Постановление Правительства Республики Мордовия от 25 апреля 2022 г. N 395 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории регионального значения Республики Мордовия памятника природы "Урочище "Белые озера" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Мордовия от 25 апреля 2022 г. N 395
"Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории регионального значения Республики Мордовия памятника природы "Урочище "Белые озера"

В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 сентября 2009 г. N 406 "Об особо охраняемых природных территориях Республики Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения Республики Мордовия памятника природы "Урочище "Белые озера".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Сидоров

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 25 апреля 2022 г. N 395

Положение
об особо охраняемой природной территории регионального значения Республики Мордовия памятника природы "Урочище "Белые озера"

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет правовой статус особо охраняемой природной территории регионального значения Республики Мордовия памятника природы "Урочище "Белые озера".

2. Территория, занятая памятником природы, является особо охраняемой природной территорией регионального значения в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Мордовской ССР от 25.01.1994 г. N 21 "Об утверждении перечня природных объектов, признанных памятниками природы республиканского значения".

3. Местоположение, площадь и сведения о характерных точках границ памятника природы утверждены постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 августа 2020 г. N 491 "Об утверждении границ памятников природы регионального значения Республики Мордовия".

4. Памятник природы расположен в границах, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Мордовской ССР от 25.01.1994 г. N 21 "Об утверждении перечня природных объектов, признанных памятниками природы республиканского значения".

5. Профиль особо охраняемой природной территории: комплексный.

6. Природные особенности особо охраняемой природной территории изучены в рамках проведенного комплексного экологического обследования. Памятник природы расположен на восточной оконечности Окско-Донской низменности, на Тамбовской гриве в низовьях р. Виндрей. Высота местности над уровнем моря колеблется от 100 до 106 м. Река Виндрей имеет извитое русло шириной 20-40 м, в ее пойме располагается густая сеть старичных озер, на правом берегу они соединены между собой р. Виндрей и ручьем Северляй. Почвообразующие породы - дерново-подзолистые песчаные, аллювиальные (пойменные) дерновые. Климат умеренно-континентальный, среднемесячная температура самого теплого месяца +18,9 ^оС, среднемесячная температура самого холодного месяца -11,5 ^оС, годовая сумма осадков - 480 мм, преобладают ветры юго-западного направления.

Большая часть территории памятника природы покрыта пойменным широколиственным лесом и заболоченными черноольшаниками, имеются небольшие участки разнотравных заливных лугов. Биологическое разнообразие значительное. Всего зафиксировано более 70 видов растений, характерных для сообществ широколиственных лесов, пойменных черноольшанников#, прилегающих к памятнику природы сосняков различного типа, верховых и переходных болот, водных сообществ.

На территории памятника природы произрастают виды растений, занесенные в Красную книгу Республики Мордовия: клюква болотная (Oxycoccus palustris Pers.) (2), ирис сибирский (ris sibrica L.) (3), из видов дополнительного списка: ландыш майский (Convallaria majalis L.) (1*,4*), кубышка желтая (Nuphar lutea (L.) Smith) (1*), голубика (Vaccinium uliginosum L.) (2*, 3*), вереск обыкновенный (Calluna vulgaris (L.) Hull) (3*).

На территории памятника природы обитает 86 видов птиц, 10 видов наземных позвоночных животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и 32 вида, включенных в Красную книгу Республики Мордовия: краснобрюхая жерлянка (Bombia bombia L.) (2), серая жаба (Bufo bufo L.) (3), обыкновенная гадюка (Vipera berus L.) (4), малая выпь (Ixobrychus minutus L.) (3), серый гусь (Anser anser L.) (1), шилохвость (Anas acuta L.) (3), скопа (Pandion haliaetus L.) (1), змееяд (Circaetus gallicus Gmelin) (3), орел-карлик (Hieraaetus pennatus Gmelin) (3), большой подорлик (Aquila clanga Pall.) (3), серый журавль (Grus grus L.) (2), филин (Bubo bubo L.) (3), обыкновенная пищуха (Certhia familiaris L.) (5), выхухоль (Desmana moschata L.) (3), обыкновенная кутора (Neomys fodiens L.) (3), прудовая ночница (Myotis dasycneme Boie) (4), водяная ночница (Myotis daubentoni Kuhl.) (3), нетопырь Натузиуса (Pipistrellus N athusii Keys. et Bl.) (3), барсук (Meles meles L.) (2), выдра (Lutra lutra L.) (3), бобр речной (Castor fiber L.) (5), средний дятел (Dendrocopos medius L.) и др.

7. Памятник природы находится в ведении Правительства Республики Мордовия.

Глава 2. Цели и задачи памятника природы

8. Основной целью создания памятника природы является сохранение природного комплекса поймы р. Виндрей, включающего участок р. Виндрей с системой пойменных озер старичного происхождения и уникальных естественных экологических систем старого широколиственного пойменного леса, кустарниковых зарослей, низинных болот, как мест произростания# и обитания популяций редких и исчезающих видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Республики Мордовия.

9. Задачами памятника природы являются:

1) сохранение в естественном состоянии природных комплексов;

2) восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия;

3) поддержание условий, обеспечивающих санитарную и пожарную безопасность;

5) выполнение научно-исследовательских задач;

6) ведение эколого-просветительской работы.

Глава 3. Режим особой охраны и использование территории памятника природы

10. На территории памятника природы запрещается:

1) проведение геологоразведочных работ, поиск и добыча полезных ископаемых, за исключением добычи подземных вод из скважин, существующих на момент утверждения настоящего Положения.

2) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений (за исключением мер противопожарного обустройства лесов);

3) деятельность, влекущая за собой изменение гидрологического режима территории;

4) разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;

5) строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация объектов капитального строительства, магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, за исключением существующих и эксплуатируемых на дату утверждения настоящего Положения;

6) проведение рубок леса, за исключением рубок, необходимых при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий, ухода за лесом в молодняках (рубки осветления и прочистки), а также рубок, связанных с тушением лесных пожаров, в том числе с созданием противопожарных разрывов, и рубок, связанных с реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов, существующих на момент утверждения настоящего Положения;

7) подсочка лесных насаждений и заготовка живицы, заготовка пищевых лесных ресурсов (за исключением заготовки пищевых и лекарственных лесных ресурсов для собственных нужд граждан), других недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки гражданами таких ресурсов для собственных нужд), ведение сельского хозяйства;

8) уничтожение и изъятие из естественной природной среды животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Мордовия;

9) все виды охоты (за исключением охоты в целях регулирования численности объектов животного мира и охотничьих ресурсов в случае возникновения угрозы и распространения болезней диких животных, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания, а также охоты в целях осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности);

10) нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, в том числе с огнестрельным оружием в собранном виде, а также с продукцией добывания объектов животного мира лиц, за исключением находящихся при исполнении должностных (служебных) обязанностей должностных лиц государственных органов и государственных учреждений, осуществляющих государственный надзор за соблюдением законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, правоохранительных органов, а также за исключением случаев, связанных с регулированием численности отдельных объектов животного мира и осуществлением научно-исследовательской, образовательной деятельности;

11) добыча (вылов) водных биологических ресурсов всеми способами;

12) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

13) выжигание растительности;

14) создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, за исключением временного складирования отходов в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

15) мойка и ремонт транспортных средств;

16) проезд и стоянка автомототранспортных средств вне дорог и специально предусмотренных для этого мест, кроме: транспортных средств при осуществлении государственного контроля (надзора), иных служебных мероприятий; транспортных средств правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб и формирований при выполнении ими служебных мероприятий и (или) аварийно-спасательных работ; реконструкции и эксплуатации линейных объектов, существующих на момент утверждения настоящего Положения; транспортных средств лиц, осуществляющих мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах;

17) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов и других информационных знаков и указателей, оборудованных экологических троп и мест отдыха, строений и сооружений на территории памятника природы, нанесение надписей и знаков на деревьях, валунах, обнажениях горных пород и историко-культурных объектах;

18) размещение рекламных и информационных щитов, не связанных с функционированием памятника природы;

19) распашка земель (за исключением мер противопожарного обустройства лесов);

20) выгул собак без поводка;

21) выпас скота;

22) сенокошение;

23) организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок, мест отдыха за пределами специально предусмотренных для этого мест;

24) вытаптывание травяного покрова;

25) предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, садоводства и огородничества;

26) иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности данной территории или причиняющие вред охраняемым объектам животного и растительного мира и среде их обитания.

11. На территории памятника природы допускается:

1) проведение противопожарных, санитарно-оздоровительных и иных профилактических мероприятий, необходимых для обеспечения пожарной безопасности и поддержания санитарного состояния территории памятника природы и смежных территорий;

2) проведение лесовосстановительных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по уходу за лесом в молодняках (рубки осветления и прочистки);

3) проведение биологических мер борьбы с вредителями леса;

4) проведение биотехнических мероприятий;

5) эксплуатация, реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений, дорог и любых коммуникаций, существующих на особо охраняемой природной территории на момент утверждения настоящего Положения, в соответствии с требованиями действующего законодательства в области особо охраняемых природных территорий.

6) устройство с учетом требований законодательства Российской Федерации специально отведенных мест для складирования мусора, снега, листьев и других материалов, образовавшихся в ходе работ по содержанию памятника природы, при условии обеспечения их вывоза в установленные нормативно-правовыми актами сроки;

7) проезд и стоянка автомототранспортных средств по дорогам и специально обустроенных для этого мест, существующих на территории памятника природы на момент утверждения настоящего Положения;

8) мониторинговые исследования, научно-исследовательские работы, прохождение учебных и производственных практик студентами высших и средних учебных заведений, школьных лесничеств;

9) реакклиматизация исчезнувших видов растений и животных;

10) деятельность по осуществлению регулируемого туризма и отдыха;

11) проведение работ, связанных с устранением аварийных ситуаций и ликвидацией их последствий;

12) установка информационно-предупредительных аншлагов и щитов с указанием границ и режима охраны памятника природы, других знаков, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности;

13) организация эколого-просветительских мероприятий (организация экспозиций под открытым небом, проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных и экскурсионных троп).

14) организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок, мест отдыха в специально предусмотренных для этого местах;

15) иная деятельность, не противоречащая основной цели объявления природного комплекса и объекта памятником природы и установленному для него режиму особой охраны.

12. Установленный режим особой охраны памятника природы обязаны соблюдать все физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, в том числе собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных и лесных участков, находящихся в границах памятника природы.

13. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, в том числе собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных и лесных участков, находящихся в границах памятника природы, виновные в нарушении установленного режима, привлекаются к административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности в соответствии с законодательством.

Глава 4. Основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах памятника природы

14. Деятельность по особой охране и изучению природы (код разрешенного использования земельного участка - 9.0);

15. Охрана природных территорий (код разрешенного использования земельного участка - 9.1);

16. Природно-познавательный туризм (код разрешенного использования земельного участка - 5.2).

Глава 5. Государственный учет памятника природы

17. Государственный учет и инвентаризация памятника природы осуществляется Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия.

Глава 6. Государственный надзор в области охраны и использования памятника природы

18. Государственный надзор в области охраны и использования памятника природы осуществляется Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия.