Справочник "Виды документов, удостоверяющих личность налогоплательщика"
Справочник "Виды доходов"
Справочник "Налоговые вычеты"
Справочник кодов регионов
Особенности декларационной кампании 2002 года
Декларационная кампания 2002 года принципиально отличается от декларационных кампаний прошлых лет. С 1 января 2001 года вступила в действие глава 23 "Налог на доходы физических лиц" части второй Налогового кодекса Российской Федерации. С ее введением Закон Российской Федерации от 07.12.91 N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц" утратил силу.
Вновь введенные положения главы 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации прежде всего направлены на снижение налоговой нагрузки на доходы налогоплательщиков, что улучшает их финансовое положение. Так, расширен перечень доходов, не подпадающих под обложение налогом, ликвидирована прогрессивная шкала налогообложения и снижена ставка налога на отдельные виды доходов, получаемых налоговыми резидентами Российской Федерации, с 35 процентов до 13 процентов. Сократилась категория лиц, на которых ранее возлагалась обязанность по подаче декларации о доходах. Теперь налоговую декларацию обязаны подавать следующие лица:
- индивидуальные предприниматели;
- частные нотариусы;
- лица, занимающиеся частной практикой;
- физические лица, получающие доходы от физических лиц, не являющихся налоговыми агентами;
- физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации, получающие доходы от источников, находящихся за пределами Российской Федерации;
- физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами;
- физические лица, получающие выигрыши, выплачиваемые организаторами тотализаторов и других основанных на риске игр (в том числе с использованием игровых автоматов).
Для таких лиц порядок и сроки представления налоговой декларации остались прежними. Налогоплательщики представляют декларации о доходах 2001 года в налоговый орган по месту жительства на бланке установленной формы в срок не позднее 30 апреля 2002 года. При подаче налоговой декларации налогоплательщикам следует иметь в виду, что бланки налоговых деклараций, а также консультации по их заполнению предоставляются налоговыми органами бесплатно. Налоговую декларацию можно представить в налоговый орган лично, через доверенное лицо или послать по почте.
Особенностью декларационной кампании 2002 года явилось изменение ее идеологии. Теперь налогоплательщики будут обращаться в налоговые инспекции для подачи налоговой декларации по собственной инициативе. Это связано с тем, что налоговым законодательством расширен круг предоставляемых налогоплательщикам вычетов.
Так, при определении налоговой базы для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка 13 процентов, налогоплательщик вправе воспользоваться следующими налоговыми вычетами:
- стандартными;
- социальными;
- профессиональными;
- имущественными.
Установленные законодательством налоговые вычеты предоставляются налогоплательщикам на основании их письменного заявления и документов, подтверждающих право на такие налоговые вычеты, либо по окончании налогового периода при подаче ими налоговой декларации в налоговый орган по месту их налогового учета, либо налоговыми агентами.
Стандартные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику только одним из работодателей, являющихся источником выплаты дохода, по выбору налогоплательщика. Если работодателем налогоплательщику стандартные налоговые вычеты не предоставлялись или предоставлялись в меньшем размере, налогоплательщик вправе обратиться в налоговый орган для перерасчета налоговой базы с учетом стандартных налоговых вычетов.
Профессиональные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику налоговыми агентами, если налогоплательщик не является зарегистрированным в установленном действующим законодательством порядке индивидуальным предпринимателем, частным нотариусом или лицом, занимающимся частной практикой. В ином случае профессиональные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику налоговым органом.
Социальные и имущественные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику только налоговым органом.
При определении налоговой базы для доходов, в отношении которых предусмотрены иные налоговые ставки, налоговые вычеты не применяются.
Как заполнить декларацию по налогу на доходы физических лиц
Раздел 1. Общие сведения о декларировании гражданами доходов
"Каждый обязан платить законно
установленные налоги и сборы"
Статья 57 Конституции
Российской Федерации
Порядок представления декларации о доходах определен статьей 229 главы 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, расположенных в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. При этом под физическими лицами понимаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
Под физическими лицами - налоговыми резидентами Российской Федерации понимаются физические лица, фактически находящиеся на территории Российской Федерации не менее 183 дней в календарном году.
Физические лица, фактически находящиеся на территории Российской Федерации менее 183 дней в календарном году, являются нерезидентами Российской Федерации. Нерезиденты Российской Федерации уплачивают налог с доходов, полученных от источников, расположенных в Российской Федерации.
Под индивидуальными предпринимателями понимаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, частные охранники, частные детективы. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс), не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.
Декларация по налогу на доходы физических лиц (далее - декларация) представляется в территориальную инспекцию МНС России по месту учета налогоплательщика (по месту жительства). Физические лица, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, подают декларацию в налоговый орган по месту своего учета*.
