Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 4 апреля 2022 г. N 21-НПА "Об утверждении региональной программы "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, в Калининградской области в 2022 году" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 4 апреля 2022 г. N 21-НПА
"Об утверждении региональной программы "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, в Калининградской области в 2022 году"

В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 Правил предоставления и распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 года N 409 "О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда", приказываю:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, в Калининградской области в 2022 году".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра социальной политики Калининградской области В.Ф. Лёвину.

3. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр социальной политики Калининградской области

А.В. Майстер

Утверждена
приказом Министерства социальной
политики Калининградской области
от 04.04.2022 г. N 21-НПА

Региональная программа
"Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, в Калининградской области в 2022 году"

Глава 1. Общие положения

1. Региональная программа "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, в Калининградской области в 2022 году" (далее - региональная программа) разработана в целях содействия занятости путем организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий.

2. Для целей реализации настоящей региональной программы под промышленными предприятиями понимаются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Калининградской области деятельность, определенную разделом В "Добыча полезных ископаемых", разделом С "Обрабатывающие производства", разделом D "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", разделом Е "Водоснабжение, водоотведение; организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) (далее - промышленные предприятия).

3. Участниками региональной программы являются:

1) работники промышленных предприятий, находящиеся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников (далее - работники промышленных предприятий, находящиеся под риском увольнения), и желающие принять участие в мероприятиях по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию;

2) промышленные предприятия, обратившиеся за предоставлением субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Калининградской области.

4. Работники промышленных предприятий, находящиеся под риском увольнения, желающие принять участие в мероприятиях по обучению, могут принять в них участие, если они не являлись участниками мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 года N 369 "О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография".

Глава 2. Общая характеристика сферы реализации региональной программы

5. С 01 января 2022 года численность граждан, обратившихся в органы службы занятости населения Калининградской области (далее - органы службы занятости населения) в поиске подходящей работы, составила 3924 человека, из них признаны безработными 1889 человек. Трудоустроены 1010 человек, уровень трудоустройства составил 25,7% от обратившихся граждан, что ниже на 0,5 процентного пункта показателя аналогичного периода прошлого года (26,2%).

6. Численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, с начала 2022 года (5606 чел.) уменьшилась в 1,3 раза и составила 4249 человек (здесь и далее данные на дату 17 марта 2022 года), из них:

- 81,5% (3465 чел.) - это граждане, потерявшие работу из таких основных отраслей экономики, как предоставление прочих видов услуг (ремонт и обслуживание техники, предметов домашнего обихода, предоставление различного вида персональных услуг населению) (36,8%), обрабатывающие производства (8,0%), оптовая и розничная торговля (6,5%), государственное управление, социальное обеспечение (5,0%), образование (3,6%), транспортировка и хранение (3,3%), сельское хозяйство (2,9%), строительство (1,9%), деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (1,8%) и других отраслей;

- 18,5% (784 чел.) - безработные граждане, длительно (более 1 года) не работающие и ранее не работавшие (впервые ищущие работу).

7. Состоят на учете в государственном казенном учреждении Калининградской области "Центр занятости населения Калининградской области" (далее - Центр занятости населения) без пособия 24,5% безработных граждан (1039 чел.) (закончился период выплаты).

Из числа безработных получают пособие по безработице 3210 человек, или 75,5%, в том числе:

- в минимальном размере (1500 руб.) - 584 чел., или 18,2% (это граждане, длительно (более года) не работавшие; граждане, не состоявшие в трудовых отношениях с работодателем (ранее не работали), и граждане, состоявшие в трудовых отношениях менее 26 недель трудовых отношений в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы);

- в максимальном размере (12792 руб.) - 2626 чел., или 81,8%, имеющие не менее 26 недель трудовых отношений в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, а также граждане, имеющие среднюю заработную плату за последние 3 месяца по последнему месту работы не менее 17,1 тыс. рублей.

8. Уровень зарегистрированной безработицы в Калининградской области составил 0,8% от численности рабочей силы - 546,1 тыс. чел. (на аналогичную дату 2021 года - 19845 безработных граждан, уровень безработицы - 3,8%).

9. Количество вакансий с начала 2022 года уменьшилось с 20023 до 13410 единиц (на 6613 ед. или 33,0%) (на аналогичную дату прошлого года - 16146 единиц), доля рабочих профессий составила 64,8%.

