Раздел 5. Сведения о достижении значений показателей государственной программы, подпрограмм государственной программы за 2021 год

Раздел 5. Сведения о достижении значений показателей государственной программы, подпрограмм государственной программы за 2021 год

Государственной программой и подпрограммами государственной программы предусмотрено 63 показателя, по 24 из которых фактические значения соответствуют плановым, по 31 показателю фактические значения превышают плановые, по 4 показателям не достигнуты плановые значения (из них по 3 показателям фактические значения превышают 95 процентов), по 4 показателям фактические значения могут быть определены не ранее 29 апреля 2022 г. (показатели 5, 5.2), не ранее 15 апреля 2022 г. (показатель 6), не ранее 01.03.2022 (показатель 3.3).

Показатель 1 "Доля площади Ростовской области, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального, регионального и местного значения" - плановое значение - 2,3 процента, фактическое значение - 2,3 процента.

Показатель 2 "Количество выданных лицензий на право пользования участками недр местного значения" - плановое значение - 90 единиц, фактическое значение - 164 единицы. Превышение планового значения показателя обосновано увеличением количества обращений за оказанием данной государственной услуги.

Показатель 4 "Лесистость территории Ростовской области" - плановое значение - 2,4 процента, фактическое значение - 2,4 процента.

Показатель 5 "Доля утилизированных (использованных) твердых коммунальных отходов в общем объеме образовавшихся твердых коммунальных отходов" - плановое значение - 23,0 процента, фактическое значение возможно рассчитать не ранее 29 апреля 2022 г., после предоставления Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия сводных данных годовой формы федерального статистического наблюдения N 2-ТП отходы "Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления", необходимых для расчета данного показателя.

Показатель 6 "Качество окружающей среды" - плановое значение - 100 процентов. Фактическое значение показателя за 2021 год будет определено после 15 апреля 2022 г., поскольку расчет показателя производится Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и публикуется в единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) до 15 апреля года, следующего за отчетным.

Показатель 1.1 "Доля устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору" - плановое значение - 80 процентов, фактическое значение - 80 процентов.

Показатель 1.2 "Доля объектов негативного воздействия с установленным объемом выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в региональном реестре объектов негативного воздействия" - плановое значение - 54,9 процента, фактическое значение - 62,65 процента. Превышение планового значения показателя обосновано увеличением количества поступивших заявок о постановке объектов на государственный учет.

Показатель 1.3 "Доля городов, охваченных мониторингом атмосферного воздуха, в общем количестве городов Ростовской области" - плановое значение - 52,2 процента, фактическое значение - 52,2 процента.

Показатель 1.4.1 "Количество животных, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (олень европейский)" - плановое значение - 60 голов, фактическое значение - 60 голов.

Показатель 1.4.2 "Количество животных, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (лань)" - плановое значение - 40 голов, фактическое значение - 40 голов.

Показатель 1.4.3 "Количество животных, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (муфлон)" - плановое значение - 13 голов, фактическое значение - 13 голов.

Показатель 1.4.4 "Количество животных, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (верблюд)" - плановое значение - 2 головы, фактическое значение - 2 головы.

Показатель 1.5.1 "Количество животных, выращенных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания и выпущенных в естественную среду обитания для расселения (олень европейский)" - плановое значение - 14 голов, фактическое значение - 14 голов.

Показатель 1.5.2 "Количество животных, выращенных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания и выпущенных в естественную среду обитания для расселения (лань)" - плановое значение - 7 голов, фактическое значение - 7 голов.

Показатель 1.6 "Количество видов растений, занесенных в Красную книгу Ростовской области, произрастающих в искусственной среде обитания (в условиях питомника)" - плановое значение - 50 популяций, фактическое значение - 50 популяций.

Показатель 1.7.1 "Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области (лось)" - плановое значение - 101 процент к 2018 году, фактическое значение - 115,9 процента к 2018 году. Перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Ростовской области.

Показатель 1.7.2 "Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области (олень европейский)" - плановое значение - 101 процент к 2018 году, фактическое значение - 113,6 процента к 2018 году. Перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Ростовской области.

Показатель 1.7.3 "Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области (олень пятнистый)" - плановое значение - 101 процент к 2018 году, фактическое значение - 125,8 процента к 2018 году. Перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Ростовской области.

