Письмо Управления МНС по г. Москве от 22 марта 2002 г. N 28-17/12733 Об отнесении выплат на денежное содержание госслужащих после прекращения их полномочий, производящихся в соответствии с законодательством Московской области, к суммам, на которые не начисляются страховые платежи в ПФ РФ и не подлежащих обложению ЕСН

Письмо Управления МНС по г. Москве от 22 марта 2002 г. N 28-17/12733

Вопрос: Законодательством Московской области в числе социальных гарантий для лиц, занимающих государственные должности Московской области, предусмотрено право на выплату из областного бюджета денежного содержания или доплаты до размера денежного содержания в течение 12 месяцев после прекращения осуществления полномочий.

Относятся ли вышеуказанные выплаты к суммам, не подлежащим обложению единым социальным налогом, на которые не начисляются страховые платежи в Пенсионный фонд Российской Федерации?

Ответ: Пунктом 1 ст. 236 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 31.12.2001 N 198-ФЗ "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" (далее - Кодекс) объектом налогообложения признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальными предпринимателями), а также по авторским договорам.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу (далее - ЕСН).

В соответствии со ст. 15 Закона Московской области от 12.01.2001 "О государственных должностях Московской области" установлены выплаты денежного содержания или доплаты до размера денежного содержания в течение 12 месяцев после прекращения осуществления полномочий государственного служащего Московской области.

Так как организацией осуществляются выплаты в пользу физических лиц, не связанных с ней трудовыми отношениями, то такие выплаты не включаются в объект налогообложения.

Выплаты, установленные законодательством Московской области, направленные на денежное содержание указанных физических лиц, не подлежат обложению ЕСН, следовательно, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не начисляются.

Заместитель руководителя Управления МНС России по г. Москве советник налоговой службы Российской Федерации I ранга

А.А. Глинкин