Приложение. Положение по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения и информирования населения города Владимира

Приложение

Положение
по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения и информирования населения города Владимира
(утв. постановлением администрации города Владимира от 19 апреля 2022 г. N 1570)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения и информирования населения города Владимира (далее - Положение) определяет задачи и мероприятия эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения и информирования населения города Владимира (далее - МСО).

1.2. Постоянная готовность к использованию МСО достигается своевременным и качественным эксплуатационно-техническим обслуживанием технических средств оповещения (далее - ТСО).

1.3. Эксплуатационно-техническое обслуживание ТСО включает в себя комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии, восстановлению работоспособности ТСО, выполняемых в период их использования по предназначению.

ТСО осуществляют прием, обработку и (или) передачу сигналов оповещения и (или) экстренной информации. Оконечные средства оповещения населения используются для подачи сигналов оповещения и (или) речевой информации.

ТСО, выполняющие заданные функции, сохраняя значения параметров в пределах, установленных эксплуатационно-технической документацией (далее - ЭТД), являются работоспособными. Работоспособное состояние ТСО подразумевает его исправность.

1.4. К мероприятиям эксплуатационно-технического обслуживания ТСО относятся:

- планирование эксплуатационно-технического обслуживания ТСО;

- эксплуатационно-техническое обслуживание и текущий ремонт ТСО;

- оценка технического состояния МСО.

1.5. ТСО передаются на эксплуатационно-техническое обслуживание организациям связи на договорной основе. Организациями, осуществляющими эксплуатационно-техническое обслуживание, используются необходимые для проведения работ по эксплуатационно-техническому обслуживанию ТСО измерительные приборы и инструменты.

Работы по эксплуатационно-техническому обслуживанию ТСО организуются и выполняются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны труда.

1.6. Документами по учету ТСО являются:

1.6.1. Книга учета ТСО согласно приложению N 1 к Положению. В книгу учета заносятся введенные в эксплуатацию ТСО. Отремонтированные ТСО включаются в резерв одиночного и группового комплекта запасных инструментов и принадлежностей (далее - ЗИП) МСО.

Выводу из эксплуатации подлежат ТСО, у которых по совокупности:

- выработан установленный ЭТД эксплуатационный ресурс, а также достигнут предельный срок продления;

- производителями завершено серийное производство, в том числе ЗИП, и восстановление неисправных ТСО экономически нецелесообразно;

- эксплуатация ТСО технически невозможна в действующих сетях связи.

1.6.2. Формуляр (паспорт) ТСО согласно приложению N 2 к Положению.

Формуляр (паспорт) является основным документом, в котором ведутся записи по использованию, техническому состоянию, ремонту и перемещению ТСО.

Все записи в формуляре (паспорте) должны быть разборчивыми. Подчистки и незаверенные исправления не допускаются.

В случае утраты или порчи формуляра (паспорта) должен быть заведен его дубликат.

1.7. Своевременное и качественное выполнение работ по эксплуатационно-техническому обслуживанию ТСО достигается:

- планированием эксплуатационно-технического обслуживания;

- систематическим контролем технического состояния и готовности МСО к использованию по предназначению;

- своевременным и полным обеспечением ТСО запасными частями, инструментом и принадлежностями;

- качественным метрологическим обеспечением;

- высокой профессиональной подготовкой специалистов по эксплуатационно-техническому обслуживанию и текущему ремонту;

- непрерывным и эффективным управлением силами эксплуатационно-технического обслуживания и текущего ремонта;

- наличием достоверных сведений о техническом состоянии ТСО, изучением и обобщением опыта эксплуатационно-технического обслуживания, внедрением прогрессивных методов эксплуатационно-технического и текущего ремонта.

1.8. Состояние ТСО определяется по их соответствию техническим характеристикам, установленным в технических условиях (эксплуатационной документации).

1.9. Организация эксплуатационно-технического обслуживания, контроль технического состояния и поддержание ТСО в постоянной готовности к использованию по предназначению осуществляются муниципальным казенным учреждением "Управление гражданской защиты города Владимира" (далее - МКУ "ВУГЗ").

