Приложение 3. Отчет о деятельности комитета по социальным вопросам Думы Города Томска за 2021 год

Приложение 3
к решению
Думы Города Томска
от 09.03.2022 N 390

Отчет
о деятельности комитета по социальным вопросам Думы Города Томска за 2021 год

В 2021 году комитет по социальным вопросам Думы Города Томска осуществлял свою деятельность в структуре Думы Города Томска седьмого созыва в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства, Устава Города Томска, муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск", руководствуясь Регламентом Думы Города Томска, Положением "О комитетах, постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска", планом работы комитета.

По состоянию на 31.12.2021 года в состав комитета входили 9 депутатов: Ульянова Е.З. (председатель комитета), Балановский А.П. (заместитель председателя комитета), Акатаев Ч.М., Богомолова Т.В., Полевечко А.М., Смолякова Д.В., Старикова К.А., Тюкавкин Я.В., Чолахян В.Т.

Основные сведения о деятельности комитета в отчетном периоде представлены в таблице:

N п/п	Наименование мероприятий	2021
1.	Проведено заседаний комитета	8
2.	Рассмотрено вопросов на заседании комитета	29
3.	Принято решений комитета	27
4.	Внесено вопросов в повестку Собрания Думы Города Томска	5
5.	Принято решений Думы Города Томска	5
6.	Проведено рабочих совещаний / из них выездных	9/6

Основными направлениями работы комитета в 2021 году являлись:

совершенствование оснований и условий предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Томск";

взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти Томской области по вопросам местного значения, относящимся к компетенции комитета;

контроль за ходом реализации в 2021 году на территории муниципального образования "Город Томск" национальных проектов "Демография" и "Образование" в части создания дополнительных мест в образовательных дошкольных и общеобразовательных учреждениях;

обеспечение безопасности пребывания детей на территории муниципальных образовательных учреждений г. Томска;

осуществление контрольных полномочий за расходованием средств бюджета муниципального образования "Город Томска" на 2021 год в части финансирования расходов в сфере образования, культуры и социальной политики, в том числе в рамках реализации муниципальных программ.

В 2021 году комитетом продолжилась работа по совершенствованию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Томск", пересмотрены и внесены изменения в условия и основания предоставления мер социальной поддержки, в частности:

1) уточнены основания и условия предоставления меры социальной поддержки в виде бесплатного проезда на специализированном транспорте, конкретизирован комплекс мероприятий по реализации данной меры, введено понятие "сопровождение гражданина";

2) расширен круг получателей меры социальной поддержки в части компенсации расходов на оплату стоимости проезда обучающимся в муниципальных школах и муниципальных школах для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, теперь данная мера предоставляется не только при наличии постоянного места жительства на территории муниципального образования "Город Томск", но и при наличии временной регистрации;

3) приведено в соответствие наименование меры социальной поддержки, реализуемой в рамках муниципальной программы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" на 2017-2025 годы".

На заседаниях комитета в 2021 году подробно рассматривался вопрос о реализации следующих национальных проектов:

1) в рамках реализации национального проекта "Демография" на территории муниципального образования "Город Томск" велось строительство 8 дошкольных образовательных организаций, из них 4 объекта (Иркутский тракт, 175/3; ул. Владимира Высоцкого, 16; ул. Архитектора Василия Болдырева, 13 (ул. Дизайнеров, 4/1); мкр. Наука, ул. Академика Сахарова, 46) введены в эксплуатацию в 2021 году. Завершить строительно-монтажные работы по оставшимся 4 объектам (ул. Ивановского, 18 (1 корпус, 2 корпус); ул. Демьяна Бедного, 4а; ул. Ивана Черных, 73) и ввести их в эксплуатацию планируется в 1 квартале 2022 года. Общее количество мест в 8 детских садах составит 1 385, в том числе 402 ясельных;

2) в рамках реализации национального проекта "Образование" в 2021 году разработана проектная документация на строительство общеобразовательной организации на 1100 мест по ул. Демьяна Бедного. Строительство данного объекта запланировано на 2022 год.

Еще одной важной темой для обсуждения на комитете стал вопрос об организации горячего питания детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях г. Томска, в рамках которого депутаты совершили осмотр пищеблоков муниципальных образовательных учреждений г. Томска и высказали предложения о необходимости выделения дополнительных финансовых средств. В результате данное предложение по дооснащению пищеблоков муниципальных общеобразовательных учреждений г. Томска поддержано при принятии бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2022 год. На указанные цели предусмотрено 16,4 млн руб.

В 2021 году депутатами комитета активно обсуждались вопросы здравоохранения. В частности, в рамках рабочего совещания по вопросам модернизации первичного звена здравоохранения на территории муниципального образования "Город Томск" при участии начальника Департамента здравоохранения Томской области Дмитриева С.В., высказаны предложения по созданию условий для повышения доступности и качества оказываемой первичной медико-санитарной помощи путем строительства поликлиник в новых микрорайонах города Томска. Кроме этого, начальник Департамента здравоохранения Томской области принял участие в еще одном рабочем совещании комитета, на котором члены комитета обозначили проблемы, связанные с организацией медицинского обслуживания детей в дошкольных образовательных учреждениях г. Томска.

В отчетном периоде комитет провел выездное рабочее совещание по вопросу благоустройства (асфальтирования) территорий муниципальных образовательных учреждений г. Томска. В 2021 году выполнены работы по ремонту асфальтового покрытия на территории 11 образовательных учреждений г. Томска (7 корпусов учреждений дошкольного образования, 7 корпусов учреждений общего образования) на общую сумму 18,5 млн руб.

Традиционно в рамках работы комитета рассматривались вопросы о текущем состоянии муниципальных учреждений социальной сферы, а также необходимости проведения капитального ремонта и повышения уровня их материально-технической обеспеченности. В мае 2021 года на совместном рабочем совещании Думы Города Томска и администрации Города Томска определен перечень из 10 объектов социальной сферы, требующих проведения капитального ремонта в первую очередь.

По итогам работы согласительной комиссии по проекту бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2022 год поддержаны следующие предложения, внесенные комитетом по социальным вопросам:

выделены средства в размере 6,0 млн руб. на приобретение музыкальных инструментов для музыкальных школ и творческих коллективов г. Томска;

увеличены на 2,2 млн руб. расходы на проведение ремонта (установки) ограждений, монтаж систем видеонаблюдения, а также капитальный ремонт (замена) системы АПС и СОУЭ в муниципальных учреждениях социальной сферы г. Томска;

предусмотрены средства в размере 31,5 млн руб. на разработку проектно-сметной документации с целью получения в 2023 году субсидий из федерального бюджета в рамках реализации государственной программы "Развитие образования" на проведение капитального ремонта муниципальных образовательных учреждений (4 объекта).

Кроме этого, впервые за последние годы членам комитета удалось отстоять предложение по выделению дополнительных средств в размере 20,3 млн руб. на оплату коммунальных услуг для учреждений, подведомственных департаменту образования и управлению культуры администрации Города Томска.

Особое внимание члены комитета уделили вопросу эффективности принимаемых администрацией Города Томска мер по осуществлению государственных полномочий в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Данный вопрос рассматривался совместно с администрацией Города Томска и Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области. В 2021 году внесены существенные изменения в нормативно-правовые акты регионального уровня, которые позволят повысить эффективность реализации данных полномочий, в частности:

1) заключать мировые соглашения на стадии исполнительного производства, предусматривающие предоставление квартиры площадью 33,0 кв. м вместо 25,0 кв. м, а также продление срока исполнения решений суда до 2023 года;

2) выдавать жилищные сертификаты лицам из числа сирот, которым на 31.12.2020 уже исполнилось 23 года и имеющим вступившее в законную силу судебное решение, вынесенное до 01.01.2021.

В отчетном периоде на заседаниях комитета рассмотрены 5 проектов решений Думы Города Томска по вопросам, относящимся к функциям (предметам ведения) комитета, один из них подготовлен комитетом. По всем проектам приняты решения Думы Города Томска.

В соответствии с Положением "О контрольных полномочиях Думы Города Томска", утвержденным решением Думы города Томска от 06.09.2007 N 580, комитетом рассматривались вопросы, касающиеся реализации в 2021 году муниципальных программ, предусматривающих выполнение мероприятий в социальной сфере, сфере образования и культуры:

N	Наименование	Сумма (тыс. руб.)
1	"Развитие образования" на 2015-2025 годы	12 195 975,0
2	"Развитие культуры и туризма" муниципального образования "Город Томск" на 2015-2025 годы	517 993,5
3	"Социальная поддержка граждан" на 2015-2025 годы	562 855,8
	Итого	13 276 824,3

Информация о работе комитета в отчетном периоде регулярно освещалась средствами массовой информации, повестка каждого заседания, проекты решений комитета и Думы размещаются на официальном сайте Думы Города Томска.