Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 марта 2002 г. N КГ-А40/1612-02 Поскольку по долгам органов внутренних дел субсидиарную ответственность несет РФ в лице федерального органа исполнительной власти, суд удовлетворил иск о привлечении МВД РФ к субсидиарной ответственности

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 28 марта 2002 г. N КГ-А40/1612-02

ОАО "Уралтелеком" предъявило МВД России иск о субсдиарной ответственности по долгам Сухоложского ОВД.

Размер иска составил 193179 руб. 91 коп.

Решением от 22.11.01 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 21.01.02 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОАО "Уралтелеком" ставится вопрос об изменении судебных актов и взыскании 108894 руб. 71 коп. В остальной части судебные акты по существу не обжалованы.

В судебном заседании представитель ОАО "Уралтелеком" поддержал жалобу.

Представитель МВД России выступил против.

Изучив материалы дела и обсудив доводы представителей, суд кассационной инстанции считает жалобу подлежащей удовлетворению.

Основания следующие.

Судебными инстанциями установлено, что решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.03.00 по делу N А60-03790/2000С4 с Сухоложского ОВД в пользу ОАО "Уралтелеком" взыскано 194 677 руб. 27 коп. Отделение федерального казначейства исполнило судебное решение на сумму 1 497 руб. 64 коп. В оставшейся части исполнительные документы возвращены ОАО "Уралтелеком" со ссылкой на отсутствие у Сухоложского ОВД денежных средств в связи с недостаточным бюджетным финансированием.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Суд отказал в иске, ошибочно применив не подлежащ/ие применению в настоящем деле Правила взыскания на основании исполнительных листов судебных органов средств по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.01 N 143). В решении указывается, что истец не обращался в Минфин России, в связи с чем у него отсутствует право требовать долг в судебном порядке.

Между тем, установленный названными Правилами порядок не лишат кредитора возможности предъявить иск о субсидиарной ответственности.

Довод МВД России относительно того, что в данном случае ответственность по долгам ОВД должен нести субъект Российской Федерации,отклоняется.

В соответствии с Положением об МВД России имущество системы органов внутренних дел находится в федеральной собственности. Следовательно, по долгам органов внутренних дел субсидиарную ответственность несет Российская Федерация в лице федерального органа исполнительной власти, являющегося главным распорядителем бюджетных средств.

Руководствуясь ст.ст. 171, 173-178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 22 ноября 2001 г. и постановление от 21 января 2002 г. Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-38834/01-8-466 изменить.

Взыскать с МВД России за счет средств федерального бюджета 108 894 руб. 71 коп. в пользу ОАО "Уралтелеком".

В остальной части решения и постановления оставить без изменения.