Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 февраля 2002 г. N КА-А40/827-02 Рассматривая иск о взыскании процентов за нарушение налоговым органом срока возмещения НДС, необходимо выяснить обоснованность применения налоговой ставки 0%, налоговых вычетов и начисления процентов за несвоевременность возмещения, а также проверить срок представления истцом документов о возмещении НДС для определения периода взыскания процентов и ставки рефинансирования, подлежащей применению при исчислении размера взыскиваемой суммы

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 27 февраля 2002 г. N КА-А40/827-02

иск заявлен ООО "Лик Лтд" к ИМНС РФ N 43 по Северному административному округу о взыскании суммы процентов в порядке ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации за период с 1 января 2001 г. по 27 сентября 2001 года.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 21 ноября 2001 г. иск удовлетворен, суд обязал Инспекцию взыскать сумму процентов в размере 483366 руб. в пользу ООО "Лик Лтд".

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Податель кассационной жалобы, ответчик по делу, просит отменить решение суда по доводам, изложенным в жалобе.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в кассационном порядке.

Кассационная инстанция, изучив материалы представителей сторон, полагает, что решение суда подлежит отмене с передачей дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно п.4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 7 статьи 164 Налогового кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверки обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

В случае, если налоговым органом принято решение об отказе (полностью или частично) в возмещении, он обязан предоставить налогоплательщику мотивированное заключение не позднее 10 дней после вынесения указанного решения.

В случае, если налоговым органом в течение установленного срока не вынесено решение об отказе и (или) указанное заключение не представлено налогоплательщику, налоговый орган обязан принять решение о возмещении на сумму, по которой не вынесено решение об отказе, и уведомить налогоплательщика о принятом решении в течение десяти дней.

Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, когда такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, при нарушении налоговым органом сроков, установленных вышеназванным пунктом 4, на сумму, подлежащую возмещению из бюджета, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка России, с учетом требований ст. 176 НК РФ, то есть должна быть оценена декларация налогоплательщика, его заявление о возмещении и ставка рефинансирования на спорный период, что не было сделано судом первой инстанции и что необходимо исследовать при новом рассмотрении.

В спорной ситуации истцом заявлен иск о взыскании процентов подобно возмещению убытков, которые возмещаются казной в лице соответствующих финансовых органов, что противоречит требованиям ст. 176 Налогового кодекса, на которую ссылается истец и которая предусматривает определенные условия для начисления процентов, которые необходимо исследовать при новом рассмотрении. В частности, необходимо исследовать заявление и Декларацию истца по спорной сумме, которые отсутствуют в материалах дела и которые имеют принципиальное значение для определения периода взыскания процентов, а следовательно и ставки рефинансирования.

Передавая дело на новое рассмотрение, кассационная инстанция исходит из ст. 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой оценка доказательств должна быть основана на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом суд кассационной инстанции исходит также из того, что невыполнение судом по данному делу указанных требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, могло привести к вынесению неправильного судебного акта.

Кассационная инстанция отменяет приостановление исполнения решения Арбитражного суда г. Москвы от 21 ноября 2001 г. по делу N А40-37952/01-80-414, установленное определением ФАС МО от 5 февраля 2002 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 171, 174-178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 21 ноября 2001 г. по делу N А40-37952/01-80-414 отменить и передать дело на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.