Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики рисков причинения вреда

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики рисков причинения вреда

2.1. Цели реализации программы профилактики рисков причинения вреда:

- предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;

- повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности;

- предупреждение нарушений обязательных требований в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан;

- предотвращение угрозы причинения, либо предотвращения риска причинения вреда жизни, здоровью граждан вследствие нарушения обязательных требований;

- устранение существующих и потенциальных условий, причин, и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и угрозе причинения, либо причинения жизни, здоровью граждан;

- создание мотивации к социально ответственному и добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

- создание инфраструктуры профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- иные цели.

2.2. Задачи реализации программы профилактики рисков причинения вреда:

- оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда охраняемым законом ценностям и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям, определение способов устранения или снижения угрозы;

- оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных подконтрольным субъектам уровней риска;

- создание условий для изменения ценностного отношения подконтрольных субъектов к рисковому поведению;

- создание и внедрение мер системы позитивной профилактики;

- укрепление системы профилактики причинения вреда охраняемым законом ценностям путем реализации профилактических мер;

- снижение издержек контрольно-надзорной деятельности и административной нагрузки на подконтрольные субъекты;

- другие задачи в зависимости от выявленных проблем безопасности регулируемой сферы и текущего состояния профилактической работы.

Анализ эффективности регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан содержится в ежегодном докладе об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора), который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (mtsz@tatarstan.ru).

Основными критериями оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий являются:

- результативность деятельности органа государственного контроля;

- информированность подконтрольных субъектов об обязательных требованиях, о принятых и готовящихся изменениях в системе обязательных требований, о порядке проведения мероприятий по контролю, правах подконтрольных субъектов в ходе мероприятий по контролю;

- понимание обязательных требований подконтрольными субъектам;

- вовлечение подконтрольных субъектов во взаимодействие с контрольным органом, в том числе в рамках проводимых профилактических мероприятий.

Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется посредством:

- перечня обязательных требований, предъявляемых к поставщикам социальных услуг;

- перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора);

- размещения на сайте ежегодного доклада по правоприменительной практике контрольно-надзорной деятельности;

- проведения публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований для подконтрольных субъектов в соответствии с утверждённым Планом-графиком;

- размещения результатов проведённых публичных обсуждений на сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (видеозаписи мероприятия; результатов рассмотрения анкет; пресс-релиза; ответов на вопросы, заданные в ходе мероприятия; презентации докладов выступающих);

- размещения на сайте разъяснений о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, изменениях в действующие нормативные правовые акты по мере их вступления в силу.