Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
УТВЕРЖДЕНО
приказом комитета общего
и профессионального образования
Ленинградской области
от 28 апреля 2022 г. N 22
(приложение)
Административный регламент
комитета общего и профессионального образования Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в государственные образовательные организации Ленинградской области, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)"
(сокращённое наименование: "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление в детские сады")
(далее - Регламент, государственная услуга)
1. Общие положения
1.1. Регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в государственные образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) (далее - образовательные организации).
1.2. Заявителями, имеющими право на получение государственной услуги, являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, а также проживающие в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся родителями или законными представителями (опекунами, приемными родителями) несовершеннолетних граждан, имеющих право на посещение образовательной организации по возрасту 1 (далее - заявитель).
Представлять интересы заявителя вправе доверенное лицо, действующее на основании доверенности либо договора, оформленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, подтверждающих наличие у представителя прав действовать от имени заявителя и определяющих условия и границы реализации права представителя на получение услуги по зачислению в образовательную организацию.
Право на внеочередное обеспечение местом в образовательной организации предоставляется заявителю в отношении детей:
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска");
прокуроров (Закон Российской Федерации от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");
судей (Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");
сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации");
отдельных категорий военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии (пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года N 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии");
отдельных категорий сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, а также сотрудников и военнослужащих Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (пункт 14 постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 года N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации");
военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей (пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 года N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей").
Право на первоочередное обеспечение местом в образовательной организации предоставляется заявителю в отношении детей:
из многодетных семей и многодетных приемных семей (Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке семей", Областной закон Ленинградской области от 17.11.2017 года N 72-оз "Социальный кодекс Ленинградской области");
детей-инвалидов и детей, один из родителей является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");
военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
сотрудников полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");
сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");
сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");
гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей и исключившего возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");
гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо в связи с заболеванием, полученным в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");
находящихся (находившихся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанные в пунктах 1-5 части 6 статьи 46 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции";
сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");
сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей и исключившего возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо в связи с заболеванием, полученным в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
находящихся (находившихся) на иждивении сотрудника, имеющего (имевшего) специальные звания и проходящего (проходившего) службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное предоставление мест в образовательных организациях) заявления на постановку на учет для зачисления в образовательную организацию рассматриваются по дате подачи заявления.
Преимущественное право зачисления на обучение в образовательную организацию имеют дети, полнородные и неполнородные брат и (или) сестра которых обучаются в данной образовательной организации (Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
1.3. Информация о местах нахождения органа исполнительной власти и организаций, участвующих в предоставлении услуги и не являющихся многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - Организации), графиках работы, контактных телефонах и т.д. (далее - сведения информационного характера) размещается:
на стендах в местах предоставления государственной услуги;
на сайте Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области, образовательной организации;
на сайте государственного бюджетного учреждения Ленинградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ ЛО "МФЦ", МФЦ): http://mfc47.ru;
на Едином портале государственных услуг (далее - ЕПГУ): www.gosuslugi.ru;
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области (далее - ПТУ ЛО): https://gu.lenobl.ru;
на портале "Современное образование Ленинградской области" (далее - Портал): www.obr.lenreg.ru.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Полное наименование государственной услуги: "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в государственные образовательные организации Ленинградской области, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
Сокращенное наименование государственной услуги: "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление в детские сады".
2.2. Государственную услугу предоставляет Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - Комитет).
В предоставлении государственной услуги участвуют:
обособленные подразделения ГБУ ЛО "МФЦ".
ПГУ ЛО/ЕПГУ.
Образовательные организации.
органы Пенсионного фонда Российской Федерации;
органы Федеральной налоговой службы;
комитет по социальной защите населения Ленинградской области;
органы внутренних дел;
В порядке межведомственного информационного взаимодействия в предоставлении государственной услуги участвуют:
Федеральная налоговая служба;
Органы внутренних дел;
Заявление на получение государственной услуги принимаются:
1) при личной явке: в Комитете;
в филиалах, отделах, удаленных рабочих местах ГБУ ЛО "МФЦ";
2) без личной явки:
в электронной форме через личный кабинет заявителя на ЕПГУ, ПТУ ЛО.
