Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 марта 2002 г. N КА-А40/1072-02 Основания для привлечения к административной ответственности за несвоевременную постановку на учет в качестве страхователя отсутствуют, т.к. законом не предусмотрена ответственность страхователя за несвоевременную постановку на учет, и нормы НК РФ об ответственности налогоплательщика на страхователя не распространяются

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 6 марта 2002 г. N КА-А40/1072-02

Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Фармсервис-М" о взыскании штрафа в размере 21780 рублей за ведение деятельности в качестве страхователя.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 26 ноября 2001 г. в иске отказано.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с решением, МРО ФСС РФ в кассационной жалобе ставит вопрос о его отмене в связи с тем, что судом ошибочно не применена ст. 10 ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования на 2000 год".

Законность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда г. Москвы проверена в кассационном порядке Федеральным Арбитражным судом Московского округа. Оснований для его отмены не найдено.

Отказывая в иске о взыскании штрафа, суд первой инстанций исходил и из того, что в силу ст.ст. 9, 31 ФЗ N 118 от 05.08.2000 г. "О введении в действие ч. 2 НК РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах", ст. 34-1 НК РФ истец с 1 января 2001 г. не обладает полномочиями налогового органа и отсутствует закон, предусматривающий ответственность страхователя от несчастных случаев на производстве за ведение деятельности без регистрации в качестве страхователя.

Выводы суда являются правильными.

Как усматривается из материалов дела, ответчик зарегистрирован в Московской регистрационной палате 23.12.1999. Однако с заявлением о регистрации в качестве страхователя он обратился 18.04.2001 г., т.е. событие (правонарушение) имело место в 2001 году. Закона, предусматривающего ответственность за ведение деятельности без регистрации в качестве страхователя, принято не было.

Доводы жалобы, что ответчик подлежит ответственности по ст. 117 НК РФ, нельзя признать правильными, поскольку к данным правоотношениям указанная норма закона не применяется.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О введении ч. II Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ "О налогах" взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не включаются в состав единого социального налога (взноса) и уплачиваются в соответствии с ФЗ от 24.07.98 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

МРО ФСС РФ не обосновало привлечения ООО "Фармсервис-М" к ответственности за данный вид правонарушения.

При таких обстоятельствах выводы суда об отсутствии оснований для привлечения ответчика к административной ответственности являются правильными.

Руководствуясь ст.ст. 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.11.2001 по делу N А40-38325/01-76-408 оставить без изменения.