Статья 5. Структура постановлений и распоряжений

Статья 5. Структура постановлений и распоряжений

1. Основные требования к содержанию правового акта сводятся к его всесторонней обоснованности - технической, финансовой, организационной (наличия кадровых возможностей, времени для исполнения).

2. Основные требования к форме правового акта - юридический стиль акта, точность и последовательность изложения текста, соблюдение письменной формы, четкость и краткость формулировок, отсутствие слов и терминов, допускающих двусмысленное толкование.

3. Правовые акты должны иметь обязательные реквизиты:

- герб города Нижний Тагил в одноцветном варианте;

- место принятия правового акта;

- обозначение вида правового акта;

- дату принятия правового акта;

- номер правового акта;

- заголовок к тексту (наименование);

- текст (содержательная часть);

- подпись Главы города, либо исполняющего полномочия Главы города.

Подпись должностного лица, подписывающего проект правового акта (только на подлиннике правового акта), размещается после содержательной части проекта правового акта через два дополнительных межстрочных интервала. В состав подписи входят: наименование должности лица, подписывающего правовой акт, его личная подпись, инициалы и фамилия. Наименование должности печатается у левой границы текстового поля, инициалы и фамилия - у правой границы текстового поля на уровне последней строки наименования должности, инициалы отделяются от фамилии пробелом. Например:

Глава города

Подпись

И.О. Фамилия

или

Исполняющий полномочия Главы города, первый заместитель Главы Администрации города

Подпись

И.О. Фамилия

4. Наименование (заголовок) правового акта отражает его содержание и основной предмет регулирования. Заголовок должен быть максимально кратким и емким, точно передавать смысл текста и грамматически согласовываться с наименованием вида правового акта. Заголовок начинается с предлога "О" или "Об" (о чем правовой акт).

В конце строки наименования не допускается оставлять одно- и двухбуквенные предлоги, разрывать даты, номера и смысловые словосочетания. Точка в конце наименования не ставится. Заголовок не берется в кавычки.

5. Текст (содержательная часть) правового акта - выраженное в письменном виде языковое, знаковое, графическое, словесно-терминологическое закрепление содержащихся в нем норм права или индивидуальных предписаний, а также иных положений, в том числе разъясняющих цели и мотивы его принятия.

Текст (содержательная часть) правового акта имеет следующие структурные элементы:

1) преамбула;

2) постановляющая (распорядительная) часть.

6. Преамбула постановления, распоряжения служит для обоснования принятия правового акта, определяет цели и задачи его принятия:

1) если постановление, распоряжение принимается на основании правового акта органа власти, то в преамбуле указывается его вид, дата, номер, наименование;

2) если предписываемые действия не нуждаются в разъяснениях, то преамбула может содержать только указание на статью (статьи) Устава города, подтверждающую правомочность издания данного постановления, распоряжения;

3) включение в преамбулу положений нормативного характера не допускается;

4) преамбула может состоять из абзацев, не делится на пункты, подпункты;

5) в постановлении Администрации города преамбула завершается словом "постановляет:", пишется прописными буквами, полужирным шрифтом и размещается по центру листа, без отступа 12,5 мм от левой границы поля, например:

"... в связи с уточнением площади объекта, руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, Администрация города Нижний Тагил постановляет:",

а в постановлении Главы города - "постановляю:", например:

"... в целях подготовки земельного участка к торгам, руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, постановляю:";

6) в распоряжениях после преамбулы слова "постановляю:", "постановляет:" отсутствуют.

7. Постановляющая (распорядительная) часть должна логически вытекать из преамбулы и содержать предписываемые действия:

1) постановляющая (распорядительная) часть постановления, распоряжения должна четко определять задачи, исполнителей, источники финансирования (в случае, если проектом постановления, распоряжения предусматривается осуществление расходов из местного бюджета), сроки исполнения и представления информации, отчетов об их выполнении лицом или органом, на который возложен контроль;

2) поставленные задачи должны быть конкретны, обеспечены необходимыми материальными и финансовыми ресурсами, и не должны противоречить действующему законодательству.

8. Постановляющая (распорядительная) часть постановления, распоряжения излагается в повелительной форме и может иметь следующие основные структурные элементы:

1) пункты;

2) подпункты;

3) абзацы пункта;

4) абзацы подпункта пункта.

Пункты и подпункты постановляющей (распорядительной) части правового акта содержат:

- нормативные или индивидуальные предписания, которые могут относиться к нескольким исполнителям;

- систему контроля (на кого возлагается ответственность за выполнение правового акта и срок контроля).

9. В тексте правового акта в конце строки не допускается: разрывать даты, номера, смысловые словосочетания, сложные слова, оставлять одно-, двух-трехбуквенные предлоги, кроме трехбуквенных предлогов и союзов, начинающих предложение.