Вопрос: Индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность по продаже билетов для проезда на железнодорожном, воздушном и автомобильном транспорте. Относится ли его деятельность в целях применения единого налога на вмененный доход к сфере розничной торговли? ("Налоговый вестник", N 5, май 2002 г.)

Индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность по продаже билетов для проезда на железнодорожном, воздушном и автомобильном транспорте. Относится ли его деятельность в целях применения единого налога на вмененный доход к сфере розничной торговли?

В соответствии со ст.1 Закона N 148-ФЗ единый налог на вмененный доход устанавливается и вводится в действие нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

Плательщиками единого налога на вмененный доход являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность в сферах, определенных региональным законодательством, в пределах перечня, установленного ст.3 Закона N 148-ФЗ.

К таким видам деятельности относится, в частности, и деятельность в сфере розничной торговли, осуществляемой через магазины с численностью работающих до 30 человек, палатки, рынки, лотки, ларьки, торговые павильоны и другие места организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади.

В соответствии со ст.492 ГК РФ по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

При этом договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара (ст.493 ГК РФ).

Данный вид деятельности связан с предоставлением услуг и работами по продаже (перепродаже без видоизменения) любых товаров народного потребления, приобретенных (полученных) продавцом для дальнейшей их реализации в целях извлечения доходов от осуществляемой им предпринимательской деятельности.

Согласно Общероссийскому классификатору услуг населению ОК 002-93, утвержденному постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163, услуги по продаже билетов и резервированию мест на поездах (код 021101), воздушных судах (код 021401) и пассажирском автомобильном транспорте (код (код 021501) относятся к услугам пассажирского транспорта и предоставляются хозяйствующими субъектами-перевозчиками в рамках заключаемых ими договоров перевозки пассажиров.

По договору перевозки пассажира (ст.786 ГК РФ) перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа - и за провоз багажа.

Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа - багажной квитанцией.

Как следует из приведенной выше нормы гражданского законодательства, билеты, приобретаемые пассажирами для проезда на железнодорожном, воздушном, автомобильном и других видах пассажирского транспорта, являются лишь документами, подтверждающими оплату услуг перевозчиков по договору перевозки пассажиров, и по своему назначению приравниваются к кассовым или товарным чекам, выдаваемым продавцами покупателям по договорам розничной купли-продажи.

Учитывая данное обстоятельство, деятельность индивидуальных предпринимателей, связанная с извлечением доходов от реализации пассажирам проездных документов, не может быть отнесена к сфере розничной торговли и в связи с этим не подлежит переводу на уплату единого налога на вмененный доход.

И.М. Андреев,

советник налоговой службы I ранга

1 мая 2002 г.

"Налоговый вестник", N 5, май 2002 г.