Возмещение работодателю ущерба, причиненного по вине работника (Л.Г. Вострикова, "Бухгалтерский учет", N 7, апрель 2002 г.)

Возмещение работодателю ущерба, причиненного по вине работника

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (ТК РФ), введенным в действие Федеральным законом от 30.12.01 N 197-ФЗ с 1 февраля 2002 г., целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей (ст.1 ТК РФ).

Материальная ответственность работника по трудовому праву является одним из видов юридической ответственности как санкция за трудовое правонарушение.

Условия возникновения материальной ответственности работника. Для наступления материальной ответственности работника необходимо, чтобы одновременно возникли основания и условия этой ответственности.

Материальная ответственность может быть возложена на работника только при наличии следующих условий:

нанесение прямого действительного ущерба;

наличие причинной связи между противоправными действиями работника (или бездействием) и возникшим ущербом;

наличии вины работника в причинении ущерба своими действиями или бездействием.

Если работник не исполняет или не должным образом исполняет свои трудовые обязанности, которые установлены трудовым договором, то такое поведение работника является противоправным (например, нарушение внутреннего распорядка). Наложение материальной ответственности возможно не только при наличии противоправных действий работника, но и при противоправном бездействии. Подобная ситуация может иметь место, когда работник имел возможность предотвратить возникновение ущерба, но не предпринял необходимых для этого действий (предотвращение простоев, брака, хищений и т.д.).

За совершение противоправных действий работодатель может привлечь работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Противоправное поведение работника (его действия или бездействие) должно быть причиной возникшего ущерба для того, чтобы наступила материальная ответственность. Такая связь между действиями (или бездействием) работника и ущербом считается причинной.

Для установления такой связи необходимо наличие фактических обстоятельств и причин, непосредственно повлекших возникновение ущерба. Например, водитель автомобиля не может нести материальную ответственность за поломку автомобиля, если она произошла по вине завода-изготовителя или технических служб, которые проводят техническое обслуживание данного транспортного средства, поскольку в этом случае действия водителя не являются причиной возникшего ущерба. Если же водитель совершает аварию в результате нарушения правил эксплуатации автомобиля или же правил дорожного движения, работодатель может наложить на него материальную ответственность за вывод из строя транспортного средства.

В случае возникновения конфликтной ситуации при установлении наличия причинной связи между нарушениями, допущенными работниками, и наступившими последствиями судебные органы тщательно исследуют фактические обстоятельства дела и причины, которые непосредственно повлияли на возникновение ущерба. Для установления причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у работодателя ущербом в случае необходимости назначается специальная комиссия или экспертиза. Необходимым условием для возложения на работника материальной ответственности является наличие его вины при нанесении ущерба. Вину различают по формам: умышленная (прямая или косвенная) и неосторожность (самонадеянность, небрежность).

Умышленное причинение ущерба влечет более строгую материальную ответственность. При умышленном причинении ущерба (хищение материальных ценностей) работник не может не предвидеть последствий своего противоправного поведения и совершенно сознательно идет на нанесение ущерба работодателю. В том случае, когда работник не предвидит (хотя и должен предвидеть) отрицательных последствий своих действий (бездействия), налицо вина в форме неосторожности. Примером такой формы вины может быть уход в очередной отпуск работника, ответственного за сохранность материальных ценностей, если он не предпринял необходимых мер к передаче вверенных ему ценностей другому работнику, не поставил в известность работодателя о необходимости передачи материальных ценностей, а по возвращении из отпуска обнаружил нехватку или отсутствие вверенного ему имущества. В данном случае вина работника выражается в форме неосторожности (небрежности, самонадеянности), поскольку он не предвидел отрицательных последствий своего бездействия, хотя и должен был их предвидеть.

Если ущерб причинен не только по вине работника, к которому предъявлен иск, но и по вине должностного лица организации, суд может привлечь его в качестве второго ответчика. В этом случае обязанность по возмещению ущерба может быть возложена в соответствующих долях на обоих ответчиков с учетом степени их вины, вида и предела материальной ответственности. На размер ущерба, подлежащего возмещению, влияет также степень вины работника.

Разграничение форм вины имеет практическое значение, так как в зависимости от этого законодательство устанавливает различную материальную ответственность - ограниченную или полную. В то же время при установлении факта недостачи материальных ценностей даже в том случае, когда она образовалась в результате непредусмотрительности работника, т.е. при наличии неосторожной формы вины, он несет полную материальную ответственность. При отсутствии умысла или неосторожности нет вины работника в причинении ущерба. Следовательно, исключается его материальная ответственность перед работодателем за причиненный ущерб.

С работниками заключаются письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, т.е. о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества. Договоры заключаются с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество (ст.244 ТК РФ).

Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.

Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба (ст.233 ТК РФ).

В соответствии со ст.238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также выплаты на приобретение или восстановление имущества.

Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости (например, при ликвидации аварии, тушении пожара и т.д.) или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст.239 ТК РФ).

Работодатель также имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника. За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка (ст.241 ТК РФ).

Случаи полной материальной ответственности. Согласно ст.243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

когда в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

умышленного причинения ущерба;

причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну;

причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Определение размера и порядок взыскания причиненного ущерба. Действующим законодательством установлены размер и порядок взыскания причиненного ущерба работодателю (ст.246, 248 ТК РФ).

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Истребование от работника объяснения в письменной форме для установления причины возникновения ущерба является обязательным.

Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном ст.247 ТК РФ.

Порядок взыскания ущерба, причиненного работодателю, установлен ст.248 ТК РФ и подлежит соблюдению при проведении мероприятий по взысканию ущерба по вине работника.

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке.

При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

На практике день обнаружения ущерба может не совпадать с днем его причинения. Примером такой ситуации может служить обнаружение ущерба в процессе проведения ежегодной плановой инвентаризации. В этом случае днем обнаружения ущерба считается день подписания соответствующего акта или другого документа, констатирующего факт наличия ущерба.

Днем обнаружения ущерба следует считать тот день, когда работодателю стало известно о наличии материального ущерба, причиненного работником.

Необходимо документально зафиксировать это событие с помощью докладной, служебной записки, рапорта и т.п. на имя руководителя.

В соответствии со ст.392 ТК РФ для обращения работодателя в суд по вопросам взыскания с работника материального ущерба, причиненного работодателю, устанавливается срок в один год со дня обнаружения причиненного работником ущерба. В случае, если этот срок пропущен по уважительным причинам, он может быть восстановлен судом. Началом течения указанных сроков в соответствии со ст.191 ГК РФ является день, следующий за днем, когда работодателю стало или должно было стать известно о возникновении ущерба, что в обязательном порядке подлежит проверке судебным органом, рассматривающим данный спор.

В зависимости от того, кем причинен материальный ущерб организации, вопросы возмещения ущерба решаются по-разному. Если работник состоит в трудовых отношениях с организацией, он обязан возместить причиненный по его вине ущерб по правилам Трудового кодекса РФ. Данный работник не освобождается от материальной ответственности за свои действия, если в момент обнаружения нарушения он уже не работал в данной организации.

Если ущерб нанесен лицом, не состоящим в трудовых отношениях с данной организацией, то возмещение его ведется по правилам гражданского законодательства, которое обычно устанавливает полное возмещение нанесенного ущерба (ст.15 ГК РФ).

Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника (ст.250 ТК РФ).

Л.Г. Вострикова,

доцент Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова

"Бухгалтерский учет", N 7, апрель 2002 г.