Заявление на внесение изменения в ранее поданную заявку принимаются:
1) при личной явке:
в Комитете;
в филиалах, отделах, удаленных рабочих местах ГБУ ЛО "МФЦ";
2) без личной явки:
в электронной форме через личный кабинет заявителя на ЕПГУ, ПГУ ЛО.
Заявитель имеет право записаться на прием для подачи заявления о предоставлении государственной услуги следующими способами:
1) по телефону - в Комитет, в МФЦ;
2) посредством ЕПГУ/ПГУ ЛО в МФЦ.
3) посредством сайта МФЦ - в МФЦ.
Для записи заявитель выбирает любую свободную для приема дату и время в пределах установленного в Комитете или МФЦ графика приема заявителей.
Порядок приема детей в образовательную организацию регламентируется локальным актом образовательной организации.
2.2.1. В целях предоставления государственной услуги установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема в Комитете посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации, в МФЦ с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (при наличии технической возможности).
2.2.2. При предоставлении государственной услуги в электронной форме идентификация и аутентификация могут осуществляться посредством:
1) единой системы идентификации и аутентификации или иных государственных информационных систем, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке обеспечивают взаимодействие с единой системой идентификации и аутентификации, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных информационных системах;
2) единой системы идентификации и аутентификации и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица.
2.3. Результат предоставления государственной услуги:
уведомление о постановке ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию либо об отказе в постановке ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию, направление для зачисления в образовательную организацию, уведомление об отказе в предоставлении места, уведомление о постановке в очередь следующего года, приказ о зачислении в образовательную организацию или уведомление об отказе в зачислении в образовательную организацию.
Результат предоставления государственной услуги предоставляется:
1) при личной явке:
в Комитет;
в филиалах, отделах, удаленных рабочих местах ГБУ ЛО "МФЦ";
в образовательной организации (в части получения результата о зачислении).
2) без личной явки:
в электронной форме через личный кабинет заявителя на ЕПГУ, ПТУ ЛО.
2.4. Срок предоставления государственной услуги:
2.4.1. Выдача уведомления о постановке на учет или уведомление об отказе в постановке на учет производится в течение 10 рабочих дней с даты подачи заявления в Комитет, через личный кабинет заявителя на ЕПГУ/ПГУ ЛО или посредством МФЦ.
Внесение изменения(й) в ранее поданное заявление о постановке ребенка на учет для последующего зачисления производится в течение 10 рабочих дня со дня регистрации заявления в ведомственной автоматизированной информационной системе комитета общего и профессионального образования Ленинградской области: Государственная информационная система "Современное образование Ленинградской области", подсистема "Электронная запись в детский сад" (далее - ведомственная АИС).
Дата желаемого зачисления в образовательную организацию определяется заявителем при подаче заявления.
Дата желаемого зачисления не может быть ранее:
даты достижения ребенком 2,5 летнего возраста;
даты подачи заявления;
даты постановки заявления на учет.
В указанных случаях датой желаемого зачисления считается дата постановки заявления на учет.
2.4.2. Выдача направления в образовательную организацию.
Плановое комплектование образовательных организаций (направление детей в образовательные организации для зачисления с 1 сентября текущего года) на следующий учебный год начинается 15 апреля текущего календарного года и заканчивается 31 июля текущего календарного года.
В период планового комплектования Комитет выдает направление в срок не позднее завершения периода планового комплектования на следующий учебный год.
Доукомплектование образовательных организаций осуществляется в течение всего календарного года.
Доукомплектование осуществляется не реже 1 раза в неделю. При доукомплектовании Комитет выдает направления на вакантные места в образовательных организациях.
Направление действительно в течение 14 календарных дней с даты уведомления заявителя. Датой уведомления заявителя является дата формирования Комитетом в ведомственной АИС электронного направления.
2.4.3. Зачисление в образовательную организацию.
Срок предоставления государственной услуги в части зачисления ребенка в образовательную организацию: 30 календарных дней со дня получения направления в образовательную организацию.
