Приложение

Приложение
к приказу министерства
социальной политики
Нижегородской области
от 16.11.2021 N 846

Положение
о порядке организации и использования труда добровольцев в государственном учреждении, подведомственном министерству социальной политики Нижегородской области, в случае самостоятельного привлечения добровольцев учреждением
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основы организации и использования добровольного труда в учреждениях, подведомственном министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Учреждение).

1.2. Добровольный труд в Учреждении используется в целях расширения социальной помощи и услуг клиентам этого учреждения.

1.3. Добровольный труд реализуется посредством двух форм добровольного участия граждан в деятельности учреждения:

- предоставление добровольческих социальных услуг;

- выполнение добровольческих социальных работ.

1.4. Добровольческие социальные услуги - это совокупность услуг, которые предоставляются добровольцами в соответствии с перечнем добровольческих социальных услуг клиентам учреждения и закрепленные соглашениями учреждения с добровольцами. Продуктом добровольческой социальной услуги является повышение качества жизни клиента учреждения в процессе ее предоставления.

1.5. Добровольческие социальные работы - это совокупность работ, которые выполняются добровольцами в интересах учреждения для целей расширения спектра, качества и объема оказываемых социальных услуг, увеличения категорий и численности граждан, получающих эти услуги и, закрепленные соглашениями учреждения с добровольцами. Продуктом добровольческой социальной работы является результат ее выполнения, чаще всего, носящий материальный характер.

2. Порядок планирования добровольного труда и привлечения добровольцев

2.1. Решение об организации и использовании труда добровольцев в учреждении принимается его руководителем и оформляется приказом.

2.2. Организация и использование труда добровольцев в учреждении осуществляется в соответствии с настоящим Положением, утверждаемым приказом руководителя учреждения.

2.3. Планирование работы добровольцев и их привлечение к участию в деятельности учреждения осуществляется уполномоченным лицом по организации и использованию труда добровольцев (далее - Координатор добровольцев).

2.4. Основными функциями Координатора добровольцев являются:

- планирование добровольческих социальных услуг и добровольческих социальных работ;

- формирование перечня добровольческих социальных клиентам Учреждений;

- определение перечня добровольческих социальных работ в Учреждении;

- определение и описание свободных мест для добровольного труда;

- подготовка и информирование персонала о функционировании системы поддержки социального добровольчества, организации и использовании труда добровольцев в учреждении;

- информирование клиентов о добровольческих социальных услугах и помощи в учреждении;

- привлечение добровольцев;

- контроль и учет добровольных работ и социальных услуг клиентам учреждения;

- организация и координирование процесса добровольного труда;

- определение эффективности добровольного труда.

2.5. Добровольческие социальные услуги и добровольческие социальные работы определяются на основе потребностей клиентов, с учетом стратегий учреждения по развитию социальных услуг и помощи, принимая во внимание, что:

- добровольный труд является дополнительным к социальным услугам и помощи учреждения, направлен преимущественно на удовлетворение индивидуальных потребностей клиентов учреждения, которые не могут, или не должны удовлетворяться оплачиваемым персоналом учреждения;

- обязанности добровольцев не могут дублировать должностные обязанности оплачиваемого персонала учреждения в полном объеме.

2.6. Добровольческие социальные услуги в зависимости от их назначения подразделяются на:

- социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности граждан в быту;

- социально-психологические, предусматривающие коррекцию психологического состояния граждан для их адаптации в среде обитания (обществе);

- социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития клиентов учреждений, формирование у них позитивных интересов, в том числе в сфере досуга, организацию их досуга, оказание содействия в семейном воспитании детей;

- социально-экономические, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня;

- социально-правовые, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов граждан.

2.7. В Учреждении формируется и утверждается приказом Перечень добровольческих социальных услуг.

2.8. Перечень добровольческих социальных работ формируется учреждением в соответствии со статьей 2 пунктом 1 Федерального закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях".