Декларации в срок до 30 апреля 2002 года обязаны представить:
- физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности;
- частные нотариусы и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности;
- физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества, а также от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности;
- физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации, получающие доходы из источников, находящихся за пределами Российской Федерации, - исходя из сумм таких доходов;
- физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, - исходя из сумм таких доходов.
Лица, на которых не возложена обязанность представлять налоговую декларацию, вправе представить такую декларацию в налоговый орган по месту жительства.
Стандартные (в случае, если в течение налогового периода стандартные налоговые вычеты налогоплательщику не предоставлялись или были предоставлены в меньшем размере, чем предусмотрено законодательством), социальные, имущественные (за исключением имущественных налоговых вычетов по операциям с ценными бумагами) и профессиональные (кроме тех вычетов, которые представляются налогоплательщику налоговыми агентами, при выплате доходов от выполнения работ (оказания услуг) по договорам гражданско-правового характера и авторских вознаграждений или вознаграждений за создание, исполнение или иное использование произведений науки, литературы и искусства, вознаграждений авторам открытий, изобретений и промышленных образцов) налоговые вычеты представляются налогоплательщику на основании их письменного заявления при подаче ими налоговой декларации в налоговый орган по окончании налогового периода.
Физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации заполняют декларацию формы 3-НДФЛ. Физические лица, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, заполняют декларацию формы 4-НДФЛ.
Налоговая декларация может быть представлена в налоговый орган лично, через доверенное лицо или направлена по почте. Налоговый орган не вправе отказать в принятии декларации и обязан по просьбе налогоплательщика проставить отметку на копии налоговой декларации о принятии и дату ее представления. При отправке налоговой декларации по почте днем ее представления считается дата отправки заказного письма с описью вложения.
Декларация о фактически полученных доходах и произведенных расходах представляется физическими лицами не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
В случае прекращения предпринимательской деятельности и (или) прекращения выплат, указанных в статье 227 настоящего Кодекса, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности или таких выплат представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.
Физические лица, обязанные подавать декларацию, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, в случае получения доходов от источников, расположенных за пределами Российской Федерации, одновременно с налоговой декларацией обязаны представить в налоговый орган справку от источника, выплатившего доходы, о таких доходах с переводом на русский язык. В случае прекращения существования источников доходов у этих лиц до конца налогового периода налогоплательщики также обязаны в пятидневный срок со дня прекращения их существования представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.
В случае появления в течение года доходов у индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, впервые начавших получать доходы от такой деятельности, эти лица обязаны представить налоговую декларацию с указанием суммы предполагаемого дохода от указанной деятельности в текущем налоговом периоде в налоговый орган в пятидневный срок по истечении месяца со дня появления таких доходов. При этом сумма предполагаемого дохода определяется налогоплательщиком.
В случае значительного (более чем на 50 процентов) увеличения или уменьшения в налоговом периоде дохода налогоплательщик обязан представить новую налоговую декларацию с указанием суммы предполагаемого дохода от осуществления предпринимательской деятельности или частной практики. В этом случае налоговый орган производит перерасчет сумм авансовых платежей на текущий год по ненаступившим срокам уплаты.
При прекращении в течение календарного года иностранным физическим лицом деятельности, доходы от которой подлежат налогообложению в соответствии со статьями 227 и 228 Налогового кодекса, и выезде его за пределы территории Российской Федерации налоговая декларация о доходах, фактически полученных за период его пребывания в текущем налоговом периоде на территории Российской Федерации, должна быть представлена им не позднее чем за один месяц до выезда за пределы территории Российской Федерации.
В налоговых декларациях физические лица указывают все полученные ими в налоговом периоде доходы, источники их выплаты, налоговые вычеты, суммы налога, удержанные налоговыми агентами, суммы фактически уплаченных в течение налогового периода авансовых платежей.
Налоговые органы не вправе требовать от налогоплательщика включения в налоговую декларацию сведений, не связанных с исчислением и уплатой налогов.
Налоговые агенты (предприятия, учреждения, организации и индивидуальные предприниматели) выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме 2-НДФЛ, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
Внимание! Статьями 119 и 122 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за непредставление, несвоевременное представление налогоплательщиком или его законным представителем налоговой декларации в налоговый орган по месту учета и за неуплату или неполную уплату сумм налога.
В соответствии со статьей 81 Налогового кодекса Российской Федерации при обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию.
Внимание! Статьей 198 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за уклонение физического лица от уплаты налога путем непредставления декларации о доходах в случаях, когда подача декларации является обязательной, либо путем включения в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах, либо иным способом.