Издание приказа о зачислении ребенка в образовательную организацию осуществляется в течение 3 рабочих дней после заключения договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
Закон Российской Федерации от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";
Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
Федеральный закон от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
Федеральный закон от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации";
Федеральный закон от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции";
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ;
Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке семей";
Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов";
Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска");
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 года N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей");
Постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 года N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации");
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года N 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года N 236 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования";
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2015 года N 1527 "Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности";
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 31 июля 2020 года N 373 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";
Областной закон Ленинградской области от 17 ноября 2017 года N 72-оз "Социальный кодекс Ленинградской области".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.
2.6.1. Для постановки ребенка на учет для последующего зачисления в образовательную организацию заявителем предоставляются следующие документы:
2.6.1.1. заявление в адрес Комитета для постановки ребенка на учет для последующего зачисления в образовательную организацию, заполненное в электронной форме согласно приложению N 1 к Регламенту:
лично заявителем при обращении в Комитет, на ЕПГУ/ПГУ ЛО;
специалистом МФЦ при личном обращении заявителя в МФЦ.
В заявлении указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка;
б) дата рождения ребёнка;
в) реквизиты свидетельства о рождении ребёнка (N, серия, дата выдачи, кем выдан), при подаче заявления посредством ЕПГУ допускается вместо реквизитов (N, серия, дата выдачи, кем выдан) наличие только актовой записи при условии автоматического заполнения её из профиля заявителя на основании данных, полученных из ЕГР ЗАКС в рамках суперсервиса "Рождение ребенка";
г) адрес места жительства (места пребывания, места фактического проживания) ребёнка;
д) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;
е) реквизиты документа удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка;
ж) реквизиты документа, подтверждающего установление опеки (при наличии);
з) адрес электронной почты, номер телефона (при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;
и) о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка;
к) о потребности в обучении ребёнка по адаптированной образовательной программе дошкольного образования (обязательно для предоставления государственной услуги) и в создании специальных условий для организации обучения и воспитания ребенка-инвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (при наличии);
л) о направленности дошкольной группы;
м) о необходимом режиме пребывания ребенка;
н) о желаемой дате приема на обучение.
Заявитель вправе подать одновременно только одно заявление о постановке ребенка на учет для последующего зачисления в образовательную организацию. При поступлении в ведомственную АИС заявления с идентичной информацией о ребенке, заявление не регистрируется. Заявителю направляется уведомление об отказе в приеме заявления в соответствии с приложением N 4 к Регламенту.
При наличии у ребенка полнородных и неполнородных братьев и (или) сестер, обучающихся в образовательной организации, выбранной родителем (законным представителем) для приема ребенка, в заявлении дополнительно указывается фамилия(-ии), имя (имена), отчество(-а) (последнее - при наличии) братьев и (или) сестер.
2.6.1.2. документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) ребёнка:
- паспорт гражданина Российской Федерации предоставляется (для идентификации личности заявителя при подаче заявления на личном приеме),
- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащего, а также документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
2.6.1.3 представитель заявителя из числа уполномоченных лиц дополнительно представляет один из документов, оформленных в соответствии с действующим законодательством, подтверждающих наличие у представителя права действовать от лица заявителя;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2.6.1.3. свидетельство о государственной регистрации рождения ребенка, выданное компетентными органами иностранного государства;
2.6.1.4. заключение психолого-медико-педагогической комиссии (обязательно для предоставления государственной услуги).