2.9. Описание свободных мест для добровольной работы в учреждении осуществляется, в соответствии с Приложением N 1.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.7. В целях привлечения добровольцев в государственное учреждение социальной сферы Координатор добровольцев:

- распространяет информацию о наличии свободных мест для добровольной работы, в т.ч. через средства массовой информации;

- проводит кампании по набору добровольцев в учебных заведениях, государственных и негосударственных организациях, иных организациях;

- организует набор добровольцев, в т.ч. на основе конкурса;

- проводит первичное информирование и ориентирование новых добровольцев.

2.8. Сведения о добровольце и его добровольном труде в учреждении заносятся в Учетную карточку добровольца, согласно Приложению N 2.

3. Механизмы регулирования взаимоотношений между учреждением и добровольцем

3.1. Отношения между учреждением и добровольцем регулируются Положением, инструкциями и другими внутренними документами учреждения, Соглашением учреждения с добровольцем, Кодексом этики социального волонтера.

3.2. Права, обязанности и полномочия учреждения и добровольца фиксируются Соглашением учреждения с добровольцем, которое разрабатывается учреждением на основе типового соглашения, согласно Приложению 3 (далее - Соглашение).

3.3. В целях обеспечения реализации добровольцем предоставленных ему полномочий, учреждение вправе выдавать ему соответствующее удостоверение.

3.4. В целях фиксации практики добровольного труда добровольца ему выдается и заполняется Координатором добровольцев "Личная книжка добровольца". В "Личную книжку добровольца" заносятся сведения о добровольце, его добровольном труде в учреждении, обучении и поощрениях.

3.5. Предложения и инициативы добровольца представляются им координатору добровольцев, или руководству учреждения в письменной форме, в соответствии с процедурами и правилами учреждения.

4. Порядок организации работы добровольцев

4.1. Порядок организации работы добровольцев в учреждении предусматривает две фазы: подготовку и сопровождение.

4.2. Подготовка добровольцев для работы в учреждении осуществляется Координатором добровольцев самостоятельно или с привлечением специалистов, включая:

- первичное мотивирование для работы в учреждении;

- обучение, в соответствии с планируемыми добровольческими социальными услугами и добровольческими социальными работами;

- согласование прав, обязанностей и полномочий;

- заключение Соглашения учреждения с добровольцем.

4.3. Сопровождение работы добровольцев осуществляется Координатором добровольцев самостоятельно или с привлечением специалистов и предусматривает:

- обеспечение поддержки работы добровольцев, включая консультирование, помощь в разрешении конфликтов, организационных и технических проблем, повышение квалификации, предоставление дополнительной информации и т.п.;

- проведение мониторинга и оценки работы;

- обеспечение реализации интересов и потребностей добровольцев, проведение досуговых и культурных мероприятий, клубной работы, встреч с интересными людьми и специалистами и т.п.;

- поощрение, в т.ч. проведение торжественных мероприятий по вручению благодарственных писем, памятных подарков и наград, номинирование на награды и конкурсы;

- предоставление рекомендательных писем и ходатайств, назначение на руководящие свободные места для добровольной работы.

4.4. Обеспечение безопасности работы добровольцев в учреждении осуществляется Координатором добровольцев, а также руководством учреждения, что предусматривает:

а) ограничение временной занятости добровольца;

б) недопущение добровольцев к работе:

- требующей специальной профессиональной подготовки и лицензирования;

- в ночное время, если это не оговорено соглашением;

- в местах повышенного риска получения травм;

- без инструктажа по технике безопасности;

- без средств индивидуальной защиты (если это необходимо);

- без специальной подготовки для работы с клиентами учреждения, имеющими психические нарушения и девиантное поведение;

- по исполнению должностных обязанностей оплачиваемого персонала учреждения.

5. Порядок учета и контроля добровольного труда

5.1. Учет и контроль добровольного труда в учреждении осуществляется Координатором добровольцев во взаимодействии со специалистами и руководством учреждения.

5.2. Для организации процесса учета, контроля, определения качества и результатов добровольного труда, учреждением используются учетные ведомости:

Форма "Экспертная ведомость оценки качества труда добровольцев в государственном учреждении социальной сферы", согласно Приложению N 4;

Форма "Сводная ведомость учета добровольного труда граждан в учреждении социальной сферы" согласно Приложению N 5.

