Письмо Управления МНС по г. Москве от 26 февраля 2002 г. N 28-11/8369 Об обложении ЕСН стоимости форменной одежды, выдаваемой личному составу военизированного горноспасательного отряда ГУП в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 января 1995 г. N 47

Письмо Управления МНС по г. Москве от 26 февраля 2002 г. N 28-11/8369

Вопрос: Государственное унитарное предприятие по обеспечению противоаварийной защиты просит дать разъяснения правомерности применения пп. 11 п. 1 ст. 238 Налогового кодекса Российской Федерации (личный состав ГУП обеспечивается форменной одеждой согласно п. 22 постановления Правительства Российской Федерации от 16.01.95 N 47 "О военизированных горноспасательных частях по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности и Дисциплинарном уставе военизированных горноспасательных частей по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности").

Ответ: В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 238 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 31.12.2001 N 198-ФЗ не подлежат обложению единым социальным налогом стоимость форменной одежды и обмундирования, выдаваемых работникам, обучающимся, воспитанникам в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также государственным служащим федеральных органов власти бесплатно или с частичной оплатой и остающихся в личном постоянном пользовании.

Согласно Федеральному закону от 22.08.95 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (в редакции Федерального закона от 07.11.2000 N 135-ФЗ) аварийно-спасательное формирование - это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей. Профессиональные аварийно-спасательные службы и формирования в федеральных органах исполнительной власти на постоянной штатной основе создаются решением Правительства Российской Федерации по представлениям соответствующих министерств, ведомств и организаций Российской Федерации, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Конкретные источники финансирования аварийно-спасательных служб и порядок использования ими финансовых средств определяют органы исполнительной власти, создающие эти службы и формирования.

Данным Федеральным законом выдача форменной одежды и обмундирования работникам аварийно-спасательных служб не предусмотрена.

Обязанность ношения форменной одежды со знаками различия для личного состава подразделений военизированных горноспасательных частей (далее - ВГСЧ) при исполнении ими служебных обязанностей установлена п. 22 постановления Правительства Российской Федерации от 16.01.95 N 47 "О военизированных горноспасательных частях по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности и Дисциплинарном уставе военизированных горноспасательных частей по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности".

В соответствии с данным пунктом личный состав подразделений ВГСЧ при исполнении служебных обязанностей обязан носить форменную одежду со знаками различия, выдаваемую ему за счет средств ВГСЧ. Состав, вид, сроки носки и выдачи форменного обмундирования ВГСЧ устанавливаются Положением о вещевом довольствии личного состава ВГСЧ, утверждаемым Комитетом Российской Федерации по металлургии.

Приказом МНС России от 13.11.2001 N БГ-3-05/502 "О внесении изменений и дополнений в Методические рекомендации по порядку исчисления и уплаты единого социального налога (взноса)" п. 14 исключен.

Данное изменение обусловлено тем, что в указанном пункте не был приведен исчерпывающий перечень законодательных актов, предусматривающих выдачу форменной одежды и обмундирования, выдаваемых работникам, обучающимся, воспитанникам в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно или с частичной оплатой и остающихся в личном постоянном пользовании.

Учитывая изложенное, стоимость форменной одежды, выдаваемой личному составу военизированного горноспасательного отряда ГУП в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.01.95 N 47, которое относится к подзаконным нормативным актам, а не законодательству Российской Федерации, подлежит обложению единым социальным налогом как в 2001, так и в 2002 году и правовых оснований для перерасчета налога за 2001 год по данному основанию не имеется.

Заместитель руководителя Управления МНС России по г. Москве советник налоговой службы Российской Федерации I ранга

А.А. Глинкин