Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 марта 2002 г. N КА-А40/1268-02 При новом рассмотрении дела о взыскании штрафа суду необходимо установить, каким законодательством регулируются спорные правоотношения, проверить, применяются ли к этим отношениям нормы Налогового кодекса РФ, а также выяснить наличие у истца правомочий на предъявление иска

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11 марта 2002 г. N КА-А40/1268-02

ГАРАНТ:

По данному делу см. также определение Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 марта 2002 г. N КА-А40/1268-02

Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - МРО ФСС России) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с закрытого акционерного общества "Международный торгово-промышленный синдикат "МиС" (далее - ЗАО "МТПС "МиС") 24440 руб. штрафа за ведение хозяйственной деятельности без регистрации в качестве страхователя.

Решением от 30.11.2001 в иске отказано. В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец подал кассационную жалобу, в которой просит его отменить как незаконный.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 174 АПК РФ материалы дела и правильность применения норм права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены состоявшегося по делу акта суда.

Решением МРО ФСС России в лице филиала N 13 ЗАО "МТПС "МиС" привлечено к ответственности по п.п. 1, 2 ст. 117 ч. 1 Налогового кодекса Российской Федерации за ведение хозяйственной деятельности без постановки на учет в исполнительном органе Фонда социального страхования и на него наложено взыскание в виде штрафа в сумме 24440 руб.

В связи с неоплатой штрафа в добровольном порядке орган социального страхования обратился в суд с иском о взыскании его в принудительном порядке.

Отказывая в удовлетворении иска, суд сослался на пропуск установленного ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока давности взыскания штрафа.

Данный вывод суда сделан без исследования всех имеющих значение для правильного разрешения спора обстоятельств.

Рассматривая иск МФО ФСС России, суд не определил "правовую природу взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, не установил, каким законодательством регулируются спорные правоотношения, не проверил, применяются ли к этим отношениям нормы вышеупомянутого Кодекса, а также не выяснил наличие правомочий у органа ФСС России на предъявление иска о взыскании штрафа по ст. 117 Налогового кодекса Российской Федерации.

Выяснение этих обстоятельств имеет существенное значение для дела, в связи с чем оно подлежит направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 174-178 АПК РФ, суд постановил:

решение Арбитражного суда от 30.11.2001 по делу N А4040303/01-118-534 отменить. Дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.