За информацией по вопросам организации приема деклараций, о приемных часах, а также за необходимыми консультациями по заполнению деклараций следует обращаться в инспекции МНС России по месту постоянного жительства*.
------------------------------
* См. "Список инспекций МНС России по административным округам г. Москвы (адреса и телефоны отделов), в которых осуществляется прием деклараций и консультирование граждан".
Раздел 2. Порядок заполнения декларации
Требования к порядку заполнения декларации
Декларация заполняется шариковой или перьевой ручкой черным либо синим цветом. Возможна распечатка декларации на принтере.
Гражданин вправе самостоятельно снять копию с представляемой декларации и заверить ее подписью работника территориальной инспекции МНС России с указанием даты сдачи декларации.
При заполнении декларации необходимо руководствоваться следующим.
На каждом листе декларации и приложений указываются идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), если он ему присвоен инспекцией МНС России, а также фамилия и инициалы (на первом листе декларации имя и отчество указываются полностью).
Поля кодов, помеченные звездочкой "*", заполняются значениями, выбранными из соответствующих справочников, приведенных в Приложении к формам N 1-НДФЛ и 2-НДФЛ, утвержденном Приказом МНС России от 01.11.2000 N БГ-3-08/379, или на обороте соответствующего листа декларации, отпечатанной типографским способом.
Поля, разделенные на клетки, заполняются путем размещения строго внутри каждой клетки одной печатной буквы, цифры, других знаков в соответствии с образцами, приведенными в конце первого листа декларации.
Если при заполнении декларации какие-либо поля не заполняются, то они остаются пустыми.
Каждый лист декларации и приложений подписывается декларантом в поле, отведенном для подписи.
На обороте каждого листа декларации, напечатанной типографским способом, приведены краткие пояснения по его заполнению.
Порядок заполнения декларации формы 3-НДФЛ
Гражданин заполняет и включает в свою декларацию только те листы, которые ему необходимы. Выбранные листы нумеруются последовательно. Первые два листа декларации не нумеруются, а последующие листы приложений нумеруются 03, 04, 05 и т.д.
Первый лист декларации
На этом листе декларации указываются персональные данные о получателе дохода.
В полях "Серия", "Номер" документа указываются реквизиты документа, удостоверяющего личность.
"Адрес постоянного места жительства в Российской Федерации" - указывается полный адрес постоянного места жительства на основании документа, удостоверяющего личность, либо иного документа, подтверждающего адрес постоянного места жительства физического лица с указанием почтового индекса.
Иностранные физические лица также заполняют поля "Гражданство" и "Количество дней пребывания на территории Российской Федерации".
Второй лист декларации
На этом листе декларации производится итоговый расчет сумм доходов и налога. Его заполняют все категории декларантов.
Второй лист декларации заполняется и рассчитывается налогоплательщиком на основании итоговых данных соответствующих приложений к декларации, данных справок о доходах и личных учетных данных.
Здесь же производится расчет общей суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, а также сумм налога, подлежащих возврату из бюджета или к доплате в бюджет.
Физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы и другие лица, занимающиеся частной практикой, на данном листе указывают сумму предполагаемого дохода.
Приложение А "Доходы, облагаемые по ставке 13%, полученные от налоговых агентов или иных источников выплаты, в т.ч. от физических лиц, в Российской Федерации"
На данном листе указываются все доходы, частично или полностью подлежащие налогообложению, полученные по основному месту работы и от других источников в виде заработной платы, премий и других денежных и натуральных выплат; доходы от работ по совместительству, по договорам гражданско-правового характера, по авторским договорам, от выполнения разовых и других работ; в виде материальной помощи, подарков, призов, доходов от продажи имущества и других доходов, которые включаются в налоговую базу, подлежащую налогообложению по ставке 13%, полученных от источников выплаты на территории Российской Федерации.
Если все данные не помещаются на одном листе, то заполняется необходимое количество листов Приложения А, а итоговые данные пункта 2 отражаются только на последнем из них.
Приложение Б "Доходы, полученные в иностранной валюте"
В этом Приложении указываются все доходы, подлежащие налогообложению, полученные физическим лицом - резидентом Российской Федерации, в том числе и иностранным физическим лицом, в иностранной валюте как на территории России, так и в иностранном государстве или из иностранного государства.