2.6.1.5. один из документов, подтверждающий право на специальные меры поддержки (гарантии) отдельных категорий граждан и их семей (далее - документ, подтверждающий право на специальные меры поддержки) (при наличии) в зависимости от категории заявителя в соответствии с пунктом 1.2 Регламента:
1) при подтверждении бессрочной льготы:
а) справка с места службы погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников федеральных органов исполнительной власти и военнослужащих, участвующих в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации;
б) справка с места работы сотрудников, имеющих специальные звания, и проходящих службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службы, таможенной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;
в) справка с места службы сотрудников полиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также сотрудников полиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы;
справка с места службы сотрудников, имевших специальные звания и проходивших службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей либо умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах;
г) удостоверение граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
д) удостоверение участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
2) при подтверждении долгосрочной льготы:
а) удостоверение многодетной семьи (в случае отсутствия технической реализации запроса сведений из реестра о присвоении статуса многодетной (многодетной приемной) семьи Ленинградской области из автоматизированной информационной системы "Социальная защита Ленинградской области" (далее - АИС "Соцзащита"), указанного в подпункте 3 пункта 2.7 Регламента и(или) получения удостоверения (статуса) многодетной семьи в другом субъекте РФ);
б) справка об инвалидности ребенка или одного из родителей ребенка, являющегося инвалидом (в случае отсутствия технической реализации запроса сведений из ФГИС ФРИ об установлении (продлении) инвалидности, указанного в подпункте 4 пункта 2.7 Регламента);
3) при подтверждении краткосрочной льготы:
а) справка с места работы судьи;
б) справка с места работы прокурорского работника;
в) справка с места работы сотрудника Следственного комитета;
г) справка с места работы сотрудника полиции;
д) справка с места службы военнослужащих;
е) справка с места службы сотрудников, имевших специальные звания и проходивших службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации;
ж) справка с места работы сотрудника органа внутренних дел, не являющегося сотрудником полиции.
Заявитель вправе предъявить свидетельство о рождении ребенка, выданное на территории Российской Федерации, и свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на территории Ленинградской области по собственной инициативе. При отсутствии свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на территории Ленинградской области родитель (законный представитель) ребенка предъявляет документ, содержащий сведения о месте пребывания, месте фактического проживания ребенка.
2.6.2. Для внесения изменений в ранее поданное заявление о постановке ребенка на учет для последующего зачисления в образовательную организацию:
2.6.2.1. Для внесения изменений в позиции "дата желаемого зачисления", адрес электронной почты, номер телефона заявителем заполняется заявление согласно приложению N 2 к Регламенту.
2.6.2.2. Для внесения изменений в позиции "наличие льготы" заявителем:
заполняется заявление согласно приложению N 2 к Регламенту;
предоставляется документ, подтверждающий наличие права на специальные меры поддержки.
2.6.2.3. Заявители, подавшие заявление о постановке на учет для предоставления места в образовательной организации с 1 сентября следующего учебного года, предоставляют в Комитет или в МФЦ в период с 15 марта по 14 апреля (включительно) текущего календарного года:
документы, содержащие сведения, подтверждающие право на специальные меры поддержки при зачислении в образовательную организацию в случае наличия краткосрочной льготы или долгосрочной льготы, если срок действия льготы не охватывает желаемую дату зачисления в образовательную организацию
документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на территории Ленинградской области.
Для предоставления документов, указанных в настоящем пункте заявителем заполняется заявление согласно приложению N 19 к Регламенту.
2.6.3. При получении уведомления о неявке заявитель вправе в течение года от даты получения уведомления обратиться в Комитет или МФЦ с заявлением о восстановлении на учете для последующего зачисления в образовательную организацию.
Заявителем заполняется форма заявления согласно приложению N 11 к Регламенту.
2.6.4. Для зачисления ребенка в образовательную организацию заявителем представляются следующие документы:
2.6.4.1. Заявление о приеме в образовательную организацию по форме согласно приложению N 16 к Регламенту, поданное в адрес образовательной организации следующими способами:
1) в форме документа на бумажном носителе посредством личного обращения в образовательную организацию;
2) путем заполнения электронной формы в личном кабинете на ЕПГУ.
В заявлении указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка;
б) дата рождения ребёнка;
в) реквизиты свидетельства о рождении ребёнка;
г) адрес места жительства (места пребывания, места фактического проживания) ребёнка;
д) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;
е) реквизиты документа удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка;
ж) реквизиты документа, подтверждающего установление опеки (при наличии);
з) адрес электронной почты, номер телефона (при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;
и) о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка;
к) о потребности в обучении ребёнка по адаптированной образовательной программе дошкольного образования и (или) в создании специальных условий для организации обучения и воспитания ребенка-инвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (при наличии);
л) о направленности дошкольной группы;
м) о необходимом режиме пребывания ребенка;
н) о желаемой дате приема на обучение.
Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка, в том числе через официальный сайт образовательной организации, с уставом образовательной организации, лицензией на осуществление образовательной деятельности, образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка.
2.6.4.2. Документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) ребёнка:
- паспорт гражданина Российской Федерации предоставляется (для идентификации личности заявителя при подаче заявления на личном приеме),
- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащего, а также документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
2.6.4.3. Свидетельство о государственной регистрации рождения ребенка, выданное компетентными органами иностранного государства.
2.6.4.4. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии.
Факт согласия родителей (законных представителей) на обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования (для детей с ограниченными возможностями здоровья) фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка.
2.6.4.5. Документ, подтверждающий потребность в обучении в группе оздоровительной направленности (при наличии).
2.6.4.6. Свидетельство о рождении ребенка (для родителей (законных представителей) ребенка - граждан Российской Федерации).
2.6.4.7. Свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на территории Ленинградской области или документ, содержащий сведения о месте пребывания, месте фактического проживания ребенка.
Представитель заявителя из числа уполномоченных лиц дополнительно представляет документ, удостоверяющий личность и один из документов, оформленных в соответствии с действующим законодательством, подтверждающих наличие у представителя права действовать от лица заявителя.
Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
В случае представления заявления и документов через личный кабинет ЕПГУ/ПТУ ЛО представление документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка, не требуется. Сведения из документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка, проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА).
2.7. Для получения государственной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются следующие документы (сведения):
1) в органах внутренних дел (при технической реализации):
сведения о действительности (недействительности) паспорта
гражданина Российской Федерации - при первичном обращении либо при изменении паспортных данных;
сведения о наличии либо отсутствии регистрации по месту жительства и месту пребывания - гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации (для ребенка).
2) в органе Федеральной налоговой службы (при технической реализации):
сведения об актах гражданского состояния из ЕГР ЗАГС - сведения из ЕГР ЗАГС о государственной регистрации рождения или номере записи акта о рождении.
3) в комитете по социальной защите населения Ленинградской области:
сведения из реестра о присвоении статуса многодетной (многодетной приемной) семьи Ленинградской области из АИС "Соцзащита".
4) в органе Пенсионного фонда Российской Федерации (при технической реализации):
сведения из ФГИС ФРИ об установлении (продлении) инвалидности.
5) сведения, подтверждающие установление опеки, запрашиваются в органе опеки и попечительства (в случае отсутствия сведений в Единой государственной информационной системе социального обеспечения):
При отсутствии технической возможности на момент запроса документов (сведений), указанных в настоящем подпункте, посредством автоматизированной информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области, документы (сведения) запрашиваются на бумажном носителе.
2.7.1. Органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя:
1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2. Представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе;
3. Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации (за исключением получения услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включенных в перечни, предусмотренные частью 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ, а также документов и информации, предоставляемых в результате оказания таких услуг;
4. Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления или государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
- представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.7.2. При наступлении событий, являющихся основанием для предоставления государственной услуги, Комитет вправе:
1) проводить мероприятия, направленные на подготовку результатов предоставления государственной услуги, в том числе направлять межведомственные запросы, получать на них ответы, после чего уведомлять заявителя о возможности подать запрос о предоставлении соответствующей услуги для немедленного получения результата предоставления такой услуги;
2) при условии наличия запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в отношении которых у заявителя могут появиться основания для их предоставления ему в будущем, проводить мероприятия, направленные на формирование результата предоставления соответствующей услуги, в том числе направлять межведомственные запросы, получать на них ответы, формировать результат предоставления соответствующей услуги, а также предоставлять его заявителю с использованием ЕПГУ/ПГУ ЛО и уведомлять заявителя о проведенных мероприятиях.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги с указанием допустимых сроков приостановления:
основания для приостановления предоставления государственной услуги заявителю отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.9.1. Отказ в приеме заявления о постановке на учет для зачисления в образовательную организацию:
- Представленные заявителем документы не отвечают требованиям, установленным административным регламентом: наличие зарегистрированного заявления с идентичной информацией, поступившее другим способом;
2.9.2. Отказ в приеме заявления о приеме в образовательную организацию:
- Представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для оказания услуги, подлежащих представлению заявителем;
- Нарушен срок подачи документов: документы не предоставлены в установленный срок.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
2.10.1. Отказ в постановке на учет для зачисления в образовательную организацию:
- Представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для оказания услуги, подлежащих представлению заявителем;
- Данные, запрошенные в соответствии с пунктом 3.1.2.2 Регламента, не подтверждены в установленный срок.