5.3. Для обеспечения мониторинга удовлетворенности добровольца принятыми на себя обязательствами по предоставлению добровольческих социальных услуг и выполнению добровольческих социальных работ, а также для определения необходимой добровольцу поддержки, используется форма "Анкета добровольца государственного учреждения социальной сферы", согласно Приложению N 6.

5.4. Осуществление контроля не должно нарушать режим работы добровольца.

6. Определение эффективности добровольного труда

6.1. Эффективность добровольного труда определяется в части социального и экономического эффекта.

6.2. Эффективность добровольного труда определяется экспертной комиссией, количественный и качественный состав которой и утверждается приказом руководителя учреждения.

6.3. Социальная и экономическая эффективность добровольного труда определяется на основании Методики определения социально-экономической эффективности добровольного труда в социальной сфере.

6.4. Ответственность за организацию мероприятий по определению эффективности добровольного труда возлагается на Координатора добровольцев.

Приложение N 1
к Положению, утвержденному
приказом министерства
социальной политики
Нижегородской области
от 16.11.2021 N 846

Описание
свободного места для добровольного труда в государственном учреждении социальной сферы

Свободное место для добровольного труда N _______________________

_______________________________________________________________

(наименование)

1. Основные характеристики

1.1	Добровольческая социальная услуга
1.2	Добровольческая социальная работа
1.3	Название структурного подразделения учреждения (отдел, служба, добровольческая программа, добровольческая акция др.)
1.4	Обоснование потребности в добровольном труде
1.5	Клиенты, целевые группы, благополучатели, объекты заботы
1.6	Обязанности добровольца
1.7	Ответственность добровольца за материально-техническое обеспечение

2. Сведения о необходимых добровольческих ресурсах и требованиях к добровольцам

2.1	Количество добровольцев
2.2	Пол и возраст добровольца/добровольцев
2.3	Образование
2.4	Профессиональный опыт
2.5	Практические навыки (напр., ухода за лежачим больным, работы с конкретным программным обеспечением и т.п.)
2.6	Предпочитаемые мотивы для добровольного труда
2.7	Свободное время для добровольной работы
2.8	Район проживания
2.9	Иное

3. Сведения о добровольном труде

3.1	Описание действий добровольца в процессе предоставления социальной услуги/выполнения социальных работ
3.2	Временная нагрузка и график работы (количество часов в месяц, в неделю, в день)
3.3	Характеристика места работы (в помещениях учреждения, на улице, на дому у клиента)
3.4	Перечень материально-технического обеспечения работ (оргтехника, инвентарь, инструменты средства ухода, индивидуальные средства защиты и др.)

4. Условия, предоставляемые для добровольцев

4.1	Проведение специальной подготовки (инструктаж, обучение, консультирование, иное)
4.2	Предоставление питания в период работы
4.3	Обеспечение рабочей одеждой, индивидуальными средствами защиты
4.4	Предоставление комнаты отдыха
4.5	Обеспечение символикой добровольца учреждения
4.6	Компенсация затрат добровольца (на проезд, на связь, иное)
4.7	Наличие дополнительных услуг специалистов
4.8	Содействие трудоустройству добровольца по профилю учреждения
4.9	Проведение специальных и традиционных мероприятий для добровольцев
4.10	Иные условия

Подпись ответственного лица ______________________

Ф.И.О., должность _______________________________

Дата ____________________

Приложение N 2
к Положению, утвержденному
приказом министерства
социальной политики
Нижегородской области
от 16.11.2021 N 846

Учетная карточка
добровольца государственного учреждения, подведомственного министерству социальной политики Нижегородской области

Дата обращения в учреждение "_____" __________ 202__ г.

Источник информации об учреждении

__________________________________________________________________

I. Сведения о добровольце

Ф.И.О. _________________________________________________________

Пол ___________ Возраст ___________

Дата рождения "____" _____________ г.