К доходам, полученным от источников, находящихся за пределами Российской Федерации, относятся:
1) дивиденды и проценты, полученные от иностранной организации в связи с осуществлением деятельности этой иностранной организации, за исключением дивидендов и процентов, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 208 НК Российской Федерации;
2) страховые выплаты при наступлении страхового случая, полученные от иностранной организации, за исключением страховых выплат, предусмотренных пп. 2 п. 1 ст. 208 НК Российской Федерации;
3) доходы от использования за пределами Российской Федерации авторских или иных смежных прав;
4) доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося за пределами Российской Федерации;
5) доходы от реализации:
- недвижимого имущества, находящегося за пределами Российской Федерации;
- за пределами Российской Федерации акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставных капиталах иностранных организаций;
- прав требования к иностранной организации, за исключением прав требования, указанных в четвертом абзаце пп. 5 п. 1 ст. 208 НК Российской Федерации;
- иного имущества, находящегося за пределами Российской Федерации;
6) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия за пределами Российской Федерации. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления иностранной организации (совета директоров или иного подобного органа), рассматриваются как доходы от источников, находящихся за пределами Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности;
7) пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные налогоплательщиком в соответствии с законодательством иностранных государств;
8) доходы, полученные от использования любых транспортных средств, включая морские, речные, воздушные суда и автомобильные транспортные средства, а также штрафы и иные санкции за простой (задержку) таких транспортных средств в пунктах погрузки (выгрузки), за исключением предусмотренных пп. 8 п. 1 ст. 208 НК Российской Федерации;
9) иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности за пределами Российской Федерации.
При определении доходов иностранных граждан следует учитывать, что не подлежат налогообложению доходы сотрудников международных организаций - в соответствии с уставами этих организаций. Не подлежат налогообложению доходы следующих лиц:
1) глав, а также персонала представительств иностранного государства, имеющих дипломатический и консульский ранг, членов их семей, проживающих вместе с ними, если они не являются гражданами Российской Федерации, за исключением доходов от источников в Российской Федерации, не связанных с дипломатической и консульской службой этих физических лиц;
2) административно-технического персонала представительств иностранного государства и членов их семей, проживающих вместе с ними, если они не являются гражданами Российской Федерации или не проживают в Российской Федерации постоянно, за исключением доходов от источников в Российской Федерации, не связанных с работой указанных физических лиц в этих представительствах;
3) обслуживающего персонала представительств иностранного государства, которые не являются гражданами Российской Федерации или не проживают в Российской Федерации постоянно, полученные ими по своей службе в представительстве иностранного государства;
4) сотрудников международных организаций - в соответствии с уставами этих организаций.
Данные положения действуют в случаях, если законодательством соответствующего иностранного государства установлен аналогичный порядок в отношении лиц, указанных в подпунктах 1-3 п. 1 ст. 215 НК Российской Федерации, либо если такая норма предусмотрена международным договором (соглашением) Российской Федерации. Перечень иностранных государств (международных организаций), в отношении граждан (сотрудников) которых применяются нормы ст. 215 НК Российской Федерации, определяется федеральным органом исполнительной власти, регулирующим отношения Российской Федерации с иностранными государствами (международными организациями) совместно с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам (п. 2 ст. 215 НК Российской Федерации).
Если были получены доходы, в отношении которых в России установлены различные налоговые ставки, то расчет сумм таких доходов и удержанного налога производится на отдельных листах данного Приложения.
Доходы, в отношении которых соответствующими международными договорами (соглашениями) предусмотрено, что они облагаются налогом только в государстве, которое их выплачивает, в декларации не указываются.
Доход в иностранной валюте пересчитывается в рубли по курсу Банка России, действовавшему на дату получения дохода.
В случае, когда доход получен в иностранной валюте, не покупаемой Банком России, перерасчет в рубли производится путем перевода полученной валюты в конвертируемую валюту (валюту, покупаемую Банком России) путем их прямого курсового соотношения или их курсового соотношения к рублю (если оно установлено).
Если от одного и того же источника доход был получен неоднократно, и курс валюты менялся, то суммы дохода указываются отдельно на каждую дату получения.
Значение "Код валюты" выбирается из "Общероссийского классификатора валют" (ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-94), утвержденного Постановлением Госстандарта России от 26.12.94 N 365*.
В поле "Сумма налога, уплаченная в иностранном государстве в иностранной валюте" п. 1 указывается сумма налога, уплаченная (удержанная) с дохода в стране, где был выплачен или из которой был получен такой доход. Сумма налога указывается в той же валюте, в которой получен доход. Заполнение этого поля производится только в том случае, если к декларации прикладывается документ о полученном доходе и об уплаченном налоге за пределами Российской Федерации, подтвержденный налоговым органом соответствующего иностранного государства. При отсутствии такого документа соответствующее поле не заполняется.
