Письмо Управления МНС по г. Москве от 26 марта 2002 г. N 28-11/13510 О перечислении ЕСН, налога на доходы физических лиц, страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию головной организацией, в состав которой входят обособленные подразделения, не имеющие расчетного счета, и об освобождении выплат, начисленных инвалидам I, II и III группы, от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование

Письмо Управления МНС по г. Москве от 26 марта 2002 г. N 28-11/13510

Вопрос: 1. Куда обязана перечислять единый социальный налог, страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию и налог на доходы физических лиц головная организация, в состав которой входят обособленные подразделения, имеющие расчетный счет, отдельный баланс, начисляющие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и обособленные подразделения, которые не имеют расчетного счета, отдельного баланса и не начисляют выплаты физическим лицам?

2. Освобождаются ли выплаты, начисленные инвалидам I, II и III группы, от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование?

Ответ:

По налогу на доходы физических лиц

Статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) определено, что обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

В соответствии с п. 1 ст. 83 Кодекса организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации, а также в собственности которой находится подлежащее налогообложению недвижимое имущество, обязана встать на учет в качестве налогоплательщика в налоговом органе как по своему месту нахождения, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения и месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества и транспортных средств.

В соответствии со ст. 226 Кодекса российские организации, индивидуальные предприниматели и постоянные представительства иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога.

В соответствии с п. 7 ст. 226 Кодекса налоговые агенты - российские организации, имеющие обособленные подразделения, обязаны перечислять исчисленные и удержанные суммы налога как по месту своего нахождения, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по месту нахождения обособленного подразделения, определяется исходя из суммы дохода, подлежащего налогообложению, исчисляемого и выплачиваемого работникам этих обособленных подразделений.

По единому социальному налогу (взносу)

В соответствии с п. 8 ст. 243 Кодекса с 1 января 2002 года обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, исполняют обязанности организации по уплате налога (авансовых платежей по налогу), а также обязанности по представлению расчетов по налогу и налоговых деклараций по месту своего нахождения.

Сумма налога (авансового платежа по налогу), подлежащая уплате по месту нахождения обособленного подразделения, определяется исходя из величины налоговой базы, относящейся к этому обособленному подразделению.

Сумма налога, подлежащая уплате по месту нахождения организации, в состав которой входят обособленные подразделения, определяется как разница между общей суммой налога, подлежащей уплате организацией в целом, и совокупной суммой налога, подлежащей уплате по месту нахождения обособленных подразделений организации.

Таким образом, обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, осуществляют уплату единого социального налога и предоставление авансовых расчетов и налоговых деклараций по месту своего нахождения.

В случае если в состав организации входят обособленные подразделения, не имеющие отдельного баланса, расчетного счета и не начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, уплата единого социального налога (далее - ЕСН) и предоставление авансовых расчетов и налоговых деклараций осуществляются по месту нахождения головной организации.

Порядок перечисления обособленными подразделениями страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию установлен Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон).

Статьей 1 определено, что данный Закон устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

Согласно п. 2 ст. 10 Закона объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов являются объект налогообложения и налоговая база по ЕСН, установленные главой 24 "Единый социальный налог (взнос)".

Пунктом 1 ст. 237 Кодекса определено, что налоговая база налогоплательщиков - лиц, производящих выплаты физическим лицам, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 ст. 236 Кодекса, начисленных налогоплательщиками за налоговый период в пользу физических лиц.

При определении налоговой базы учитываются любые выплаты и вознаграждения (за исключением сумм, указанных в ст. 238 Кодекса) вне зависимости от формы, в которой осуществляются данные выплаты, в частности, полная или частичная оплата товаров (работ, услуг, имущественных или иных прав), предназначенных для физического лица - работника или членов его семьи, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в их интересах, оплата страховых взносов по договорам добровольного страхования (за исключением сумм страховых взносов, указанных в пп. 7 п. 1 ст. 238 Кодекса).

Статьей 239 Кодекса установлены льготы по ЕСН для определенных категорий налогоплательщиков.

В свою очередь, Законом не установлены льготы по уплате страховых взносов, а также не содержатся отсылочные нормы на положения Кодекса, устанавливающие налоговые льготы по ЕСН (ст. 239 Кодекса).

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не являются составной частью ЕСН, относятся к обязательным платежам и подлежат уплате в установленном Законом порядке.

Правомерность использования организациями льготы в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 239 Кодекса подтверждается справкой, выданной учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающей группу инвалидности работника.

Заместитель руководителя Управления МНС России по г. Москве советник налоговой службы Российской Федерации I ранга

А.А. Глинкин