Место рождения _________________________________________________

Адрес постоянного проживания ____________________________________

________________________________________________________________

Тел. дом. ____________, тел. раб. ___________, тел. моб. ______________

Адрес электронной почты: _________________________________________

Данные документа удостоверяющего личность _______________________

Образование ____________________________________________________

Место работы ____________________________________________________

Место учебы _____________________________________________________

Подпись добровольца ________________

Подпись Координатора добровольцев ____________________

II. Результаты первичного собеседования с добровольцем

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

III. Сведения о работе добровольца в учреждении

1. Испытательный срок с "___" ________ 202__ г. по "___" ________ 202__ г.

Результат _____________________________________________________

2. Соглашение с добровольцем от "___" ________ 202__ г. N ____ на:

предоставление услуг __________________________________________

либо

выполнение работ ______________________________________________

3. Структурное подразделение, в которое направлен доброволец

______________________________________________________________

4. Ф.И.О., должность уполномоченного лица по использованию труда добровольцев

______________________________________________________________

IV. Сведения об обучении добровольца

Дата	Вид обучения, тематика, название курса, указание места обучения	Подпись и Ф.И.О. Координатора добровольцев

V. Сведения о поощрениях добровольца

Дата	Вид поощрения	Ф.И.О. Координатора добровольцев, подпись

Приложение N 3
к Положению, утвержденному
приказом министерства
социальной политики
Нижегородской области
от 16.11.2021 N 846

Форма соглашения
учреждения, подведомственного министерству социальной политики Нижегородской области, с добровольцем

Настоящее Соглашение является внутренним документом учреждения,

__________________________________________________________________

(название учреждения),

регламентирующим отношения между учреждением и добровольцем, участвующим в его деятельности на безвозмездной основе.

Учреждение, в лице координатора по работе с добровольцами (далее - _______________________________________________ (Ф.И.О.), Координатор), с одной стороны, и доброволец (далее - Доброволец), с другой стороны, заключили _______________________________________________ (Ф.И.О., паспортные данные), настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Учреждение и Доброволец действуют совместно в интересах клиентов Учреждения, в соответствии с Уставными целями и задачами Учреждения.

2. Доброволец принимает на себя обязательства по добровольному и безвозмездному выполнению следующих работ/оказанию следующих услуг:

______________________________________________________________

______________________________________________________________

3. Доброволец действует лично по адресу Учреждения:

______________________________________________________________.

4. Время работы Добровольца составляет _____ часов в неделю либо ____ часов в месяц.

5. Учреждение предоставляет Добровольцу необходимые условия для выполнения принятых им обязательств:

а) направляет Добровольца в следующее структурное подразделение:

____________________________________________________________

(наименование подразделения)

б) Учреждение предоставляет Добровольцу:

- рабочее место ______________________________________________

- материальные ценности ______________________________________

- необходимую информацию ___________________________________

- возможность принимать участие в общих мероприятиях __________

- обучение ___________________________________________________

- иное _______________________________________________________

в) Иное _____________________________________________________

6. Права и ответственность Добровольца

Доброволец имеет право:

- быть информированным о деятельности Учреждения и проходить соответствующее обучение;

- принимать участие в мероприятиях Учреждения;

- отказаться от предложенных учреждением работ и поручений;

- получать компенсацию (возмещение) затрат, связанных с выполнением работ, определенных настоящим Соглашением (кроме оплаты его труда);

- иное.

Доброволец несет ответственность:

- за выполнение работ, определенных настоящим Соглашением, и их качество;

- за корректное использование информации о деятельности Учреждения;

- за соответствие его действий при выполнении работ, определенных настоящим соглашением, Уставным нормам учреждения;

- за сохранение переданного ему в пользование имущества учреждения;

- иное.

7. Права и ответственность Учреждения:

Учреждение имеет право:

- рассчитывать на качественное выполнение порученных работ и выполнение взятых Добровольцем на себя обязательств;

- предлагать Добровольцу изменить вид деятельности;

- отказаться от услуг Добровольца;

- требовать уважительного отношения к Учреждению, ее клиентам, персоналу, партнерам;

- указывать в годовых отчетах о деятельности имя Добровольца и результаты его работы;

- иное.

