Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 марта 2002 г. N КА-А40/1091-02 Основания для привлечения к административной ответственности за непредставление расчетной ведомости в установленные сроки отсутствуют, т.к. законом не предусмотрена ответственность страхователя за несвоевременное представление расчетной ведомости, и истец (региональное отделение ФСС РФ) с 1 января 2001 г. не обладает полномочиями налогового органа

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 6 марта 2002 г. N КА-А40/1091-02

Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Муссон "Транс групп" о взыскании штрафа в размере 100 рублей за непредставление расчетной ведомости в установленные сроки.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 26 ноября 2001 г. в. иске отказано.

Не согласившись с решением, МРО ФСС РФ в кассационной жалобе ставит вопрос о его отмене в связи с тем, что судом нарушены ст.ст. 9, 31, 119, а также 125 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 г.

Законность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда г. Москвы проверена в кассационном порядке Федеральным Арбитражным судом Московского округа. Оснований для его отмены не найдено.

Отказывая в иске о взыскании штрафа, суд первой инстанций исходил и из того, что в силу ст.ст. 9, 31 ФЗ N 118 от 05.08.2000 г. "О введении в действие ч. 2 НК РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах", ст. 34-1 НК РФ истец с 1 января 2001 г. не обладает полномочиями налогового органа, ст. 119 НК не предусматривает ответственности страхователя за несвоевременное представление расчетной ведомости.

Выводы суда являются правильными.

Доводы жалобы, что ответчик подлежит ответственности по ст.ст. 116 НК РФ, нельзя признать правильными, поскольку в соответствии со ст. 11 Федерального закона "О введении ч. II Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ "О налогах" взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не включаются в состав единого социального налога (взноса) и уплачиваются в соответствии с ФЗ от 24.07.98 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Названный закон не содержит нормы, предусматривающие ответственность страхователя за несвоевременное представление расчетной ведомости.

При таких обстоятельствах выводы суда об отсутствии оснований для привлечения ответчика к административной ответственности являются правильными.

Руководствуясь ст.ст. 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 19 октября 2001 года по делу N А40-29870/01-116-386 оставить без изменения.