Распоряжение Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2022 г. N 12 "О реализации мер по повышению устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза, включая обеспечение макроэкономической стабильности" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2022 г. N 12
"О реализации мер по повышению устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза, включая обеспечение макроэкономической стабильности"

В целях обеспечения макроэкономической стабильности, а также устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза:

1. Утвердить прилагаемые:

состав рабочей группы высокого уровня по созданию условий для повышения устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза, включая обеспечение макроэкономической стабильности (далее - Рабочая группа);

перечень мер по повышению устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза, включая обеспечение макроэкономической стабильности (далее - Перечень).

2. Государствам - членам Евразийского экономического союза совместно с Евразийской экономической комиссией обеспечить оперативную подготовку и внесение на рассмотрение органов Евразийского экономического союза проектов актов, направленных на практическую реализацию мер, предусмотренных Перечнем.

3. Комиссии обеспечить оперативное рассмотрение вопросов, связанных с реализацией Перечня, исходя из следующего:

принятие актов Совета Комиссии по указанным вопросам путем проведения внеочередного заседания, в том числе в режиме видеоконференции, а также путем заочного голосования;

принятие и подписание актов по указанным вопросам в день проведения заседания;

при необходимости установление срока вступления в силу решений Коллегии Комиссии по указанным вопросам в течение 10 календарных дней с даты их официального опубликования.

4. Рабочей группе обеспечить мониторинг реализации Перечня и его актуализацию при необходимости.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

От Республики Армения
М. Григорян

От Республики Беларусь
И. Петришенко

От Республики Казахстан
Б. Султанов

От Кыргызской Республики
А. Кожошев

От Российской Федерации
А. Оверчук

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 17 марта 2022 г. N 12

Состав
рабочей группы высокого уровня по созданию условий для повышения устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза, включая обеспечение макроэкономической стабильности

От Республики Армения
Керобян Ваган Рубенович	-	Министр экономики Республики Армения
Хачатрян Оганнес Ваганович	-	Заместитель Председателя Центрального банка Республики Армения
Хачатрян Тигран Апавенович	-	Министр финансов Республики Армения
От Республики Беларусь
Калечиц Сергей Валерьевич	-	Первый Заместитель Председателя правления Национального банка Республики Беларусь
Селиверстов Юрий Михайлович	-	Министр финансов Республики Беларусь
Червяков Александр Викторович	-	Министр экономики Республики Беларусь
От Республики Казахстан
Жамаубаев Ерулан Кенжебекович	-	Министр финансов Республики Казахстан
Куантыров Алибек Сакенович	-	Министр национальной экономики Республики Казахстан
Молдабекова Алия Мейрбековна	-	Заместитель Председателя Национального Банка Республики Казахстан
От Кыргызской Республики
Амангельдиев Данияр Джолдошевич	-	Министр экономики и коммерции Кыргызской Республики
Бакетаев Алмаз Кушбекович	-	Министр финансов Кыргызской Республики
Чокоев Заир Линарович	-	Заместитель Председателя Национального банка Кыргызской Республики
От Российской Федерации
Силуанов Антон Германович	-	Министр финансов Российской Федерации
Решетников Максим Геннадьевич	-	Министр экономического развития Российской Федерации (руководитель рабочей группы)
Юдаева Ксения Валентиновна	-	Первый Заместитель Председателя Центрального банка Российской Федерации
От Евразийской экономической комиссии
Бекетаев Руслан Бакытжанович	-	Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике
Глазьев Сергей Юрьевич	-	Член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике
Слепнев Андрей Александрович	-	Член Коллегии (Министр) по торговле
От Евразийского банка развития
Подгузов Николай Радиевич	-	Председатель правления Евразийского банка развития

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 17 марта 2022 г. N 12

Перечень
мер по повышению устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза, включая обеспечение макроэкономической стабильности