Учреждение несет ответственность:

- за предоставление Добровольцу информации о деятельности Учреждения;

- за привлечение Добровольца к мероприятиям Учреждения;

- за создание благоприятных и безопасных условий работы Добровольца;

- за разрешение конфликтных ситуаций, возникающих в результате деятельности Добровольца, определенной настоящим соглашением;

- иное.

8. Дополнительные условия

______________________________________________________________

______________________________________________________________.

9. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" Доброволец для целей исполнения настоящего Соглашения, дает Учреждению согласие на обработку предоставленных Добровольцем персональных данных: фамилии, имени, отчества, гражданства, пола, даты рождения, места рождения, сведений о месте регистрации и проживании, сведений об образовании, паспортных данных, номера телефона, адреса электронной почты, почтового адреса, иной другой информации.

10. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по желанию одной из сторон, с оповещением другой стороны не менее чем за 7 календарных дней.

11. Подписи и данные Сторон:

Учреждение

Доброволец

Приложение N 4
к Положению, утвержденному
приказом министерства
социальной политики
Нижегородской области
от 16.11.2021 N 846

Экспертная ведомость
оценки качества труда добровольцев в государственном учреждении социальной сферы

N п/п	Ф.И.О. добровольца	Структурное подразделение	Показатели качества работы добровольца					Оценка качества работы добровольца (суммарный балл - показатель качества)
			Ответственность, исполнительность (от 1 - до 3 баллов)	Применение знаний и навыков (от 1 - до 3 баллов)	Инициативность, творческий подход к работе (от 1 - до 3 баллов)	Способность к взаимопониманию и дружественность к персоналу и клиентам (от 1 - до 3 баллов)	Оценка качества работы добровольца со стороны клиента (от 1 - до 5 баллов)

Дата "__" __________

Подпись уполномоченного лица __________/Ф.И.О., должность __________/

Подписи сотрудников структурного подразделения учреждения:

________________/Ф.И.О., должность _________________________________/

________________/Ф.И.О., должность _________________________________/

Приложение N 5
к Положению, утвержденному
приказом министерства
социальной политики
Нижегородской области
от 16.11.2021 N 846

Сводная ведомость
учета добровольного труда граждан в государственном учреждении социальной сферы

N п/п	Ф.И.О. добровольца	Структурное подразделение	Вид добровольной работы	Целевая группа, благополучатели	Вид/код предоставляемой социальной услуги	Количество отработанных часов			Показатель качества
						Месяц	Полугодие	Год

Дата "____________"

Подпись уполномоченного лица __________/Ф.И.О., должность __________/

Подписи сотрудников структурного подразделения учреждения:

________________/Ф.И.О., должность _________________________________/

________________/Ф.И.О., должность _________________________________/

Приложение N 6
к Положению, утвержденному
приказом министерства
социальной политики
Нижегородской области
от 16.11.2021 N 846

Анкета
добровольца государственного учреждения социальной сферы

1. Ф.И.О. добровольца ______________________________________

2. Структурное подразделение учреждения, в котором действует доброволец

__________________________________________________________

3. Клиенты учреждения _____________________________________

4. Услуги, предоставляемые добровольцем ____________________

__________________________________________________________

5. Работы, выполняемые добровольцем _______________________

__________________________________________________________

6. Дата и номер соглашения "__" "__________" N

7. Вопросы:

N п/п	Вопрос	Ответ	Отметки и рекомендации
7.1	Оправдались ли Ваши ожидания, связанные с добровольным трудом в учреждении
7.2	Какие личные достижения Вы можете отметить?
7.3	С какими трудностями и проблемами Вы столкнулись?
7.4	Какая поддержка Вам требуется?
7.5	Достаточна ли информация о деятельности учреждения, которой Вы владеете?
7.6	В какой информации об учреждении и его деятельности Вы нуждаетесь?
7.7	Требуется ли Вам дополнительное обучение для добровольного труда?
7.8	Какие знания и навыки Вам требуются?
7.9	Какие идеи и планы Вы хотите воплотить в Вашей добровольческой деятельности?

Подпись добровольца _________________

Дата заполнения анкеты ________________