Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 21 марта 2022 г. N 236 "О проведении отбора"

В соответствии с размером и порядком выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Новосибирской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), установленными постановлением Правительства Новосибирской области от 09.02.2015 N 49-п "О размере и порядке выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Новосибирской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)", приказываю:

1. Объявить отбор на предоставление в 2022 году компенсации в форме субсидий поставщикам социальных услуг, предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Новосибирской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), в целях возмещения недополученных доходов или затрат при предоставлении социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, гражданам бесплатно или за частичную плату в рамках выполнения мероприятия 02.5. "Компенсация поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Новосибирской области, предоставляющим гражданам социальные услуги, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)" общепрограммного мероприятия 02. "Финансовое и организационное обеспечение социального обслуживания отдельных категорий граждан, оказание социально полезных услуг, в том числе повышение качества их оказания" цели государственной программы 1. "Улучшение качества жизни получателей мер социальной поддержки, повышение доступности и качества социального обслуживания населения Новосибирской области" Таблицы N 3 Плана реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области "Социальная поддержка в Новосибирской области" на очередной 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов (на основании государственной программы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 17.11.2021 N 462-п), утвержденного приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 30.11.2021 N 1013 "Об утверждении Плана реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области" (далее - мероприятие).

2. Установить:

-	дату размещения объявления о проведении отбора	24.03.2022;
-	дату начала подачи (приема) заявок и необходимых документов	01.04.2022;
-	дату окончания подачи (приема) заявок и необходимых документов	25.04.2022;
-	дату заседания комиссии	19.05.2022;
-	дату принятия решения о победителях отбора	20.05.2022.

3. Утвердить прилагаемые минимальные требования к выполнению мероприятия.

4. Управлению организации социального обслуживания и реабилитации инвалидов (Журин Д.В.) за 6 рабочих дней до даты начала проведения отбора разместить объявление о проведении отбора на официальном сайте министерства труда и социального развития Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", организовать и провести отбор в соответствии с действующим законодательством.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Е.В. Бахарева

Минимальные требования к выполнению мероприятия
(утв. приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 21 марта 2022 г. N 236)

1. Цель мероприятия - возмещение недополученных доходов или затрат поставщиков социальных услуг при предоставлении ими в январе, феврале и (или) марте 2022 года социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ), предоставленных гражданам бесплатно или за частичную плату в соответствии со стандартами социальных услуг, утвержденными приказом министерства социального развития Новосибирской области от 23.12.2014 N 1446 "Об утверждении Стандартов социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг".

2. Получатели субсидии - поставщики социальных услуг, предоставляющие гражданам социальные услуги, предусмотренные ИППСУ, включенные в реестр поставщиков социальных услуг в Новосибирской области, но не участвующие в выполнении государственного задания (заказа) (далее - поставщики социальных услуг).

3. Поставщик социальных услуг на 01.04.2022 должен соответствовать следующим требованиям:

- отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области;

- участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- отсутствуют сведения в реестре дисквалифицированных лиц Федеральной налоговой службы Российской Федерации о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должен получать средства областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов в целях возмещения недополученных доходов или затрат при предоставлении социальных услуг, предусмотренных ИППСУ, гражданам бесплатно или за частичную плату, в отношении которых он обращается за субсидией.

4. Участник отбора на дату подачи заявки на участие в отборе (далее - заявка) должен соответствовать следующим требованиям:

- отсутствуют неисполненные или несвоевременно исполненные предписания об устранении выявленных нарушений, выданные участнику отбора по результатам проведения регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан;

- включен в реестр поставщиков социальных услуг в Новосибирской области;

- не участвует в выполнении государственного задания (заказа);

- обратился за компенсацией социальных услуг, предоставленных в соответствии с ИППСУ, бесплатно или за частичную плату гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании.

5. Для участия в отборе участник отбора не позднее даты окончания принятия заявок предоставляет в министерство труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство) заявку в целях получения компенсации за оказанные социальные услуги в январе 2022 года, заявку в целях получения компенсации за оказанные социальные услуги в феврале 2022 года и (или) заявку в целях получения компенсации за оказанные социальные услуги в марте 2022 года.