2. Эксплуатационно-техническое обслуживание технических средств оповещения

2.1. Задачами эксплуатационно-технического обслуживания ТСО являются:

- предупреждение преждевременного износа механических элементов и отклонения электрических параметров ТСО от норм, установленных ЭТД;

- устранение неисправностей путем проведения текущего ремонта ТСО;

- доведение параметров и характеристик ТСО до норм, установленных ЭТД;

- анализ и устранение причин возникновения неисправностей;

- продление сроков службы ТСО.

2.2. Для ТСО предусматриваются следующие виды эксплуатационно-технического обслуживания:

- ежедневное техническое обслуживание;

- техническое обслуживание N 1 (далее - ТО-1);

- техническое обслуживание N 2 (далее - ТО-2).

2.3. ТО-1 и ТО-2 проводятся с периодичностью, установленной ЭТД на ТСО. Выполнение ТО-1 и ТО-2 отражается в плане проведения эксплуатационно-технического обслуживания ТСО. Результаты ТО-2 заносятся в формуляр (паспорт) ТСО.

2.4. Содержание работ по каждому виду эксплуатационно-технического обслуживания ТСО определяется технологическими картами, составленными в соответствии с ЭТД для каждого типа ТСО. В них приводятся перечни операций, последовательность и технология их выполнения, необходимые средства измерения, инструмент и расходные материалы.

2.5. Для проведения ТО-1 и ТО-2 ТСО выключаются. В целях обеспечения непрерывности работы МСО перед началом эксплуатационно-технического обслуживания производится подготовка и проверка резервной аппаратуры и линий связи.

При отсутствии возможности резервирования аппаратуры и линий связи на период эксплуатационно-технического обслуживания допускается одновременное выключение не более 10% направлений оповещения.

Выключение действующих ТСО для проведения планового ТО-1 и ТО-2 осуществляется по согласованию с оперативным дежурным единой дежурно-диспетчерской службы города Владимира (далее - ЕДДС), уполномоченным на включение (запуск) ТСО, на которых должно проводиться эксплуатационно-техническое обслуживание, и уведомлением оперативного дежурного единой дежурно-диспетчерской службы Владимирской области не позднее чем за два часа до начала проведения ТО-1 и ТО-2 ТСО.

2.6. Планирование эксплуатационно-технического обслуживания ТСО осуществляет организация, принявшая ТСО на эксплуатационно-техническое обслуживание.

2.7. Документами и исходными данными для планирования эксплуатационно-технического обслуживания ТСО являются:

- ЭТД по типам ТСО;

- состояние ТСО;

- наличие запасного имущества и принадлежностей, средств измерений, необходимых для проведения эксплуатационно-технического обслуживания.

2.8. Планирующими документами по эксплуатационно-техническому обслуживанию являются:

- план-график эксплуатационно-технического обслуживания ТСО МСО на предстоящий год;

- план подготовки и проведения эксплуатационно-технического обслуживания ТО-1 и ТО-2 ТСО МСО.

2.9. План-график эксплуатационно-технического обслуживания ТСО МСО на предстоящий год с указанием времени выполнения работ в объемах ТО-1 и ТО-2 разрабатывается организацией, принявшей ТСО на эксплуатационно-техническое обслуживание, и согласовывается с МКУ "ВУГЗ" согласно приложению N 3 к Положению.

2.10. План подготовки и проведения эксплуатационно-технического обслуживания ТО-1 и ТО-2 ТСО МСО разрабатывается организацией, принявшей ТСО на эксплуатационно-техническое обслуживание, и согласовывается с МКУ "ВУГЗ" согласно приложению N 4 к Положению.

В плане подготовки и проведения ТО-1 и ТО-2 отражаются:

- подготовительные мероприятия по проведению ТО-1 и ТО-2;

- порядок проведения эксплуатационно-технического обслуживания;

- мероприятия по контролю качества выполнения эксплуатационно-технического обслуживания.

Результаты работы по проведению ТО-1 и ТО-2 МСО оформляются актом проведения технического обслуживания ТО-1 и ТО-2 ТСО МСО согласно приложению N 5 к Положению, который хранится в течение очередного календарного года.

3. Организация текущего ремонта технических средств оповещения

3.1. Текущий ремонт производится специалистами организации, осуществляющей эксплуатационно-техническое обслуживание ТСО МСО. Результаты проведения текущего ремонта заносятся в формуляр (паспорт) ТСО МСО.

Для текущего ремонта ТСО МСО используются ЗИП, а также запасные части, приобретаемые отдельно.