Среди заявленных вакансий преобладают специалисты в области обрабатывающего производства (15,9%), оптовой и розничной торговли (12,8%), транспортировки и хранения (7,9%), здравоохранения и предоставления социальных услуг (6,4%), образования (5,9%), строительства (3,6%), деятельности гостиниц и предприятий общественного питания (3,8%).

10. По состоянию на 17 марта 2022 года коэффициент напряженности рабочей силы на регистрируемом рынке труда (соотношение количества незанятых граждан на 1 заявленную вакансию) составляет 0,6 ед. (на аналогичную дату 2021 года - 1,5).

11. На 17 марта 2022 года Центром занятости населения зарегистрированы 25 организаций, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, в которых в марте - мае 2022 года предстоит плановое сокращение 537 работников.

12. Наибольшее сокращение численности работников предстоит в организации ООО "Балт-Оптим" г. Гвардейска - 125 чел. (трудоустройство не предполагается).

Режим неполного рабочего дня установлен для 1137 человек в 10 организациях области:

- работают неполный рабочий день 717 человек в 4 организациях;

- в режиме временной приостановки работ находятся 420 человек в 6 организациях.

Всего под угрозой увольнения находятся 1674 человека.

13. С начала 2022 года количество граждан, находящихся под угрозой увольнения, увеличилось в 2,2 раза.

Глава 3. Основные цели региональной программы

14. Целями региональной программы являются:

1) организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, для приобретения профессий и компетенций, конкурентоспособных на рынке труда;

2) содействие занятости работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, завершивших обучение по программам профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.

Глава 4. Сроки реализации региональной программы

15. Региональная программа разработана на 2022 год.

16. Разделение региональной программы на этапы не предусмотрено.

Глава 5. Управление реализацией региональной программы

17. Контроль за ходом реализации и общая координация реализации региональной программы осуществляется Министерством социальной политики Калининградской области с участием органов исполнительной власти Калининградской области и Центра занятости населения.

18. План мероприятий по реализации региональной программы приведен в приложении N 1.

19. Перечень промышленных предприятий (в разрезе профессий (специальностей) работников), на которых организуется профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в рамках региональной программы, приведен в приложении N 2.

Глава 6. Ожидаемый результат региональной программы

20. Результатом региональной программы является профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 918 работников промышленных предприятий при средней стоимости обучения 59,580 тысяч рублей.

21. Показателем, необходимым для достижения результата региональной программы, является доля занятых по истечении 3 месяцев после завершения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования из числа граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, не менее 85 процентов.

Министр социальной политики Калининградской области

А.В. Майстер

Приложение N 1
к региональной программе
"Организация профессионального
обучения и дополнительного
профессионального образования
работников промышленных предприятий,
находящихся под риском увольнения,
в Калининградской области в 2022 году"

План
мероприятий по реализации региональной программы "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, в Калининградской области в 2022 году"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1	Подготовка проекта постановления Правительства Калининградской области "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2022 году"	Апрель 2022 года	департамент труда и занятости Министерства социальной политики Калининградской области
2	Проведение информационной кампании среди работодателей Калининградской области о возможности получения субсидий на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения	I полугодие 2022 года	департамент труда и занятости Министерства социальной политики Калининградской области; государственное казенное учреждение Калининградской области "Центр занятости населения Калининградской области"
3	Обеспечение работы с работодателями по заключению соглашений о предоставлении субсидий на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (далее - получатели субсидий)	до 01 сентября 2022 года.	государственное казенное учреждение Калининградской области "Информационно-расчетный центр"
4	Информационное взаимодействие и консультирование получателей субсидий о порядке расходования полученных денежных средств	весь период	департамент труда и занятости Министерства социальной политики Калининградской области; государственное казенное учреждение Калининградской области "Центр занятости населения Калининградской области"
5	Контроль достижения значений результатов и показателей региональной программы	Не позднее 1 месяца после окончания срока действия каждого из заключенных соглашений	государственное казенное учреждение Калининградской области "Информационно-расчетный центр"

Министр социальной политики Калининградской области

А.В. Майстер

Приложение N 2
к региональной программе
"Организация профессионального
обучения и дополнительного
профессионального образования
работников промышленных предприятий,
находящихся под риском увольнения,
в Калининградской области в 2022 году"

