Вопрос: Областной арбитражный суд вынес определение о назначении в качестве внешнего управляющего на предприятие области сотрудника Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству (ФСФО России), утвердив сумму вознаграждения внешнего управляющего. Назначенный арбитражным судом сотрудник получает денежное содержание по основному месту работы в территориальном органе ФСФО России. Включаются ли в доходы данного лица суммы установленного ему арбитражным судом вознаграждения, возмещаемые суммы расходов на проезд, по найму жилого помещения, а также суммы командировочных расходов?

Областной арбитражный суд вынес определение о назначении в качестве внешнего управляющего на одно из предприятий области сотрудника территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству (далее - ФСФО России), утвердив при этом сумму вознаграждения внешнего управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий. Назначенный арбитражным судом сотрудник получает денежное содержание по основному месту работы в территориальном органе ФСФО России. Включаются ли в доходы данного физического лица суммы установленного ему арбитражным судом вознаграждения, возмещаемые суммы расходов на проезд к месту назначения и обратно, по найму жилого помещения, а также суммы командировочных расходов?

В соответствии со статьей 209 главы 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, объектом налогообложения по налогу на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.

Денежные средства, поступающие в соответствии с Федеральным законом от 08.01.98 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в качестве вознаграждения арбитражных управляющих, назначенных из числа сотрудников ФСФО России и ее территориальных органов, направлялись согласно приказу ФСФО России от 18 сентября 2000 г. N 301 "О зачислении и расходовании денежных средств, поступающих в качестве вознаграждения арбитражных управляющих" на внебюджетный счет ФСФО России и на внебюджетный счет территориального органа ФСФО России, на территории которого находится соответствующая организация - должник. В связи с тем, что Положение о специализированном фонде ФСФО России не утверждено Правительством Российской Федерации, в настоящее время в соответствии с приказом ФСФО России от 24.01.2002 г. N 33 указанные денежные средства перечисляются на расчетный счет центрального аппарата ФСФО России.

Таким образом, при назначении арбитражным управляющим сотрудника территориального органа ФСФО России причитающееся ему вознаграждение за осуществление внешнего управления, устанавливаемое в порядке статьи 22 вышеуказанного Федерального закона, сотруднику не выплачивается.

Следовательно, вознаграждение арбитражного управляющего за осуществление своих полномочий, перечисляемое на внебюджетный счет ФСФО России, не может признаваться доходом физического лица, осуществляющего внешнее управление, но не получающего указанного вознаграждения.

Статьей 69 вышеназванного Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что с момента введения внешнего управления руководитель должника отстраняется от должности, а управление делами должника возлагается на внешнего управляющего. При этом прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия, полномочия руководителя должника и иных органов управления должника переходят к внешнему управляющему, за исключением полномочий, переходящих в соответствии с указанным Федеральным законом к другим лицам (органам).

Органы управления должника в течение трех дней с момента назначения внешнего управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации юридического лица, печатей и штампов, материальных и иных ценностей внешнему управляющему.

Как предусмотрено статьей 74 Федерального закона N 6-ФЗ внешний управляющий обязан принять в ведение имущество должника и провести его инвентаризацию, вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность, а также выполнять иные возложенные на него обязанности.

В соответствии со статьей 76 данного Федерального закона внешний управляющий вправе самостоятельно распоряжаться имуществом должника. Собственник имущества должника или органы управления должника не вправе принимать решения либо иным образом ограничивать полномочия внешнего управляющего по распоряжению имуществом должника.

Следовательно, внешний управляющий производит расходы, связанные с осуществлением своих полномочий, включая расходы по проезду к месту назначения и обратно, по найму жилого помещения, а также расходы, связанные со служебными командировками, из средств должника, если иное не установлено соглашением с кредиторами.

С учетом этого рассматривать такого рода расходы внешнего управляющего, назначенного арбитражным судом из числа сотрудников территориального органа ФСФО России и получающего денежное содержание по основному месту работы, в качестве доходов физического лица, являющихся в соответствии с главой 23 НК РФ объектом налогообложения по налогу на доходы физических лиц, неправомерно.

Т.Ю. Левадная,

советник налоговой службы Российской Федерации III ранга

16 мая 2002 г.