1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов работодателям по выплате вознаграждения гражданам, участвующим во временных общественно полезных работах (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 13.04.2022 N 297-ПП "Об организации временных общественно полезных работ в Мурманской области в 2022 году", постановлением Администрации ЗАТО город Заозерск от 15.04.2022 N 300 "Об утверждении перечня временных общественно полезных работ, проводимых на территории ЗАТО город Заозерск".
1.2. Предметом регулирования настоящего Порядка является механизм предоставления субсидии из бюджета муниципального образования ЗАТО город Заозерск (далее - местный бюджет) на финансовое обеспечение в 2022 году расходов по оплате труда граждан, участвующих во временных общественно полезных работах и определяет:
- общие положения, условия и порядок предоставлении субсидии на финансовое обеспечение расходов по выплате вознаграждения гражданам, участвующим во временных общественно полезных работах в 2022 году (далее - субсидия);
- требования к отчетности и осуществления контроля о расходовании субсидии.
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины и определения:
- временные общественно полезные работы - общедоступная трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность, не требующая квалификации или специальной подготовки работников, за исключением деятельности, связанной с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций, требующей квалифицированных и ответственных действий работников в кратчайшие сроки;
- работодатель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы либо физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, обеспечивающие рабочими местами граждан, привлеченных к временным общественно полезным работам;
- центр занятости населения - Г осу дарственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения ЗАТО Заозерск;
- безработный гражданин - гражданин, признанный безработным в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
- студенты - учащиеся образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, обучающиеся по очной форме обучения, обратившиеся в органы службы занятости населения;
- несовершеннолетний гражданин - гражданин в возрасте от 14 до 18 лет, обратившийся в центр занятости населения за содействием в поиске работы.
1.4. Субсидия предоставляется работодателям на безвозмездной основе в размере, установленным пунктом 1.3. Порядка организации проведения общественно полезных работ в Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 13.04.2022 N 297-ПП (далее - Порядок организации проведения общественно полезных работ), с учетом отчислений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации, начисляемых на вознаграждение, причитающееся гражданам, участвующим во временных общественно полезных работах.
Компенсация за неиспользованный отпуск в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается работодателем за счет собственных средств.
1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии Главными распорядителями бюджетных средств:
- Администрацией ЗАТО город Заозерск;
- Муниципальным казенным учреждением "Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики ЗАТО город Заозерск".
1.6. Право на получение субсидии предоставляется юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы либо физическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, обеспечивающим рабочими местами граждан, привлеченных к временным общественно полезным работам.
1.7. Критерием предоставления субсидии работодателям является выполнение следующих условий:
- создание (выделение) рабочих мест для организации проведения временных общественно полезных работ;
- представление в центр занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) с использованием единой цифровой платформы по форме согласно приложению N 9 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 октября 2021 г. N 738Н "Об утверждении форм документов, связанных с предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения";
- заключение с гражданином, направленным центром занятости населения, срочного трудового договора (далее - договор) на период его участия во временных общественно полезных работах;
- выплата гражданину заработной платы за период участия во временных общественно полезных работах в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка за счет средств областного бюджета, а также компенсации за неиспользованный отпуск в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет собственных средств;
- информирование центров занятости населения в пятидневный срок со дня заключения договора о приеме гражданина на временные общественно полезные работы.
1.8. Временные общественно полезные работы организуются на период с 15 апреля по 31 августа 2022 года.
1.9. Право на участие во временных общественно полезных работах имеют:
- граждане, признанные безработными в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
- студенты, обучающиеся по очной форме обучения, обратившиеся в органы службы занятости населения;
- несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, обратившиеся в центр занятости населения за содействием в поиске работы.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется работодателям при условии соблюдения требований, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
- не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающие раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.2. В целях получения субсидии работодатель направляет в Администрацию ЗАТО город Заозерск заявление на получение субсидии, содержащее сведения об организации (полное наименование, место нахождения, ИНН, ОГРН, банковские реквизиты, контактные телефоны) и следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления;
2) копию устава (изменений, дополнений к уставу) организации с отметкой налогового органа о регистрации, заверенных руководителем Получателя;
3) документы, подтверждающие осуществление деятельности, предусмотренные перечнем временных общественно полезных работ, проводимых на территории ЗАТО город Заозерск, утвержденным постановлением Администрации ЗАТО город Заозерск от 15.04.2022 N 300;
4) документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств для выплаты гражданам вознаграждения за период участия во временных общественно полезных работ (предварительную смету расходов работодателя за счет средств субсидии по направлениям расходов, предусмотренным пунктом 1.4. настоящего Порядка);
5) Документы представляются в заверенных, прошитых и пронумерованных копиях, прилагаемых к заявлению.
2.3. Администрация ЗАТО город Заозерск в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления осуществляет рассмотрение поступивших от работодателя заявлений на получение субсидии и прилагаемых к нему документов, по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении субсидии (если работодатель соответствует требованиям настоящего Порядка) или об отказе в ее предоставлении (в случаях, указанных в пункте 2.4. настоящего Порядка).
В случае отказа в предоставлении субсидии Администрация ЗАТО город Заозерск направляет работодателю письменное уведомление с указанием причин.
2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие работодателя требованиям, установленным в пунктах 1.6 и
