Письмо Министерства регионального развития РФ от 14 мая 2010 г. N 19823-ИБ/14 О применении Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2007 года N 360

Письмо Министерства регионального развития РФ от 14 мая 2010 г. N 19823-ИБ/14

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение от 09.03.2010 N 48-АС по вопросу применения Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2007 года N 360 (далее - Правила заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры), и сообщается следующее.

Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закон) содержит понятие "системы коммунальной инфраструктуры", которые представляют собой совокупность производственных и имущественных объектов, в том числе трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, развитие которых необходимо для обеспечения потребности жилищного и промышленного строительства.

В соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 (далее - Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения) "сети инженерно-технического обеспечения" - это совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 1 Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры "сети инженерно-технического обеспечения" включают в себя тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод.

Правила заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры были приняты Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 4 Закона, с целью применения их при заключении и исполнении публичных договоров, оформляемых при подключении к системам коммунальной инфраструктуры.

Отличие вышеуказанных терминов не должно приводить к их различному толкованию. Под "сетями инженерно-технического обеспечения" следует понимать совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для добычи, очистки, транспортировки воды и стоков.

Содержание понятия "сети инженерно-технического обеспечения" соответствует и статье 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Учитывая изложенное, необходимо иметь в виду, что плата за подключение, регулируемая пунктом 14 Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры взимается в тех случаях, когда при подключении объекта капитального строительства (реконструируемого объекта капитального строительства) требуется увеличение мощности и (или) пропускной способности не только трубопровода, к которому непосредственно будут подключаться указанные объекты, а также в случаях когда требуется увеличение мощности и (или) пропускной способности всего единого технологического комплекса водоснабжения и водоотведения, состоящего из трубопроводов, насосных станций, очистных сооружений, других коммуникаций и сооружений.

Директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства

И.А. Булгакова