Приложение 2. Порядок предоставления финансовой поддержки юридическим лицам, осуществляющим туроператорскую деятельность в сфере въездного и внутреннего туризма, для привлечения в г. Москву туристов из числа граждан старшего поколения

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 22 апреля 2022 г. N 627-ПП

Порядок
предоставления финансовой поддержки юридическим лицам, осуществляющим туроператорскую деятельность в сфере въездного и внутреннего туризма, для привлечения в город Москву туристов из числа граждан старшего поколения

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления финансовой поддержки юридическим лицам, осуществляющим туроператорскую деятельность в сфере въездного и внутреннего туризма, для привлечения в город Москву туристов из числа граждан старшего поколения (далее - Порядок) определяет правила предоставления автономной некоммерческой организацией "Проектный офис по развитию туризма и гостеприимства Москвы" (далее - Проектный офис) финансовой поддержки в форме грантов юридическим лицам, осуществляющим туроператорскую деятельность в сфере въездного и (или) внутреннего туризма, для привлечения в город Москву туристов из числа граждан старшего поколения.

1.2. Финансовая поддержка предоставляется юридическим лицам, осуществляющим туроператорскую деятельность в сфере въездного и (или) внутреннего туризма и обеспечившим оказание услуг, входящих в туристский продукт, туристам из числа граждан старшего поколения, достигших возраста 55 лет и старше (далее - туристы старшего поколения), которые посетили город Москву в туристических целях в рамках программы пребывания в городе Москве, соответствующей предъявляемым к ней требованиям, установленным Проектным офисом, и проживали не менее двух ночей в гостиницах, расположенных на территории города Москвы.

1.3. Размер финансовой поддержки, предоставляемой юридическим лицам, осуществляющим туроператорскую деятельность в сфере въездного и (или) внутреннего туризма (далее - туроператоры), определяется исходя из количества туристов старшего поколения, посетивших город Москву в отчетном периоде, и базового размера финансовой поддержки, предоставляемого за привлечение одного туриста старшего поколения и составляющего 1 000 рублей, с применением к этому базовому размеру корректирующих коэффициентов, установленных Проектным офисом, при оценке критериев, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Порядка.

При этом размер финансовой поддержки подлежит уменьшению на сумму, приходящуюся за привлечение туриста старшего поколения, если туроператору в соответствии с настоящим Порядком предоставлена финансовая поддержка на основании ранее поданной заявки на получение финансовой поддержки, при определении размера которой уже учтено привлечение этого туриста старшего поколения в этот же период.

1.4. Для применения корректирующих коэффициентов к базовому размеру финансовой поддержки, предоставляемому за привлечение одного туриста старшего поколения, оцениваются следующие критерии:

1.4.1. Продолжительность пребывания туриста старшего поколения в городе Москве, исчисляемая в ночах, проведенных в гостиницах, расположенных на территории города Москвы.

1.4.2. Категория, присвоенная гостинице в соответствии с Положением о классификации гостиниц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. N 1860 "Об утверждении Положения о классификации гостиниц".

1.4.3. Количество экскурсионных, культурных, зрелищных, просветительских, спортивных и иных мероприятий, включенных в программу пребывания в городе Москве туриста старшего поколения.

1.5. К отбору для оказания финансовой поддержки допускаются туроператоры, соответствующие следующим требованиям:

1.5.1. Наличие на день подачи заявки на получение финансовой поддержки (далее - заявка) в едином федеральном реестре туроператоров сведений о туроператоре и продолжительность осуществления туроператорской деятельности более 12 месяцев подряд.

1.5.2. Отсутствие на день подачи заявки проведения в отношении туроператора процедуры реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к туроператору другого юридического лица), ликвидации или банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.5.3. Туроператор не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

1.5.4. Отсутствие на день подачи заявки у туроператора поданной в соответствии с настоящим Порядком заявки в отношении одного и того же туриста старшего поколения, посетившего город Москву в один и тот же период.

1.6. Объявление о проведении отбора, а также требования к форме заявки и ее содержанию, перечень прилагаемых к ней документов, порядок их представления, сроки начала и окончания приема заявок, порядок и сроки рассмотрения заявок устанавливаются Проектным офисом и размещаются на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Сайт) в срок не позднее чем за 10 рабочих дней до дня начала приема заявок.

Одновременно с объявлением о проведении отбора Проектным офисом на Сайте размещаются требования, предъявляемые к программе пребывания туристов старшего поколения, информация о периодах, которые являются отчетными, и размерах корректирующих коэффициентов, применяемых к базовому размеру финансовой поддержки, предоставляемому за привлечение одного туриста старшего поколения.

Продолжительность приема заявок не может составлять менее 10 рабочих дней.

1.7. Финансовая поддержка предоставляется Проектным офисом за счет и в пределах средств, предоставленных Проектному офису из бюджета города Москвы на указанные цели.

2. Порядок рассмотрения заявок на предоставление финансовой поддержки

2.1. Заявка и приложенные к ней документы представляются туроператором в Проектный офис в соответствии с формой заявки и перечнем, установленными Проектным офисом.