Показатель 1.7.4 "Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области (косуля)" - плановое значение - 101 процент к 2018 году, фактическое значение - 120,7 процента к 2018 году. Перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Ростовской области.

Показатель 1.7.5 "Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области (лань)" - плановое значение - 101 процент к 2018 году, фактическое значение - 127,1 процента к 2018 году. Перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Ростовской области.

Показатель 1.7.6 "Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области (фазан)" - плановое значение - 101 процент к 2018 году, фактическое значение - 131,5 процента к 2018 году. Перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Ростовской области.

Показатель 1.8.1 "Индекс численности плотоядных видов животных, добытых в рамках регулирования численности, спортивной и любительской охоты, по отношению к 2017 году (волк)" - плановое значение - 65 процентов к 2017 году, фактическое значение - 65,3 процента к 2017 году. Перевыполнение планового значения показателя обосновано увеличением добычи волка с целью доведения его численности до нормативной.

Показатель 1.8.2 "Индекс численности плотоядных видов животных, добытых в рамках регулирования численности, спортивной и любительской охоты, по отношению к 2017 году (шакал)" - плановое значение - 100 процентов к 2017 году, фактическое значение - 483,1 процентов к 2017 году. Перевыполнение планового значения показателя связано увеличением добычи шакала с целью доведения его численности до нормативной.

Показатель 1.8.3 "Индекс численности плотоядных видов животных, добытых в рамках регулирования численности, спортивной и любительской охоты, по отношению к 2017 году (лисица)" - плановое значение - 60 процентов к 2017 году, фактическое значение - 108,4 процента к 2017 году. Перевыполнение планового значения показателя обосновано увеличением добычи лисицы с целью недопущения распространения бешенства среди плотоядных животных (лисица основной переносчик бешенства).

Показатель 1.9 "Доля площади охотничьих угодий, в отношении которых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заключены охотхозяйственные соглашения, в общей площади охотничьих угодий на территории Ростовской области" - плановое значение - 63,8 процента, фактическое значение - 64 процента. Перевыполнение планового значения показателя обосновано проведением разъяснительной работы с охотпользователями о необходимости заключения охотхозяйственных соглашений в целях обеспечения условий для устойчивого и экономически эффективного использования охотничьих ресурсов, а также осуществления охотпользователями производственного охотничьего контроля.

Показатель 1.10 "Количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории Ростовской области в рамках дней защиты от экологической опасности" - плановое значение - 5 050 единиц, фактическое значение - 5 050 единиц.

Показатель 1.11 "Доля населения, вовлеченного в мероприятия по экологическому просвещению, в общей численности населения Ростовской области" - плановое значение - 17,5 процента, фактическое значение - 17,5 процента.

Показатель 2.2 "Пески (строительные и силикатные), песчано-гравийные материалы, прирост запасов" - плановое значение - 5 млн куб. метров, фактическое значение - 20,2 млн куб. метров. Превышение планового значения показателя обосновано увеличением количества выполненных геологоразведочных работ вследствие повышенного спроса на пески строительные в связи с ростом объемов строительства.

Показатель 2.3 "Количество государственных экспертиз запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения" - плановое значение - 30 единиц, фактическое значение - 32 единицы. Превышение планового значения показателя обосновано увеличением количества обращений за оказанием данной государственной услуги.

Показатель 3.1 "Количество бассейнов водных объектов, на которых осуществляется мониторинг водных объектов в рамках полномочий Ростовской области" - плановое значение - 14 единиц, фактическое значение - 14 единиц.

Показатель 3.2 "Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами" - плановое значение - 95,9 процента, фактическое значение - 98,82 процента. Перевыполнение планового значения показателя обусловлено тем, что в отчетном периоде правоустанавливающие документы на водопользование оформлены для новых водопользователей, ранее не имевших потребности в использовании водных объектов, и не учитываемых при расчете планового значения данного показателя.

Показатель 3.3 "Удельный комбинаторный индекс загрязненности воды на участке реки Дон от г. Константиновска до хут. Дугино" - плановое значение - 4,01 доли. Фактическое значение может быть определено не ранее 20 марта 2022 г., после представления Федеральным государственным бюджетным учреждением "Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее - ФГБУ "Северо-Кавказское УГМС") информации о фактическом значении удельного комбинаторного индекса загрязненности воды в 2021 году.

