты о поведенных мероприятиях размещались на информационных стендах в здании административно-общественного центра городского поселка Снежногорск и на официальных сайтах учреждений.

Все мероприятия были проведены с учетом ограничительных мер по санитарно-эпидемиологической обстановке, действующей на территории муниципального образования город Норильск в период пандемии COVID-19 с применением средств индивидуальной защиты.

В течение года было организовано поздравление юбиляров, коллективов учреждений в честь профессиональных праздников.

В рамках благоустройства:

- исполнен контракт по обустройству рекреационной зоны "Зеленый дворик" с альпинарием, газонами, садовыми беседками, на общей площади 760 м2 на сумму 3 244,3 тыс.руб.;

- исполнен контракт по поставке и монтажу беседок парковых в количестве 2-х штук на сумму 1 169,4 тыс.руб.;

- обустроен малый детский парк развлечений "Бригантина" общей площадью 3130 м2. на сумму 13 300,3 тыс.руб. (монтаж детского игрового оборудования, системы освещения, устройство пешеходных дорожек);

- исполнен контракт на проведение инвентаризации мест захоронения на территории кладбища гп. Снежногорск на сумму 324,2 тыс.руб.

В рамках экологии:

- исполнен контракт на обустройство (изготовление и установку) площадки накопления отходов с контейнерным оборудованием на сумму 353,0 тыс.руб. (монтаж площадки накопления отходов, поставка 2-х мусорных баков);

- выполнено озеленение объектов благоустройства на сумму 300,0 тыс.руб. (поставка и посадка крупномерных зеленых насаждений, цветов);

- выполнена подготовка крупномерных зеленых насаждений к зимнему периоду на территории объектов благоустройства на сумму 124,6 тыс.руб. (санитарная обрезка, окучивание, подвязка, стабилизация и растяжка 89 штук зеленых насаждений (кедр, сосна, береза, кустарники));

- исполнен контракт на оказание услуг по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов на территории гп.Снежногорск общей площадью 2 478 м2 на сумму 1 999,9 тыс.руб.;

- в июне и сентябре 2021 года проведены общегородские субботники по улучшению санитарного состояния территории общего пользования (охват населения более 250 человек), в августе 2021 года, во взаимодействии с градообразующим предприятием АО "НТЭК" Усть-Хантайская ГЭС, выполнены мероприятия по озеленению территории (высажено более 40 крупномерных растений);

- исполнен контракт по обустройству территории храма Сретения Господня и часть территории городского парка им. Н.Н.Урванцева общей площадью 203,3 м2 на сумму 3 397,1 тыс.руб. (устройство тротуарных дорожек, освещение, озеленение).

Кроме того, в рамках заключенного муниципального контракта МКУ "Норильскавтодор" осуществил ремонт проезжей части автомобильной дороги гп. Снежногорск, протяженностью 710 метров на сумму 56 060,0 тыс.руб.

Работа с обращениями граждан

За 2021 год в Администрацию города Норильска поступило 3348 письменных обращений граждан, что на 104 обращения меньше, чем за 2020 год.

Количество повторных обращений по сравнению с 2020 годом уменьшилось - с 296 до 189 обращений.

Таблица 12

N п/п	Показатели	2020	2021	Рост/снижение, шт.	Рост/снижение, на %
1.	Поступило обращений, всего, в т.ч.:	3452	3348	-104	-3,0
1.1.	письменных заявлений, из их:	1003	969	-34	-3,4
1.1.1.	коллективные	64	53	-11	-17,2
1.2.	электронных сообщений	2326	2292	-34	-1,5
1.3.	звонки на "телефон доверия"	123	87	-36	-29,3
2.	Поступило обращений повторно	296	189	-107	-36,1

Таблица 13. Статистика обращений граждан по тематике вопросов