2.2. Проектный офис в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем представления заявки, регистрирует заявку с приложенными документами и в срок не позднее трех рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет проверку заявки и приложенных к ней документов на соответствие требованиям к форме и комплектности, установленным Проектным офисом, а также проверку соответствия туроператора требованиям, установленным настоящим Порядком.

2.3. В случае несоответствия заявки и (или) приложенных к ней документов требованиям к форме и (или) комплектности и (или) несоответствия туроператора требованиям, установленным настоящим Порядком, и (или) представления заявки позднее установленного срока Проектный офис в срок не позднее 4 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет туроператору уведомление об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

В случае получения уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению в связи с несоответствием заявки и (или) приложенных к ней документов требованиям к форме и (или) комплектности туроператор вправе повторно подать доработанную заявку, но не позднее установленного Проектным офисом срока окончания приема заявок.

2.4. В случае соответствия заявки и приложенных к ней документов требованиям к форме и комплектности и соответствия туроператора требованиям, установленным настоящим Порядком, Проектный офис в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем окончания проверки, проводимой в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, направляет заявку с приложенными к ней документами на экспертизу.

2.5. Для проведения экспертизы заявок и приложенных к ним документов, оценки программы пребывания на соответствие предъявляемым к ней требованиям, установленным Проектным офисом, а также определения размера финансовой поддержки Проектным офисом создается экспертная комиссия.

Состав и порядок работы экспертной комиссии, порядок проведения экспертизы заявок утверждаются Проектным офисом.

2.6. В рамках проведения экспертизы заявки и приложенных к ней документов экспертная комиссия в срок не позднее 8 рабочих дней со дня поступления заявки:

2.6.1. Проводит проверку соответствия заявки и приложенных к ней документов требованиям, установленным Проектным офисом.

2.6.2. Проводит оценку программы пребывания на соответствие предъявляемым к ней требованиям, установленным Проектным офисом.

2.6.3. Определяет размер финансовой поддержки.

2.6.4. Подготавливает по итогам проведения экспертизы заявки заключение о соответствии туроператора и заявки требованиям, установленным настоящим Порядком и Проектным офисом, и возможности предоставления финансовой поддержки с указанием размера финансовой поддержки либо о несоответствии туроператора и (или) заявки требованиям, установленным настоящим Порядком и (или) Проектным офисом, и невозможности предоставления финансовой поддержки.

2.7. В случае подготовки экспертной комиссией заключения о несоответствии заявки установленным требованиям и невозможности предоставления финансовой поддержки Проектный офис в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем подготовки заключения, направляет туроператору уведомление о прекращении рассмотрения заявки с указанием причин прекращения рассмотрения заявки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

2.8. Проектный офис в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем составления заключения о соответствии туроператора и заявки требованиям, установленным настоящим Порядком и Проектным офисом, и возможности предоставления финансовой поддержки, направляет туроператору уведомление о предоставлении мер финансовой поддержки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

2.9. Количество получателей финансовой поддержки определяется исходя из размера средств Проектного офиса, предусмотренных для предоставления финансовой поддержки в текущем финансовом году.

2.10. В период со дня подачи заявки и до получения уведомления о предоставлении мер финансовой поддержки либо уведомления о прекращении рассмотрения заявки туроператор вправе отозвать поданную заявку. В случае отзыва заявки туроператор вправе повторно подать заявку, но не позднее установленного Проектным офисом срока окончания приема заявок.

3. Порядок заключения договора о предоставлении финансовой поддержки

3.1. Предоставление финансовой поддержки осуществляется на основании договора о предоставлении финансовой поддержки, заключаемого между Проектным офисом и получателем финансовой поддержки (далее - договор).

Примерная форма договора устанавливается Проектным офисом и размещается на Сайте.

3.2. Проектный офис в срок не позднее 4 рабочих дней со дня направления уведомления о предоставлении мер финансовой поддержки направляет договор получателю финансовой поддержки для его подписания.

3.3. Получатель финансовой поддержки подписывает со своей стороны договор и направляет его в Проектный офис в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения договора.

3.4. Проектный офис, получив подписанный со стороны получателя финансовой поддержки договор, подписывает со своей стороны договор и направляет его получателю финансовой поддержки в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения подписанного со стороны получателя финансовой поддержки договора.

3.5. В случае непредставления получателем финансовой поддержки в установленном порядке подписанного со своей стороны договора Проектный офис принимает решение об отказе в предоставлении финансовой поддержки и подписании договора, о чем в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, направляет соответствующее уведомление получателю финансовой поддержки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

4. Порядок осуществления контроля за выполнением условий и порядка предоставления финансовой поддержки

4.1. Предоставление финансовой поддержки осуществляется в порядке и сроки, установленные договором.

4.2. Проектный офис осуществляет контроль за соблюдением получателем финансовой поддержки условий договора (в том числе путем проведения проверок и (или) выездных мероприятий) в порядке, установленном договором.

4.3. Получатель финансовой поддержки несет ответственность за достоверность представляемых в Проектный офис сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае нарушения получателем финансовой поддержки условий и (или) порядка предоставления финансовой поддержки порядок возврата суммы финансовой поддержки, предоставленной получателю финансовой поддержки, устанавливается Проектным офисом.