Вопрос: Недавно Министр Российской Федерации по налогам и сборам Г.И.Букаев встречался с патриархом Алексием II по поводу присвоения ИНН налогоплательщикам (пункт 7 ст.84 Налогового кодекса Российской Федерации). Была достигнута договоренность, что МНС России пойдет навстречу Православной церкви, тогда депутат Госдумы Чуев внес проект о внесении изменений в ст.84, где ИНН будет присваиваться не конкретному лицу. Вместе с тем пока изменений не последовало

Недавно Министр Российской Федерации по налогам и сборам Г.И.Букаев встречался с патриархом Алексием II по поводу присвоения ИНН налогоплательщикам (пункт 7 ст.84 Налогового кодекса Российской Федерации). Была достигнута договоренность, что МНС России пойдет навстречу Православной церкви, тогда депутат Госдумы Чуев внес проект о внесении изменений в ст.84, где ИНН будет присваиваться не конкретному лицу. Вместе с тем пока изменений не последовало.

Налоговые органы являются органами исполнительной власти, в функции которых входит обязанность исполнения норм действующего законодательства, в том числе ведение учета налогоплательщиков с присвоением ИНН. Поэтому в целях комплексного решения проблемы присвоения ИНН физическим лицам, в том числе и верующим гражданам, МНС России исходит из того, что в первоочередном порядке необходимо внести соответствующие изменения в отдельные статьи части первой Налогового кодекса Российской Федерации. Проведя определенную работу в рамках "Соглашения об основных направлениях сотрудничества между Русской Православной Церковью и Министерством Российской Федерации по налогам и сборам" от 27 октября 2000 г., подписанного Святейшим Патриархом Московским и Всея Руси Алексием II и Министром Российской Федерации по налогам и сборам Г.И. Букаевым, с учетом достигнутых договоренностей и полученных рекомендаций, МНС России в марте с.г. направило в Министерство финансов Российской Федерации для рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации законопроект о внесении изменений и дополнений в соответствующие статьи НК России. В данном законопроекте нашли свое отражение результаты работы по поиску взаимоприемлемого урегулирования проблемы, связанной с присвоением ИНН физическим лицам - верующим гражданам. Так, в соответствующие статьи НК России предлагается включить такое новое понятие как лицевой счет физического лица; идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) заменить на идентификационный налоговый номер, присваиваемый лицевому счету физического лица при его открытии. При этом наиболее важным моментом в решении этого вопроса является предложение о введении такого понятия как налоговое соглашение между налоговым органом и физическим лицом о порядке использования его персональных данных и (или) ИНН в налоговой сфере и вне ее. Предполагается, что заключение такого соглашения будет удостоверяться документом - налоговым удостоверением. Что касается предложения о присвоении ИНН юридически значимому документу Свидетельству о постановке на учет в налоговом органе, МНС России считает принятие его нецелесообразным, поскольку согласно описанию, утвержденному МНС России в установленном порядке, бланк Свидетельства, являясь документом строгой отчетности, имеет серию и номер, воспроизведенные в его правом нижнем углу.

В.Н. Казакова,

госсоветник налоговой службы 2 ранга

24 июля 2001 г.