Итоговые данные отражаются в п. 2 "Итого" только на последнем листе Приложения Б, при этом:
- значение пп. 2.1 "Сумма полученного дохода" равняется общей "Сумме полученных доходов в рублях по курсу ЦБ на дату получения" от всех источников выплаты, указанных в Приложении Б;
- значение пп. 2.2 "Сумма налога, уплаченная в иностранных государствах в рублях по курсу ЦБ на дату получения дохода" равняется сумме всех значении полей "Сумма налогов, уплаченных в иностранных государствах в рублях по курсу ЦБ на дату получения дохода" Приложения Б;
- значение пп. 2.3 "Сумма налога, принимаемая к зачету" равняется значению пп. 2.2 "Сумма налога, уплаченная в иностранных государствах в рублях по курсу ЦБ на дату получения дохода", но не может превышать сумму налога, исчисленного с дохода, указанного в пп. 2.1, по ставкам, действовавшим в России в 2001 году.
------------------------------
* Данный классификатор утратил силу с 1 июля 2001 года в связи с введением в действие "Общероссийского классификатора валют" (ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000), утвержденного Постановлением Госстандарта России от 25.12.2000 N 405-ст.
Краткий справочник кодов валют
Код |
Наименование валюты |
036 |
Австралийские доллары |
112 |
Белорусские рубли |
056 |
Бельгийские франки |
980 |
Гривны (Украина) |
208 |
Датские кроны |
840 |
Доллары США |
300 |
Драхмы (Греция) |
356 |
Индийские рупии |
372 |
Ирландские фунты |
352 |
Исландские кроны |
724 |
Испанские песеты |
380 |
Итальянские лиры |
392 |
Йены (Япония) |
124 |
Канадские доллары |
156 |
Китайские юани |
414 |
Кувейтские динары |
428 |
Латвийские латы |
422 |
Ливанские фунты |
440 |
Литовские литы |
246 |
Марки (Финляндия) |
280 |
Немецкие марки |
528 |
Нидерландские гульдены |
578 |
Норвежские кроны |
586 |
Пакистанские рупии |
620 |
Португальские эскудо |
702 |
Сингапурские доллары |
398 |
Тенге (Казахстан) |
792 |
Турецкие лиры |
250 |
Французские франки |
826 |
Фунты стерлингов (Великобритания) |
203 |
Чешские кроны |
752 |
Шведские кроны |
756 |
Швейцарские франки |
040 |
Шиллинги (Австрия) |
Приложение В "Доходы, полученные от предпринимательской деятельности без образования юридического лица и частной практики"
В пункте 1 Приложения В указывается период осуществления деятельности в отчетном году.
В пункте 2 указывается вид предпринимательской или иной деятельности и сумма дохода, полученного от занятия такой деятельностью следующими категориями налогоплательщиков:
физическими лицами, зарегистрированными в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
частными нотариусами и другими лицами, занимающимися в установленном действующим законодательством порядке частной практикой.
В этом же пункте по каждому виду деятельности указываются суммы фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов. До введения в действие главы НК Российской Федерации "Налог на доходы организаций" расходы принимаются к вычету применительно к Положению о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.92 N 552 ("Собрание актов Президента и Правительства РФ", 31.08.92, N 9, ст. 602), с учетом внесенных в него изменений и дополнений.
При этом расходы группируются по элементам затрат, в том числе: материальные расходы; амортизационные отчисления по основным средствам, малоценным и быстроизнашивающимся предметам (МБП) и нематериальным активам; расходы на оплату труда; прочие расходы.
По всем указанным в декларации расходам должны быть приложены документы, подтверждающие эти расходы, либо их копии и составлен реестр. К расходным документам, составленным на иностранном языке, прилагается перевод на русский язык.
Если физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, не в состоянии документально подтвердить свои расходы, связанные с деятельностью, профессиональный налоговый вычет производится в размере 20 процентов от общей суммы доходов, полученной от предпринимательской деятельности. Настоящее положение не применяется в отношении физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.
Суммы налога на имущество физических лиц, уплаченного налогоплательщиками, принимаются к вычету в том случае, если это имущество, являющееся объектом налогообложения в соответствии со статьями главы "Налог на имущество физических лиц" (за исключением жилых домов, квартир, дач и гаражей), непосредственно используется для осуществления предпринимательской деятельности. До введения в действие главы НК Российской Федерации "Налог на имущество физических лиц" принимаются к вычету суммы налога, исчисленного в соответствии с Законом Российской Федерации от 09.12.91 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".
В пункте 3.1 отражаются итоговые суммы дохода, в п. 3.2 - фактически произведенные и документально подтвержденные расходы, непосредственно связанные с извлечением доходов, либо профессиональный налоговый вычет в размере 20 процентов от общей суммы дохода, в п. 3.3 - сумма фактически уплаченных авансовых платежей.
