Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 февраля 2002 г. N КА-А41/622-02 Суд обоснованно признал недействительным постановление главы местной администрации об утверждении акта выбора земельного участка, поскольку при выборе участка не была выдержана санитарно-защитная зона между границами промплощадки и территории зоны отдыха

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 20 февраля 2002 г. N КА-А41/622-02

ООО "Акционерная компания" международное сотрудничество "Интерметсервис" обратилось в суд с иском о признании недействительным постановления Главы Рузского района Московской области N 623 от 10.07.98, которым утвержден акт выбора земельного участка площадью 0,5 га для ЗАО "Центр-Ойл-Маркет" под строительство автозаправочного комплекса.

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что он имеет свидетельство на право пользования земельным участком площадью 18,29 га. Участок отведен постановлением Главы Администрации Рузского района от 14.04.94 для организации базы отдыха "Мирный".

База отдыха построена в определенных границах. Территория автозаправочной станции расположена в районе базы отдыха "Мотеля "Мирный", жилые корпуса которого находятся в непосредственной близости от АЗС, чем нарушаются их права и интересы.

Представители ответчика и 3-го лица иск не признали.

Решением от 21 августа 2001 года, оставленным без изменения постановлением от 21 декабря 2001 года Арбитражного суда Московской области по делу N КА-А41-К2-5551/01, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе ООО "Ойлмаркет" и ООО "Тотойл-Сервис" ставят вопрос об отмене судебных актов, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального законодательства.

По мнению заявителей, суд не применил к возникшим правоотношениям нормы экологического права, не провел обязательную в таких случаях экологическую экспертизу, что привело к неправосудному решению.

В судебном заседании представители заявителей поддержали доводы жалобы.

Акционерная компания "Интерметсервис" представила письменный отзыв на жалобу, полагая, что спор разрешен правильно.

Законность судебных актов арбитражного суда Московской области по настоящему делу проверена в кассационном порядке Федеральным арбитражным судом Московского округа.

Оснований для их отмены не найдено.

Как следует из обстоятельств дела, предметом спора является нарушение Администрацией Рузского района при отводе земельного участка ЗАО "Центр-Ойл-Маркет" и предоставлении ему под строительство автозаправочной станции в районе базы отдыха "Мирный" на 88 км Минского шоссе санитарно-эпидемилогических правил и нормативов, что привело к нарушению санитарно-защитной зоны, которая представляет собой территорию между границами промплощадки и территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта и т.д.

В этой связи судами и рассматривался спор.

По заключению ИМНС градостроительства от 23.10.98 N 17/1019 и заключению Центра санитарно-эпидемилогического надзора по Московской области от 03.11.98 N 701-16, земельный участок рядом с базой отдыха "Мирный" может быть выделен для АЭС только в случае, если при строительстве будет соблюдена санитарно-защитная зона, которая составляет не менее 100 метров от жилой застройки.

Как установлено судебными постановлениями, санитарно-защитная зона не выдержана, что подтверждено многочисленными компетентными органами, актом обмера земельного участка земельным комитетом Рузского района Московской области.

При таких обстоятельствах судебные инстанции правильно пришли к выводу, что при издании оспариваемого постановления были нарушены требования ст. 42 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и ст. 49 ФЗ "Об охране окружающей среды", что повлекло за собой нарушение прав хозяйствующего субъекта - базы отдыха "Мирный".

Выводы суда обоснованны.

Руководствуясь ст.ст. 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 21 августа 2001 года и постановление от 21 декабря 2001 года Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-5551/01 оставить без изменения.