Показатель 3.4 "Протяженность береговой линии водных объектов (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов" - плановое значение - 54 километра, фактическое значение - 54 километра.

Показатель 3.7 "Площадь восстановленных водных объектов Ростовской области" - плановое значение - 8,5 гектара, фактическое значение - 8,5 гектара.

Показатель 3.8 "Численность населения Ростовской области, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов" - плановое значение - 33 063 человека, фактическое значение - 420 800 человек. Превышение планового значения показателя обусловлено применением для его расчета новой методики, утвержденной приказом Росводресурсов от 24.06.2019 N 151 "О внесении изменений в методики расчета показателей федеральных проектов "Оздоровление реки Волги" и "Сохранение уникальных водных объектов" национального проекта "Экология".

Показатель 3.9 "Протяженность расчищенных участков русел рек Ростовской области" - плановое значение - 30 километров, фактическое значение - 30 километров.

Показатель 3.10 "Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных" - плановое значение - 77,7 процента, фактическое значение - 77,4 процента, степень достижения показателя составляет 99,6 процента. Уменьшение доли гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, обосновано изменением исходных данных, используемых для расчета показателя: по состоянию на 31.12.2021 из перечня гидротехнических сооружений (далее - ГТС) Ростовской области, исключен ряд ГТС, утративших хозяйственную значимость.

Показатель 4.1 "Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров" - плановое значение - 78,1 процента, фактическое значение - 100 процентов. Превышение планового значения показателя обосновано оперативностью выполнения мероприятий по тушению пожаров: на территории Ростовской области в 2021 году зарегистрировано 5 лесных пожаров, которые ликвидированы в течение первых суток.

Показатель 4.2 "Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями" - плановое значение (максимально допустимое) - 12,626 процента, фактическое значение - 3,53 процента. Превышение планового значения показателя обусловлено проведением мероприятий по охране и защите лесов.

Показатель 4.3 "Площадь земель лесного фонда, покрытая лесом" - плановое значение - 237,88 тыс. гектара, фактическое значение - 236,7 тыс. гектара, степень достижения показателя составляет 99,5 процента. Недостижение планового значения показателя обусловлено гибелью насаждений от пожаров прошлых лет, погодными условиями и почвенно-климатическими факторами.

Показатель 4.4 "Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины" - плановое значение - 72 процента, фактическое значение - 87,5 процента. Превышение планового значения показателя обосновано разработкой горельников на территории Тарасовского и Романовского лесничеств.

Показатель 4.5 "Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда" - плановое значение - 68,4 рубля, фактическое значение - 86,4 рубля. Превышение планового значения показателя связано с поступлением в 2021 году доходов от арендной платы, доначисленным по результатам проверки Рослесхоза, проведенной в 2020 году, а также в связи с перевыполнением плана доходов по договорам купли-продажи лесных насаждений в результате заключения новых договоров с целью ликвидации последствий крупных лесных пожаров 2020 года.

Показатель 4.6 "Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда" - плановое значение - 1,3 процента, фактическое значение - 1,4 процента. Увеличение площади земель, переданных в пользование, произошло в результате заключения договоров аренды лесных участков по заявлениям заинтересованных лиц.

Показатель 4.7 "Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений в Ростовской области" - плановое значение - 100 процентов, фактическое значение - 273,46 процента. Превышение планового значения показателя обусловлено увеличением площади посадки лесных культур.

Показатель 4.8 "Количество патрулирований территории лесного фонда Ростовской области" - плановое значение - 3 809 единиц, фактическое значение - 4 507 единиц. Превышение планового значения показателя обусловлено усилением патрулирования в период действия особого противопожарного режима.

Показатель 4.9 "Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства" - плановое значение - 97,8 процента, фактическое значение - 97,8 процента.

Показатель 4.10 "Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. гектаров земель лесного фонда" - плановое значение - 20,24 человека, фактическое значение - 20,24 человека.