Перечень
промышленных предприятий, осуществляющих на территории Калининградской области деятельность, определенную разделом В "Добыча полезных ископаемых", разделом С "Обрабатывающие производства", разделом D "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", разделом Е "Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) (в разрезе профессий (специальностей) работников), на которых организуется профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в рамках региональной программы "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, в Калининградской области, в 2022 году"

	Наименование раздела/класса	Наименование профессии (специальности)	Количество работников, направляемых на обучение, чел.
1	2	3	4
1	Раздел В "Добыча полезных ископаемых"	Контролер, машинист землесосной установки, водитель автомобиля, дизайнер компьютерной графики, электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования, машинист экскаватора, галтовщик игольно-платинных изделий, машинист бульдозера, огранщик вставок для ювелирных и художественных изделий, продавец-консультант, резчик по камню, обработчик изделий из янтаря, изготовитель художественных изделий из металла, полировщик художественных изделий, ювелир-монтировщик, сборщик изделий из янтаря, ювелир-закрепщик	60
2	Раздел С "Обрабатывающие производства"
2.1.	Класс 10 "Производство пищевых продуктов"	Охранник, оператор производственного участка, слесарь-ремонтник, мастер, оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин, продавец продовольственных товаров, инженер, оператор расфасовочно-упаковочного автомата, контролер качества продукции и технологического процесса, лаборант, заведующий отделением (в прочих отраслях), изготовитель пищевых полуфабрикатов, слесарь по ремонту автомобилей, кладовщик, сыродел, оператор автоматической линии производства молочных продуктов, учетчик, фасовщик, загрузчик, помощник повара, помощник машиниста тесторазделочных машин, помощник пекаря, пекарь, повар 4 разряда, комплектовщик, оператор линии в производстве пищевой продукции, кондитер 4 разряда, оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин 1 категории (класса), специалист, слесарь механосборочных работ, механик, дизайнер компьютерной графики, машинист автобетононасоса, графический дизайнер, техник, контролер, препаратор, наладчик технологического оборудования, старший мастер, начальник отдела (функционального в прочих областях деятельности), инженер, старший оператор пульта управления, сливщик-разливщик, слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования, слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике, ведущий специалист, ведущий инженер-технолог, инженер по автоматизированным системам управления технологическими процессами, технолог, инженер по контрольно-измерительным приборам и автоматике, механик-наладчик, машинист автовышки и автогидроподъемника, механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах, машинист тепловоза, оператор установки бестарного хранения сырья, мастер путевых работ, программист, начальник отдела промышленной безопасности, инженер по промышленной безопасности, техник-метролог (техник по метрологии), инженер-конструктор, инженер по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений, начальник отдела (бюро) охраны труда, слесарь аварийно-восстановительных работ, слесарь-электромонтажник, менеджер (в прочих отраслях), директор по производству, главный инженер (в промышленности), директор департамента, директор по кадрам и быту, инженер по вентиляции, главный энергетик (в промышленности), главный специалист, главный экономист, главный механик (в промышленности), оператор очистных сооружений, заведующий лабораторией (в промышленности), водитель погрузчика, лаборант, микробиолог, начальник (заведующий) производственной лаборатории, юрисконсульт, помощник руководителя и специалиста, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 2 разряда, наладчик оборудования в производстве пищевой продукции 2 разряда-3 разряда, контролер пищевой продукции, инженер по надзору за строительством, главный технолог (в промышленности), директор по капитальному строительству, энергетик, контролер сырья и полуфабрикатов, инженер-проектировщик, экономист начальник отдела (в промышленности), инженер-химик, лаборант-микробиолог, химик, лаборант химического анализа, повар, рабочий строительный, начальник участка (в прочих отраслях), бухгалтер, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, оператор видеонаблюдения, начальник отдела (в промышленности), рабочий в производстве пищевой продукции, грузчик, электромонтер по обслуживанию электроустановок, машинист закаточных машин, обработчик рыбы, наладчик оборудования в производстве пищевой продукции, начальник отдела (на предприятиях, осуществляющих коммерческую деятельность), бухгалтер-ревизор, менеджер, оператор бутылоразгрузочного и бутылоукладочного автомата, заместитель начальника отдела (специализированного в прочих отраслях), оператор автоматических и полуавтоматических линий станков и установок, оператор линии розлива безалкогольных напитков, инженер-энергетик, укладчик-упаковщик, транспортировщик, оператор линии в производстве пищевой продукции	357