Налогоплательщики, имеющие доход более чем от двух видов деятельности, заполняют необходимое количество листов Приложения В, а расчет итоговых данных производится на последнем из них.
Приложение Г "Расчет сумм доходов, частично не подлежащих налогообложению, и имущественных налоговых вычетов при продаже имущества"
В пункте 1 данного Приложения отражаются суммы доходов, полученных от источников выплат, указанных в Приложениях А и Б, и которые частично не подлежат налогообложению (материальная помощь, стоимость подарков и призов, стоимость медикаментов и стоимость выигрышей и призов, получаемых от мероприятий, проводимых в рекламных целях). Для этих доходов производится расчет сумм, не подлежащих налогообложению.
В подпунктах 1.1.2, 1.2.2, 1.3.2 и 1.4.2 указываются суммы дохода, не подлежащие налогообложению. По конкретному виду дохода сумма, не подлежащая налогообложению, равна сумме этого дохода, но не может превышать 2000 руб. Например, если в п. 1.1.1 указан доход в сумме 3000 руб., то в п. 1.1.2 указывается сумма 2000 руб., а если в п. 1.1.1 указан доход в сумме 1000 руб., то в п. 1.1.2 указывается сумма 1000 рублей.
В пункте 2 производится расчет имущественных налоговых вычетов по суммам, полученным от продажи жилых домов, квартир, дач, садовых домиков или земельных участков, а также иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика.
В подпунктах 2.1.2, 2.2.2, 2.3.2, 2.4.2 и 2.5.2 указываются суммы имущественных налоговых вычетов по соответствующим доходам. В пунктах 2.1.2 и 2.3.2 указывается сумма документально подтвержденных расходов по приобретению проданного имущества в размере не более суммы полученного от продажи этого имущества дохода. Если документально эти расходы не подтверждаются, то указывается 1000000 руб. (по п. 2.1.1) или 125000 руб. (по п. 2.3.2), но не более суммы полученного от продажи этого имущества дохода.
Например:
1. В пункте 2.1.1 указан доход в размере 2000000 руб. от продажи квартиры, а к декларации приложены документы, подтверждающие сумму ее приобретения в размере 3000000 руб. В этом случае в п. 2.1.2 указывается 2000000 рублей.
2. В пункте 2.1.1 указан доход в размере 3000000 руб. от продажи квартиры, а к декларации приложены документы, подтверждающие сумму ее приобретения в размере 1000000 руб. В этом случае в п. 2.1.2 указывается 1000000 рублей.
3. В пункте 2.1.1 указан доход в размере 2000000 руб. от продажи квартиры, без приложения к декларации документов, подтверждающих сумму ее приобретения. В этом случае в п. 2.1.2 указывается 1000000 рублей.
4. В пункте 2.1.1 указан доход в размере 500000 руб. от продажи квартиры, без приложения к декларации документов, подтверждающих сумму ее приобретения. В этом случае в п. 2.1.2 указывается 500000 рублей.
Приложение Д "Расчет профессиональных налоговых вычетов по авторским вознаграждениям и договорам гражданско-правового характера"
В пункте 1 этого Приложения указываются суммы авторских вознаграждений, при получении которых были произведены расходы, за издание книг, брошюр, статей, исполнение или иное использование произведений науки, литературы и искусства, а также вознаграждения за открытия, изобретения или промышленные образцы от источников, указанных в Приложениях А и Б.
Суммы произведенных расходов указываются на основании документов, их подтверждающих, а при отсутствии таковых - рассчитываются по нормативам в соответствии с таблицей, приведенной ниже. Для каждого вида авторского вознаграждения указываются его код и наименование, выбираемые из этой же таблицы.
Код |
Наименование вида дохода |
Нормативы затрат* |
2201 |
Сумма авторских вознаграждений (вознаграждений) за создание литературных произведений, в том числе для театра, кино, эстрады и цирка |
20 |
2202 |
Сумма авторских вознаграждений (вознаграждений) за создание художественно-графических произведений, фоторабот для печати, произведений архитектуры и дизайна |
30 |
2203 |
Сумма авторских вознаграждений (вознаграждений) за создание произведений скульптуры, монументально-декоративной живописи, декоративно-прикладного и оформительского искусства, станковой живописи, театрально- и кинодекорационного искусства и графики, выполненных в различной технике |
40 |
2204 |
Сумма авторских вознаграждений (вознаграждений) за создание аудиовизуальных произведений (видео-, теле- и кинофильмов) |
30 |
2205 |
Сумма авторских вознаграждений (вознаграждений) за создание музыкальных произведений: музыкально-сценических произведений (опер, балетов, музыкальных комедий), симфонических, хоровых, камерных произведений, произведений для духового оркестра, оригинальной музыки для кино-, теле- и видеофильмов и театральных постановок |
40 |
2206 |
Сумма авторских вознаграждений (вознаграждений) за создание других музыкальных произведений, в том числе подготовленных к опубликованию |
25 |
2207 |
Сумма авторских вознаграждений (вознаграждений) за исполнение произведений литературы и искусства |
20 |
2208 |
Сумма авторских вознаграждений (вознаграждений) за создание научных трудов и разработок |
20 |
2209 |
Сумма авторских вознаграждений за открытия, изобретения, промышленные образцы |
30 |
2299 |
Суммы иных авторских вознаграждений |
Не применяется |
* - в процентах от суммы начисленного дохода.
