Вопрос: Просим дать разъяснение по вопросу применения статьи 10 Федерального закона от 6 августа 2001 г. N 110-ФЗ, в части предоставления дополнительных льгот по налогу на прибыль (ответ ДНП минфина РФ)

Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики просит дать разъяснения по применению абз.10 статьи 2 Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" от 6 августа 2001 г. N 110-ФЗ в части дополнительных льгот по налогу на прибыль, предусмотренных пунктом 9 статьи 6 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций".

Пунктом 9 статьи 6 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" предусмотрено предоставление органами государственной власти субъектов Российской Федерации льгот по налогу на прибыль.

В соответствии с Законом Чувашской Республики от 15.06.1998 г. N 15 "Об инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" и Законом Чувашской Республики от 23.07.2001 г. N 38 "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации" предусмотрены льготы по налогам на прибыль и имущество, подлежащим зачислению в республиканский бюджет Чувашской Республики при привлечении инвестиций, после одобрения инвестиционного проекта на Совете по инвестиционной политике и заключения договора между Кабинетом Министров Чувашской Республики и юридическим лицом.

В соответствии с решением Совета по инвестиционной политике заключен Договор между Кабинетом Министров Чувашской Республики и OAO о предоставлении налоговых льгот в соответствии со статьей 13 Закона Чувашской Республики. "Об инвестиционной деятельности в Чувашской Республике", предусматривающего освобождение от налога на прибыль и имущество на 100% в части, зачисляемой в республиканский бюджет Чувашской Республики, на срок окупаемости проекта, но не более чем на 7 лет при привлечении инвестиций в объеме свыше 60 млн.рублей.

Однако, предприятию до настоящего времени данные льготы Управлением МНС России но Чувашской Республике не предоставлены.

В связи с вышеизложенным, просим дать разъяснение по правомерности получения ОАО льгот по налогу на прибыль в 2001 году.

ГАРАНТ:

См. также письмо Департамента налоговой политики Минфина РФ от 28 мая 2002 г. N 04-02-04/64

Департамент налоговой политики рассмотрел Ваше письмо от 29.03.02 N 08-4/192 по вопросу применения статьи 10 Федерального закона от 06.08.01 N 110-ФЗ, в части предоставления дополнительных льгот по налогу на прибыль, и сообщает следующее.

Федеральным законом от 6 августа 2001 г. N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" введена в действие с 1 января 2002 года глава 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации.

Концепция указанной главы разрабатывалась в рамках проводимой Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации налоговой политики, одним из направлений которой является выравнивание условий налогообложения налогоплательщиков, сокращение налоговых льгот и исключений из общего режима налогообложения.

Вместе с тем статьей 2 указанного Федерального закона определено, что отдельные виды налоговых льгот, установленные Законом Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций", которыми пользовались налогоплательщики до вступления в силу главы 25 Кодекса, продолжают действовать в течение определенного периода.

Определено, в частности, что предусмотренные пунктом 9 статьи 6 указанного Закона Российской Федерации, дополнительные льготы по налогу в отношении отдельных категорий налогоплательщиков, реализующих инвестиционные проекты в соответствии с договорами об осуществлении инвестиционной деятельности, установленные законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации и представительными органами местного самоуправления по состоянию на 1 июля 2001 года, действуют до окончания срока, на который они были предоставлены. Если срок действия таких льгот не установлен, то они действуют до окончания срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более трех лет с момента их предоставления.

В соответствии со статьей 13 Закона Чувашской Республики "Об инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" налоговые льготы предоставляются после заключения договора между Кабинетом Министров Чувашской Республики и юридическим лицом при предоставлении им одобренного Советом по инвестиционной политике инвестиционного проекта.

Как следует из письма, согласно решению Совета по инвестиционной политике (протокол от 19 декабря 2001 г. N 11) заключен Договор между Кабинетом Министров Чувашской Республики и ОАО "Корпорация "Чебоксарский хлопчатобумажный комбинат" от 27 декабря 2001 года о предоставлении налоговых льгот в соответствии с указанным Законом Чувашской Республики, предусматривающий освобождение от налога на прибыль в части, зачисляемой в республиканский бюджет Чувашской Республики, на срок окупаемости проекта, но не более чем на 7 лет при привлечении инвестиций в объеме свыше 60 млн.рублей. В то же время из представленных материалов не следует, что в 2001 году выполнено условие для получения льготы, т.е. имеется привлечение инвестиций в объеме свыше 60 млн.рублей.

Учитывая изложенное, ОАО "Корпорация "Чебоксарский хлопчатобумажный комбинат" в 2001 году, по нашему мнению, не имеет права на освобождение от налога на прибыль в части, зачисляемой в республиканский бюджет Чувашской Республики.

Кроме того, общество не имеет права на получение льготы согласно статье 2 Федерального закона от 06.08.01, поскольку Договор между Кабинетом Министров Чувашской Республики и ОАО "Корпорация "Чебоксарский хлопчатобумажный комбинат" был заключен 27 декабря 2001 года, т.е. по состоянию на 1 июля 2001 года указанное общество не пользовалось вышеназванной льготой.

Заместитель руководителя Департамента

А.И.Косолапов