Заявка предоставляется по форме согласно приложению N 1 к размеру и порядку выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Новосибирской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), установленным постановлением Правительства Новосибирской области от 09.02.2015 N 49-п "О размере и порядке выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Новосибирской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)" (далее - Порядок), подписанная руководителем (иным уполномоченным представителем) участника отбора.

К заявке прилагаются:

- копии документов, подтверждающих личность и полномочия уполномоченного представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя (в случае представления документов уполномоченным представителем), являющегося участником отбора;

- копии договоров о предоставлении социальных услуг, заключенных участником отбора с получателями социальных услуг, содержащих существенные условия, установленные в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 442-ФЗ);

- копии решений о признании получателей социальных услуг нуждающимися в социальном обслуживании, вынесенных органом, уполномоченным на признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, а также составление ИППСУ (участник отбора вправе представить по собственной инициативе);

- копии ИППСУ (участник отбора вправе представить по собственной инициативе);

- копии актов об оказании социальных услуг по соответствующим договорам о предоставлении социальных услуг по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

- копии платежных документов, подтверждающих факт и размер оплаты социальных услуг, оказанных в соответствии с договорами о предоставлении социальных услуг и ИППСУ (представляются при предоставлении социальных услуг за частичную плату);

- справка об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная налоговым органом по месту регистрации участника отбора (участник отбора вправе представить по собственной инициативе);

- выписка из реестра дисквалифицированных лиц, выданная налоговым органом по месту регистрации участника отбора (участник отбора вправе представить по собственной инициативе);

- копии документов, подтверждающих получение согласия участника отбора на публикацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с проведением отбора;

- копии документов, подтверждающих получение согласия получателя социальных услуг на обработку его персональных данных;

- копии документов, подтверждающих получение согласия на осуществление уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка, а также о включении таких положений в соглашение о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидии.

Заявку и прилагаемые к ней документы участник отбора представляет (направляет) в министерство на бумажном носителе лично либо почтовым отправлением по адресу, указанному в объявлении о проведении отбора, не позднее даты окончания принятия заявок.

Заявки, поступившие после 18.00 часов 25.04.2022, к рассмотрению не принимаются.

Соответствие копий документов, представленных участником отбора, их подлинникам удостоверяется подписью и печатью (при наличии печати) участника отбора.

В представленных участником отбора документах должны быть заполнены все необходимые реквизиты, не допускаются подчистки, приписки, зачеркнутые слова, нерасшифрованные сокращения и иные неоговоренные исправления.

Ответственность за достоверность и полноту представляемых документов и содержащихся в них сведений возлагается на участника отбора.

6. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления участником отбора в министерство заявления, в котором указывается способ возврата заявки и документов, направленных участником отбора, обратившимся за субсидией.

7. Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения заявки являются:

- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 9 Порядка;

- несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача участником отбора заявки после даты и времени, определенных для подачи заявок.

Участник отбора, заявка которого отклонена, вправе повторно подать доработанную заявку и необходимые документы, но не позднее установленного министерством срока окончания приема заявок.

8. Основанием для отказа участнику отбора в предоставлении компенсации являются:

- несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным пунктами 9-11 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) таких документов, за исключением документов, запрашиваемых уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

- установление факта недостоверности представленной участником отбора информации.

9. Категории граждан, которым предоставлены социальные услуги бесплатно или за частичную плату, должны соответствовать категориям, определенным Законом N 442-ФЗ либо постановлением Правительства Новосибирской области от 05.03.2015 N 74-п "О дополнительных категориях граждан, которым социальные услуги в Новосибирской области предоставляются бесплатно".

10. Определение размера платы получателями социальных услуг за предоставленные социальные услуги установлено Законом N 442-ФЗ.

11. Стоимость оказанных социальных услуг определяется в соответствии с тарифами на социальные услуги, установленными приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 14.12.2021 N 432-ТС "Об установлении предельных максимальных тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг получателям социальных услуг на территории Новосибирской области, и о признании утратившими силу приказов департамента по тарифам Новосибирской области от 29.12.2014 N 502-ТС, от 26.02.2015 N 30-ТС, от 10.09.2015 N 147-ТС, от 24.03.2020 N 77-ТС, от 20.07.2020 N 157-ТС".