Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 марта 2002 г. N КА-А40/1266-02 Удовлетворяя иск о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений, суд исходил из того, что сумма пени, превышающая размер неуплаченной суммы налога по состоянию на дату введения в действие части первой Налогового кодекса РФ, взысканию с истца не подлежит

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 13 марта 2002 г. N КА-А40/1266-02

ДО "Строительно-монтажное управление N 4 "ГАО Мосметрострой" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к отделению Пенсионного фонда РФ по г. Москве о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений N 02540 от 12 августа 1996 г. на сумму 3 277 940,35 руб., N 02942 от 01.10.1996 г. на сумму 9 909 523,51 руб., N 03322 от 30.10.1996 г. на сумму 2 830 301,10 руб., N 00090 от 20.01.1997 г. на сумму 2 133 515 85 руб., N 01118 от 28.04.1997 г. на сумму 371829,03 руб., N 2276 от 29.09.1997 г. на сумму 85 282,52 руб., N 2658 от 29.10.1997 г. на сумму 56 481,30 руб., N 920 от 23.04.1998 г. на сумму 4 566 572 руб., N 891 от 22.04.1998 г. на сумму 1 416 699 руб., N 2029 от 06.08.1998 г. на сумму 1 459 156 руб., N 2030 от 06.08.1998 г. на сумму 218 804 руб, N 2622 от 26.10.1998 г. на сумму 1 974 723 руб., N 435 от 27.01.1999 г. на сумму 2 213 420 руб., в части суммы 21 842 292,66 руб., превышающей размер недоимки 8 671 955 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.11.2001 г. иск удовлетворен в полном объеме.

В апелляционном порядке, дело не рассматривалось.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик в кассационной жалобе просит о его отмене в связи с тем, что суд нарушил нормы материального права, а именно: ст. 8 ФЗ от 31.07.1998 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", ст. 9 ФЗ "О введении в действие второй части Налогового кодекса".

По мнению заявителя, применение ст. 8 ФЗ N 147 к органам Пенсионного Фонда в данном случае необоснованно.

Проверив материалы дела, правильность применения норм материального и процессуального законодательства, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены состоявшегося судебного акта.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требование ответчика о взыскании пени в указанном размере противоречит ст. 8 ФЗ от 31.07.1998 г. N 147 (в редакции ФЗ N 155-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в федеральный Закон "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации"), согласно которой суммы пени, начисленные по состоянию на 01.01.1999 г., но не взысканные с налогоплательщика к моменту введения части первой НК, взыскиваются с налогоплательщиков в размерах, начисленных на 01.01.1999 г., но не более неуплаченной суммы налога.

Выводы суда первой инстанции являются правильными.

Согласно расчетной ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за 1998 г. (л.д. 10) задолженность истца за отчетный период составила 8 671 955 руб.

Как видно из материалов дела, актами камеральной проверки за период с 4 квартала 1993 г. по 4 квартал 1998 г. были начислены к уплате пени на общую сумму 36 674 251,19 руб. и выставлены инкассовые поручения на списание сумм начисленных пеней в бесспорном порядке.

Принудительное взыскание пени в указанном размере не произведено с 1996 г., так как в силу п. 2 ст. 46 НК РФ обязанность по уплате пени считается исполненной с момента перечисления денежных средств в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды).

Денежные средства в указанном размере в Пенсионный Фонд не поступили.

Истец добровольно уплатил 1324784,93 руб. в 1 квартале 1999 г. в счет погашения задолженности.

Задолженность по уплате пеней по состоянию на 01.01.1999 г. составляла 35 349 466 руб.

В соответствии с п. 4 ст. 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие обязанности налогоплательщиков могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 31.07.1998 г. N 147-ФЗ (в редакции ФЗ N 155-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в федеральный Закон "О введении в действие части первой НК РФ") суммы пеней, начисленные по состоянию на 01.01.1999 г., но не взысканные с налогоплательщиков к моменту введения части первой Налогового Кодекса, взыскиваются с налогоплательщиков в размерах, начисленных на 01.01.1999 г., но не более неуплаченной суммы налога.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что сумма пени, превышающая размер неуплаченной суммы налога по состоянию на 01.01.1999 г., взысканию с истца не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 174-177 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 28 ноября 2001 г. по делу А40-28005/01-118-379 оставить без изменения.