1. Таможенное, таможенно-тарифное и нетарифное регулирование, защитные меры
1.1	Снижение ставок ввозных таможенных пошлин и предоставление тарифных льгот на товары критического импорта (по предложениям государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз)
1.2	Принятие единых мер нетарифного регулирования (запреты и количественные ограничения экспорта) в отношении отдельных видов товаров для сохранения целостности внутреннего рынка Союза
1.3	Упрощение порядка представления сертификатов о происхождении товаров в целях упрощения процедуры получения тарифных преференций и подтверждения непреференциального происхождения товаров, определяемого в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 37 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года
1.4	Принятие мер, направленных на сокращение сроков совершения таможенных операций и их упрощение, включая: расширение перечня категорий товаров, включая подвергающиеся быстрой порче, в отношении которых таможенные операции совершаются в первоочередном порядке; проработку необходимости определения дополнительных категорий товаров, в отношении которых устанавливается более продолжительный, чем 2 года, срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска); проработку необходимости продления сроков временного нахождения и использования товаров на таможенной территории Союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов; расширение перечня категорий товаров, которые могут быть заявлены к выпуску до подачи декларации на товары (по предложениям государств-членов)
1.5	Реализация первоочередных общих процессов Союза в таможенной сфере в целях обмена актуальной и достоверной информацией о перемещаемых товарах и транспортных средствах
1.6	Определение дополнительных оснований (по отношению к основаниям, установленным пунктом 2 статьи 59 Таможенного кодекса Союза) для предоставления отсрочки или рассрочки по уплате ввозной таможенной пошлины без уплаты процентов в отношении отдельных категорий товаров на срок до 6 месяцев
1.7	Отмена требований к предоставлению оригиналов сертификатов о происхождении товара во взаимной торговле и ускорение реализации поручений Евразийского межправительственного совета от 19 ноября 2021 г. N 11
1.8	Проведение, в целях обеспечения устойчивого функционирования внутреннего рынка, на площадке Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) оперативных совещаний при введении государствами-членами временных экстренных ограничительных мер, в том числе для выработки возможных вариантов обеспечения потребностей государств-членов в товарах критического импорта и оперативной поставки товаров во взаимной торговле
1.9	Временное приостановление действия отдельных мер защиты внутреннего рынка при наличии соответствующих оснований
2. Внутренний рынок и кооперация
2.1	Формирование новых логистических цепочек (новые каналы экспорта и импорта, мультимодальные транспортные коридоры, создание благоприятного режима осуществления перевозок грузов в приоритетных направлениях, в том числе проработка возможных вопросов по определению маршрута, приоритетности в расписании движения транспорта, льготным тарифным условиям, упрощению административных процедур, созданию совместных операторов морских контейнерных линий, созданию совместных логистических складов и распределительных центров на территории Союза)
2.2	Создание условий для беспрепятственного перемещения граждан государств-членов в рамках Союза при соблюдении санитарно-эпидемиологических требований
2.3	Создание локализованных мощностей по сборке, техническому обслуживанию и ремонту воздушных судов и по производству авиакомпонентов, комплектующих и запчастей, а также организация работы государствами-членами по ускорению (упрощению) процедуры прохождения сертификации центров по техобслуживанию и ремонту воздушных судов, находящихся на территории и эксплуатируемых хозяйствующими субъектами государств-членов
2.4	Стимулирование создания новых кооперационных цепочек и определение перечня кооперационных проектов, которые могут способствовать внутренней устойчивости экономики, с определением конкретных и эффективных критериев отбора, включая совершенствовании механизмов по их финансированию, в том числе через международные финансовые институты
2.5	Стимулирование взаимных инвестиций в экономику государств-членов
2.6	Разработка индикативных (прогнозных) балансов в отношении товаров первой необходимости, предложений по обеспечению достаточного предложения соответствующих товаров на внутреннем рынке Союза