2.2	Класс 25 "Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования"	Электромеханик, лаборант, специалист, слесарь аварийно-восстановительных работ 5 разряда, станочник жестяно-баночного оборудования, электрогазосварщик, слесарь по ремонту автомобилей, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, монтажник санитарно-технических систем и оборудования 5 разряда, кладовщик, печатник плоской печати, оператор автоматических и полуавтоматических линий станков и установок, контролер качества продукции и технологического процесса, водитель погрузчика	37
2.3	Класс 29 "Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов"	повар, старший лаборант, слесарь-сборщик двигателей, инженер-технолог, маляр, специалист, главный специалист, начальник отдела (в строительстве), транспортировщик, водитель погрузчика, слесарь механосборочных работ, сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки, ведущий инженер, наладчик холодноштамповочного оборудования, наладчик сварочного и газоплазморезательного оборудования	179
2.4	Класс 30 "Производство прочих транспортных средств и оборудования"	Специалист, наладчик станков и манипуляторов с программным управлением оператор котельной, токарь, грузчик, слесарь-ремонтник, экономист, оператор станков с программным управлением, водитель погрузчика, электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах, сборщик корпусов металлических судов 4 разряда-6 разряда, инженер по организации управления производством, слесарь-сантехник 4 разряда, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда, стропальщик	75
2.5	Подкласс 30.3 "Производство летательных аппаратов, включая космические, и соответствующего оборудования" класса 30 "Производство прочих транспортных средств и оборудования"	Фрезеровщик, слесарь механосборочных работ, инженер-технолог, контролер станочных и слесарных работ, токарь, оператор станков с программным управлением, специалист, инженер-экономист 2 категории (класса), инженер-конструктор, инженер, заливщик компаундами	17
2.6	Класс 32 "Производство прочих готовых изделий"	Литейщик на машинах для литья под давлением, слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования 4 разряда-5 разряда, бухгалтер, диспетчер, слесарь аварийно-восстановительных работ, мастер участка, грузчик, слесарь механосборочных работ, техник-технолог, специалист, слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования, маляр 4 разряда-6 разряда, шлифовщик 3 разряда-5 разряда, заточник 4 разряда-5 разряда, фрезеровщик 3 разряда-5 разряда	18
3	Раздел D "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха"	Инженер, ведущий инженер, специалист, инженер по промышленной безопасности, администратор информационной безопасности вычислительной сети, ведущий специалист по информационным технологиям, ведущий инженер производственно-технического отдела, аппаратчик химводоочистки, специалист 1 категории (класса), лаборант химического анализа 4 разряда, пробоотборщик 3 разряда, инженер 1 категории (класса), инженер-программист 1 категории (класса), машинист топливоподачи, электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций 6 разряда, инженер-электроник 1 категории (класса), ведущий инженер-технолог, инженер-химик, техник, инспектор, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, слесарь-ремонтник, машинист насосных установок, аппаратчик, тракторист, сварщик-оператор, коагулянщик, асфальтобетонщик, начальник отдела (на предприятиях социально-бытового обслуживания населения), кладовщик, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда-5 разряда, слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике, лаборант, оператор на решетке, оператор на отстойниках, слесарь-ремонтник 4 разряда-5 разряда, программист, слесарь аварийно-восстановительных работ, слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования, механик, медицинская сестра, слесарь аварийно-восстановительных работ в газовом хозяйстве, слесарь по ремонту автомобилей, машинист (кочегар) котельной, дорожный рабочий, бухгалтер, слесарь по обслуживанию тепловых пунктов 5 разряда, техник 2 категории (класса), мастер 2 категории (класса), начальник отдела (бюро) охраны труда и техники безопасности, стропальщик 4 разряда, штукатур 6 разряда, слесарь-ремонтник 4 разряда, слесарь-ремонтник 5 разряда, слесарь по обслуживанию тепловых сетей 5 разряда, слесарь по обслуживанию тепловых сетей 6 разряда, оператор котельной 5 разряда, инженер-проектировщик 1 категории (класса), слесарь по эксплуатации и ремонту подземных газопроводов 5 разряда, мастер, слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования 5 разряда, штукатур	175
	Итого		918

Министр социальной политики Калининградской области

А.В. Майстер