Показатель 4.11 "Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги" - плановое значение - 99,3 процента, фактическое значение - 98,2 процента, степень достижения показателя составляет 98,9 процента. Недостижение планового значения показателя обусловлено поздним поступлением заявления на получение государственной услуги (24 декабря 2021 г.) и отсутствием до 30 декабря 2021 г. оплаты за предоставление государственной услуги.

Показатель 4.12 "Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года" - плановое значение - 5,1 процента, фактическое значение - 27,8 процента. Перевыполнение планового значения показателя обосновано введением временного запрета на посещение лесов гражданами из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Показатель 4.13 "Площадь лесовосстановления и лесоразведения в Ростовской области" - плановое значение - 1,6 тыс. гектаров, фактическое значение - 1,6 тыс. гектаров.

Показатель 4.14 "Количество выращенного посадочного материала лесных растений в Ростовской области" - плановое значение - 6,1 млн штук, фактическое значение - 6,1 млн штук.

Показатель 5.2 "Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности" - плановое значение - 190 процентов, фактическое значение возможно рассчитать не ранее 29 апреля 2022 г. после предоставления Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия сводных данных годовой формы федерального статистического наблюдения N 2-ТП отходы "Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления", необходимых для расчета данного показателя.

Показатель 5.3 "Доля твердых коммунальных отходов, подлежащих раздельному накоплению, в общем количестве образовавшихся твердых коммунальных отходов" - плановое значение - 1 процент, фактическое значение - 1 процент.

Показатель 5.6 "Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Ростовской области" - плановое значение - 1 единица, фактическое значение - 1 единица.

Показатель 5.9 "Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов" - плановое значение - 97,4 процента, фактическое значение - 87 процентов. Перевыполнение планового значения показателя обосновано вводом в эксплуатацию Волгодонского, Мясниковского и Неклиновского МЭОК.

Показатель 5.10 "Доля информационных материалов по повышению культуры раздельного накопления твердых коммунальных отходов, распространенных среди населения, к общему числу изготовленных информационных материалов" - плановое значение - 10 процентов, фактическое значение - 10 процентов.

Показатель 5.11 "Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов" - плановое значение - 30 процентов, фактическое значение - 35 процентов. Степень достижения показателя составляет 85,7 процента. При этом 30 ноября 2021 г. с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации заключено дополнительное соглашение о реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Ростовская область)", которым значение показателя "Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов" на 2021 год откорректировано и установлено в размере 39 процентов. Таким образом, степень достижения показателя регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Ростовская область)" составляет 111,4 процента.

Показатель 5.12 "Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов" - плановое значение - 2,6 процента, фактическое значение - 11,9 процента. Перевыполнение планового значения показателя обосновано вводом в эксплуатацию Волгодонского, Мясниковского и Неклиновского МЭОК.

Показатель 5.13 "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов" - плановое значение - 5,6 процента, фактическое значение - 38,3 процента. Перевыполнение планового значения показателя обосновано вводом в эксплуатацию Волгодонского, Мясниковского и Неклиновского МЭОК.

Показатель 5.14 "Доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами" - плановое значение - 90 процентов, фактическое значение - 95,5 процента (по данным региональных операторов по обращению с ТКО).

Показатель 6.1 "Уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы" - плановое значение - 95 процентов, фактическое значение - 96,8 процента. Превышение планового значения показателя обосновано эффективностью выполнения мероприятий государственной программы.

Показатель 6.2 "Доля гражданских служащих управления лесного хозяйства минприроды Ростовской области, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет" - плановое значение - 33,0 процента, фактическое значение - 57,4 процента. Количество гражданских служащих, прошедших повышение квалификации в отчетном году определено в соответствии с объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на 2021 год (постановление Правительства Ростовской области от 15.02.2021 N 96 "Об областном государственном заказе на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Ростовской области на 2021 год").

Показатель 6.3 "Количество разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях, выданных физическим лицам" - плановое значение - 5 698 единиц, фактическое значение - 6 565 единиц. Превышение планового значения показателя обосновано увеличением заявок охотпользователей на выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

Сведения о достижении значений показателей приведены в приложении N 3 к отчету о реализации государственной программы.

Сведения о достижении значений показателей по муниципальным образованиям в Ростовской области приведены в приложении N 4 к отчету о реализации государственной программы.