2.7	Оптимизация на основании предложений государств-членов сроков вступления в силу новых обязательных требований к продукции, вводимых в рамках Союза, и сроков действия переходных периодов в отношении таких требований
2.8	Установление исключений из применения регионального принципа исчерпания права на товарный знак в отношении определенного перечня товаров с учетом международных обязательств государств-членов
2.9	Создание условий для привлечения инвестиций в реализацию проектов по развитию производств, в том числе импортозамещающих в соответствии с национальными решениями отдельными государствами-членами, включая совершенствование механизмов по их финансированию, в том числе через международные финансовые институты
2.10	Оптимизация (в том числе отмена, пересмотр, принятие) предусмотренных в рамках Союза и на национальном уровне обязательных требований к продукции, процедур оценки соответствия, а также правил ее выпуска в обращение (обращения), в целях поддержания стабильного предложения товаров на внутреннем рынке с учетом технологических особенностей производственных процессов в государствах-членах
2.11	Оптимизация процедуры регистрации лекарственных средств и медицинских изделий (в том числе проработка вопроса сохранения действия национальных регистрационных удостоверений) в рамках Союза, а также введение на временной основе особенностей обращения лекарственных средств и медицинских изделий в соответствии с законодательством государства-члена в целях своевременного обеспечения населения государств-членов необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, и продление (возобновление) возможности применения национальных процедур регистрации лекарственных средств и медицинских изделий
2.12	Выработка подходов к ускорению перемещения товаров между государствами-членами и транзита товарных потоков, в том числе перемещаемых в (из) третьи страны
2.13	Создание, в целях ускорения передвижения товарных потоков, условий для перемещения товаров между государствами-членами (с учетом перемещения с территории одного государства-члена (или его части) на территорию другого государства-члена (или его часть), не имеющего общей границы ни с одним из государств-членов), в том числе оптимизация отдельных видов контроля
2.14	Ускоренное формирование комплекса мер по полноценной цифровизации государственных закупок в государствах-членах, включая вопросы взаимного признания ЭЦП и банковских гарантий
2.15	Пролонгация срока действия: акта экспертизы, выданного в соответствии с Решением Совета Комиссии от 23 ноября 2020 г. N 105, и реестровой записи Евразийского реестра промышленных товаров государств-членов на 1 календарный год; предусмотренного механизма подтверждения страны происхождения товаров, включенных в перечень согласно приложению N 1.1 к Решению Совета Комиссии от 23 ноября 2020 г. N 105, в соответствии с правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ, до 30 июня 2023 г.
2.16	Разработка механизмов и программ обусловленного целевого финансирования для развития догоняющих экономик государств-членов
3. Финансовые и валютные рынки
3.1	Расширение использования национальных валют государств-членов при осуществлении расчетов в рамках взаимной торговли
3.2	Выработка подходов по обеспечению прав и законных интересов инвесторов, а также потребителей финансовых услуг - резидентов государств-членов, в том числе в условиях действия мер для поддержания финансовой стабильности, введенных одной или несколькими сторонами
3.3	Проработка механизма расчетов в национальных валютах и порядка перечисления сумм ввозных таможенных, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в доход государств-членов, в том числе с возможным использованием расчетно-клиринговой системы Межгосударственного банка
3.4	Обеспечение взаимодействия национальных систем передачи финансовых сообщений (при их наличии)
3.5	Ускоренное формирование Евразийской перестраховочной компании и принятие нормативных актов, необходимых для ее функционирования
3.6	Выработка предложений по совершенствованию деятельности институтов развития, с акцентом на ускорение экономического развития во всех государствах-членах
4. Международное экономическое сотрудничество с третьими странами и интеграционными объединениями
4.1	Проработка механизмов расширения торгово-экономического сотрудничества с ключевыми партнерами Союза
4.2	Заключение с ключевыми партнерами Союза соглашений об устранении технических барьеров во взаимной торговле в порядке, предусмотренном международным договором, заключенным в рамках Союза