Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 марта 2002 г. N КА-А40/1081-02 При рассмотрении иска о взыскании штрафа за занижение суммы налога на пользователей автодорог следует принять во внимание доводы налоговой инспекции о том, что законность и обоснованность решения, на основании которого предъявлено требование, не оспаривались, проверить возможность зачета недоимки за счет сумм НДС, подлежащих возмещению, и выяснить, принимал ли ответчик меры для погашения задолженности и в какой степени выставленные налоговым органом инкассовые поручения помешали ему погасить недоимку

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 4 марта 2002 г. N КА-А40/1081-02

решением от 19.10.2001, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 24.12.2001 Арбитражного суда г.Москвы, отказано в иске ИМНС РФ N 15 по СВАО г.Москвы к ООО "Базис Косметик" о взыскании штрафа в размере 1144 руб.

Обосновывая этот вывод, судебные инстанции указали, что фактическая неуплата налога возникла в результате неправомерных действий налогового органа.

В кассационной жалобе ИМНС РФ N 15 по СВАО г.Москвы просит об отмене судебных актов, ссылаясь на их незаконность.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, поддержавшего доводы жалобы, кассационная инстанция находит решение и постановление суда подлежащими отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение в первую инстанцию суда.

В нарушение ст. 127 АПК РФ судебные инстанции не выяснили обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора.

Из материалов дела усматривается, что иск о взыскании налоговых санкций заявлен на основании решения ИМНС РФ N 15 по СВАО г.Москвы N 47н-04/12 от 05.07.2001 о привлечении к налоговой ответственности по п.1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 1144 руб. за занижение суммы налога на пользователей автодорог в территориальный дорожный фонд за 1 квартал 2001 года.

При разрешении спора суд не дал оценки доводам налоговой инспекции о том, что законность и обоснованность его решения, положенного в обоснование требований, не оспаривались.

Ошибочным является вывод суда о том, что неуплата налога на пользователей автодорог в 1 квартале 2001 года возникла из-за неправомерных действий налогового органа.

Суд не проверил возможность зачета недоимки по спорному налогу за счет сумм НДС, подлежащих возмещению, не выяснил, принимал ли ответчик меры для погашения задолженности и в какой степени выставленные налоговым органом инкассовые поручения помешали ему погасить недоимку.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 АПК РФ, постановил:

решение от 19.10.2001 и постановление от 24.12.2001 Арбитражного суда г.Москвы отменить, дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.