Пункт 2 этого Приложения заполняется гражданами, получившими доходы, по которым производились расходы по договорам гражданско-правового характера, непосредственно связанные с выполнением этих работ, от источников, указанных в Приложениях А и Б.
Суммы произведенных расходов указываются на основании документов, их подтверждающих.
Если все данные не помещаются на одном листе, то заполняется необходимое количество листов Приложения Д, а итоговые данные отражаются только на последнем из них.
Приложение Е "Расчет стандартных и социальных налоговых вычетов"
В этом Приложении рассчитываются суммы стандартных и социальных налоговых вычетов, на которые гражданин имеет право в соответствии с действующим налоговым законодательством и предъявил в качестве основания для этого соответствующие документы. Виды стандартных налоговых вычетов, на которые физическое лицо может иметь право, указаны в п. 2 данного Приложения, а социальных - в п. 3.
Перечень категорий физических лиц, имеющих право на стандартные вычеты, установлен ст. 218 Кодекса. Декларант с этим перечнем может ознакомиться в налоговом органе по месту своего жительства.
В пункте 1.1 указываются нарастающим итогом суммы доходов, полученных от всех источников выплаты, от предпринимательской, иной деятельности, облагаемых по ставке 13%. Значения п. 1.1 переносятся из последней графы Приложения Ж.
У предпринимателей без образования юридического лица и других граждан, получающих доходы, налогообложение которых производится налоговыми органами, доход для указанных расчетов, полученный в налогооблагаемом периоде, уменьшается на суммы расходов, связанных с извлечением этого дохода. При невозможности определения в налогооблагаемом периоде дохода за каждый месяц определяется среднемесячный доход.
Если при заполнении п. 1.1 сумма в каком-то периоде превысила 20000 руб., то последующие периоды не заполняются.
Приложение Ж "Расчет дохода по месяцам нарастающим итогом"
В данном Приложении рассчитываются нарастающим итогом доходы, облагаемые налогом по ставке 13%, по месяцам, в которых они получены. Показатели по каждому источнику выплаты заносятся в отдельную графу таблицы из п. 2.2 Справки о доходах или из учетных данных физического лица. По графе "Итого" суммируются все значения доходов по каждому месяцу.
Значения по графе "Итого за период" рассчитываются следующим образом. К значению по графе "Итого" рассчитываемой строки (периода) прибавляется значение по графе "Итого за период" предыдущей строки (предыдущего периода).
Например:
Итого |
Январь |
Февраль |
Март |
|
5000 |
1000 |
7000 |
Итого за |
Январь |
Январь - февраль |
Январь - март |
|
5000 |
6000 |
13000 |
Как только значение по какому-либо периоду превысит доход в сумме 20 тыс. руб., то дальнейший расчет производить не обязательно.
Значения графы "Итого за период" переносятся в соответствующие периоды пп. 1.1 Приложения Е.
Если в Справках о доходах заполнен п. 2.2.1 листа 1 или раздел 2 листа 2, то эти данные надо учитывать при заполнении Приложения Ж.
Приложение З "Расчет имущественного налогового вычета по суммам, израсходованным на новое строительство либо приобретение жилого дома или квартиры"
Это Приложение заполняется теми физическими лицами, которые имеют право на имущественный налоговый вычет в сумме, израсходованной на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома или квартиры, в размере фактически произведенных расходов, но не более 600000 руб., а также в сумме, направленной на погашение процентов по ипотечным кредитам, полученным налогоплательщиком в банках Российской Федерации и фактически израсходованным им на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома или квартиры.
Указанный имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику на основании письменного заявления налогоплательщика и документов, подтверждающих право собственности на приобретенный (построенный) жилой дом или квартиру, а также платежных документов, оформленных в установленном порядке, подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы).
При приобретении имущества в общую долевую либо общую совместную собственность размер имущественного налогового вычета, исчисленного в соответствии с настоящим подпунктом, распределяется между совладельцами в соответствии с их долей собственности либо с их письменным заявлением (в случае приобретения жилого дома или квартиры в общую совместную собственность).