Организация, осуществляющая эксплуатационно-техническое обслуживание ТСО, заблаговременно направляет заявки в МКУ "ВУГЗ" на восполнение ЗИП.

В случае невозможности самостоятельного восстановления неисправных ТСО (их функциональных блоков, узлов и элементов) ремонт осуществляется в специализированных мастерских (на заводах-изготовителях).

4. Оценка технического состояния систем оповещения и информирования населения города Владимира

4.1. Оценка технического состояния МСО проводится в рамках комплексных проверок готовности МСО с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации до населения.

Для проведения оценки технического состояния МСО привлекаются представители организаций, осуществляющих эксплуатационно-техническое обслуживание ТСО МСО.

МКУ "ВУГЗ" и организации не позднее чем за 30 дней до начала проведения оценки технического состояния МСО письменно уведомляют организацию, осуществляющую эксплуатационно-техническое обслуживание ТСО о дате ее проведения.

4.2. При проведении оценки технического состояния МСО проверяются:

- наличие, комплектность и работоспособность ТСО;

- организация и качество выполнения эксплуатационно-технического обслуживания ТСО;

- наличие, соответствие, комплектность, а также своевременное восполнение ЗИП.

4.3. При проверке наличия, комплектности и работоспособности ТСО проверяются:

- наличие ТСО и соответствие их проектно-сметной (рабочей) документации на МСО, книге учета ТСО, а также договору на эксплуатационно-техническое обслуживание ТСО;

- соответствие заводских (серийных) номеров на ТСО, их функциональных блоков и панелей номерам, указанным в формулярах (паспортах) ТСО;

- соответствие измеренных параметров и характеристик ТСО параметрам и характеристикам, указанным в ЭТД;

- выполнение ТСО функций, заданных ЭТД.

4.4. При проверке организации и качества выполнения эксплуатационно-технического обслуживания ТСО проверяются:

- наличие и соответствие планирующих документов эксплуатационно-технического обслуживания ТСО;

- наличие и правильность ведения формуляров (паспортов) ТСО;

- соответствие и полнота выполнения эксплуатационно-технического обслуживания ТСО;

- наличие и целостность пломб и печатей на ТСО;

- квалификация ответственных за эксплуатацию специалистов по выполнению эксплуатационно-технического обслуживания ТСО (копии документов, подтверждающих наличие необходимого профессионального образования или профессионального обучения и соответствующий уровень квалификации).

4.5. При проверке наличия, соответствия, комплектности, а также своевременного восполнения ЗИП проверяются:

- наличие и соответствие ЗИП проектно-сметной (рабочей) документации на МСО;

- соответствие фактического наличия составных частей ЗИП ТСО комплекту поставки и записям в формуляре (паспорте) ТСО;

- своевременность восполнения ЗИП после проведения текущего ремонта ТСО.

4.6. Количество проверяемых ТСО определяется планами проведения комплексных проверок систем оповещения населения и должно составлять не менее 50% от их общего количества.

4.7. До начала проведения оценки эксплуатационно-технического обслуживания ТСО руководитель организации, осуществляющей эксплуатационно-техническое обслуживание ТСО, представляет справку о наличии и состоянии ТСО, согласно приложению N 6 к Положению.

4.8. Техническое состояние системы оповещения населения оценивается:

4.8.1. Оценка "удовлетворительно", если:

- не менее 90% проверяемых ТСО работоспособны;

- эксплуатационно-техническое обслуживание ТСО организовано и осуществляется в соответствии с Положением;

- ЗИП имеется и укомплектован не менее чем на 60% от требуемого количества, а также имеются договоры на восполнение ЗИП и ремонт неисправных ТСО;

- контроль качества выполнения работ по эксплуатационно-техническому обслуживанию осуществляется своевременно.

4.8.2. Оценка "неудовлетворительно", если не выполнено первое требование на оценку "удовлетворительно".

4.9. По результатам оценки технического состояния МСО оформляется акт по результатам оценки технического состояния ТСО (далее - акт) согласно приложению N 7 к Положению.

Акт оформляется в двух экземплярах. Экземпляр N 1 хранится в МКУ "ВУГЗ". Экземпляр N 2 направляется руководителю организации, осуществляющей эксплуатационно-техническое обслуживание ТСО, для устранения выявленных недостатков.