Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 февраля 2002 г. N КА-А40/443-02 Иск налогового органа о взыскании с ответчика налоговых санкций должен быть рассмотрен по существу, поскольку тот факт, что истец до обращения в суд направил налогоплательщику предложение добровольно уплатить штраф, свидетельствует о соблюдении им досудебного порядка разрешения спора

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 12 февраля 2002 г. N КА-А40/443-02

определением Арбитражного суда г.Москвы от 26.11.2001 оставлены без рассмотрения исковые требования ИМНС РФ N 20 по ВАО г.Москвы к предпринимателю без образования юридического лица Мистрюкову В.П. о взыскании штрафа в размере 5000 руб. по мотиву несоблюдения досудебного порядка разрешения спора.

В кассационной жалобе ИМНС РФ N 20 по ВАО г.Москвы просит об отмене судебного акта, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, поддержавшего доводы жалобы, кассационная инстанция находит определение подлежащим отмене, а дело - передаче на рассмотрение по существу.

Пунктом 5 ст. 87 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд оставляет иск без рассмотрения, если истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено Федеральным законом для данной категории споров или договором. Статьей 104 НК РФ установлено, что до обращения в суд с иском о взыскании налоговой санкции налоговый орган обязан предложить налогоплательщику добровольно уплатить соответствующую сумму.

Из материалов дела видно, что истец направлял ответчику заказное письмо N 14616а, в котором находились акт, решение о привлечении к ответственности и предложение о добровольной уплате (л.д. 12).

Не оспаривая факта получения письма, ответчик указывает, что не получил предложение о добровольной уплате.

Каких-либо доказательств, подтверждающих это, в деле нет.

В связи с этим вывод суда о том, что истцом не соблюден досудебный порядок разрешения спора, нельзя признать обоснованным.

Кроме того, определение суда от 26.11.2001 не подписано судьей, поэтому является незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение Арбитражного суда г.Москвы от 26.11.2001 отменить, дело передать для рассмотрения по существу в 1-ю инстанцию того же суда.