В пункте 1 данного Приложения указывается наименование объекта, по которому производится вычет, а также его почтовый адрес.
В пункте 2 указываются дата регистрации права собственности на жилой объект, а также год начала пользования льготой.
Расчет вычета производится в п. 3.
Приложение И "Расчет налоговой базы, облагаемой по ставке 35%"
В данном Приложении указываются доходы, облагаемые налогом по ставке 35%, полученные в виде:
- выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей;
- стоимости любых выигрышей и призов, получаемых в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, в части превышения размеров, указанных в п. 28 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации;
- страховых выплат по договорам добровольного страхования в части превышения размеров, указанных в п. 2 ст. 213 Налогового кодекса Российской Федерации;
- процентных доходов по вкладам в банках в части превышения суммы, рассчитанной исходя из трех четвертых действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, в течение периода, за который начислены проценты, по рублевым вкладам (за исключением срочных пенсионных вкладов, внесенных на срок не менее шести месяцев) и 9 процентов годовых по вкладам в иностранной валюте, а также процентных доходов по срочным пенсионным вкладам, внесенным до 1 января 2001 года на срок не менее шести месяцев, в части превышения суммы, рассчитанной исходя из действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, в течение периода, за который начислены проценты;
- суммы экономии на процентах при получении налогоплательщиками заемных средств в части превышения размеров, указанных в п. 2 ст. 212 Налогового кодекса Российской Федерации.
Итого по пункту 1:
- в подпункте 1.1 "Общая сумма дохода" рассчитывается общая сумма доходов, включаемых в налоговую базу, облагаемую по ставке 35%;
- в подпункте 1.2 "Сумма вычета" рассчитывается сумма вычета из стоимости любых выигрышей и призов, получаемых в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, которая должна быть в пределах суммы этого дохода, но не более 2000 руб.;
- значение пп. 1.3 "Налогооблагаемая сумма дохода" равно разнице значений подпунктов 1.1 и 1.2;
- в подпункте 1.4 "Сумма удержанного налога" рассчитывается общая сумма налога, удержанного налоговыми агентами с суммы доходов, указанной в пп. 1.1.
Приложение К "Расчет налоговой базы на доходы физических лиц, полученных в виде дивидендов"
В пункт 1 "Расчет сумм полученных дивидендов и удержанного налога" данного Приложения заполняется по данным п. 3.1 "Дивиденды" Справок о доходах (далее - Справка) следующим образом:
показатель "Сумма дивидендов" переносится из п. 3.1.1 "Общая сумма дохода" Справки;
показатель "Сумма налога, принятая к зачету" переносится из п. 3.1.2 "Сумма налога, принятая к зачету" Справки;
показатель "Сумма налога, исчисленная" переносится из п. 3.1.3 "Сумма налога исчисленная" Справки;
показатель "Сумма налога, удержанная" переносится из п. 3.1.4 "Сумма налога удержанная" Справки.
Порядок заполнения декларации формы 4-НДФЛ
Первый лист декларации
На этом листе декларации указываются персональные данные о получателе дохода.
Значение "Код документа" выбирается из Справочника 1 "Виды документов, удостоверяющих личность налогоплательщика" Приложения к формам N 1-НДФЛ и 2-НДФЛ, утвержденного Приказом МНС России от 01.11.2000 N БГ-3-08/379.
В полях "Серия", "Номер" документа - указываются реквизиты документа, удостоверяющего личность.
"Адрес места жительства или ведения деятельности в Российской Федерации" - указывается полный адрес места жительства на основании документа, удостоверяющего личность, либо иного документа, подтверждающего адрес места жительства физического лица с указанием почтового индекса.
Значение "Код региона" выбирается из Справочника 5 "Коды регионов Российской Федерации, включая город и космодром Байконур" Приложения к формам N 1-НДФЛ и 2-НДФЛ, утвержденного Приказом МНС России от 01.11.2000 N БГ-3-08/379. Физические лица кроме поля "Адрес места жительства или ведения деятельности в Российской Федерации" заполняют поле "Адрес места жительства в стране, резидентом которой является декларант".
Второй лист декларации
В пункте 1 "Доходы, подлежащие налогообложению по ставке 30%" указываются все доходы, за исключением доходов, по которым в соответствии с Договорами (Соглашениями) об избежании двойного налогообложения предусмотрены особые налоговые ставки, которые указываются в п. 2 "Доходы, в отношении которых в соответствии с международным законодательством применяются особые налоговые ставки".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Рекомендации Управления МНС по г. Москве по декларированию доходов 2001 года
Текст рекомендаций опубликован в газете "Московский налоговый курьер", N 6, 2002 г.