2.10.2. Отказ в предоставлении услуги:
- Предмет запроса не регламентируется законодательством в рамках услуги: возрастные ограничения при зачислении в образовательную организацию;
- Заявление заявителя об отказе в предоставлении услуги.
2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Регистрация запроса (заявления) заявителя о предоставлении услуги, в том числе в электронной форме, осуществляется в день обращения заявителя в Комитет, в МФЦ, на ЕПГУ/ПГУ ЛО.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.14.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Комитета или в МФЦ.
2.14.2. Наличие на территории, прилегающей к зданию, не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных транспортных средств бесплатно. На территории, прилегающей к зданию, в которых размещены Комитет, МФЦ, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
2.14.3. Помещения размещаются преимущественно на нижних, предпочтительнее на первых этажах здания, с предоставлением доступа в помещение инвалидам.
2.14.4. Вход в здание (помещение) и выход из него оборудуется, информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование Комитета, а также информацию о режиме его работы.
2.14.5. Вход в здание (помещение) и выход из него оборудуются лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок.
2.14.6. В помещении организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.
2.14.7. При необходимости работником Комитета, МФЦ инвалиду оказывается помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.14.8. Вход в помещение и места ожидания оборудуются кнопками, а также содержат информацию о контактных номерах телефонов вызова работника для сопровождения инвалида.
2.14.9. Дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
2.14.10. Оборудование мест повышенного удобства с дополнительным местом для собаки-проводника и устройств для передвижения инвалида (костылей, ходунков).
2.14.11. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
2.14.12. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.14.13. Места ожидания и места для информирования оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями) и столами (стойками) для оформления документов с размещением на них бланков документов, необходимых для получения государственной услуги, канцелярскими принадлежностями, а также информационными стендами, содержащими актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственной услуги, и информацию о часах приема заявлений.
2.14.14. Места для проведения личного приема заявителей оборудуются столами, стульями, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
2.15. Показатели доступности государственной услуги (общие, применимые в отношении всех заявителей):
2.15.1. Показатели доступности государственной услуги:
1) транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;
2) наличие указателей, обеспечивающих беспрепятственный доступ к помещениям, в которых предоставляется услуга;
3) возможность получения полной и достоверной информации о государственной услуге в Комитете, в образовательной организации, в МФЦ, по телефону, посредством ЕПГУ/ПГУ ЛО;
4) предоставление государственной услуги любым доступным способом, предусмотренным действующим законодательством;
5) обеспечение для заявителя возможности получения информации о ходе и результате предоставления государственной услуги с использованием ЕПГУ/ПГУ ЛО;
6) возможность получения государственной услуги по экстерриториальному принципу;
7) возможность получения государственной услуги посредством комплексного запроса.
2.15.2. Показатели доступности государственной услуги (специальные, применимые в отношении инвалидов):
1) наличие инфраструктуры, указанной в пункте 2.14;
2) исполнение требований доступности услуг для инвалидов;
3) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, в которых предоставляется государственной услуга.
2.15.3. Показатели качества государственной услуги:
1) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
2) соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата;
3) осуществление не более одного обращения заявителя к должностным лицам Комитета или работникам МФЦ при подаче документов на получение государственной услуги и не более одного обращения при получении результата в Комитете, МФЦ или в образовательной организации;
4) отсутствие жалоб на действия или бездействия должностных лиц образовательной организации, поданных в установленном порядке.
2.15.4. После получения результата услуги, предоставление которой осуществлялось в электронном виде через ЕПГУ или ПГУ ЛО, либо посредством МФЦ, заявителю обеспечивается возможность оценки качества оказания услуги.
2.16. Перечисление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Получение услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не требуется.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Подача запросов, документов, информации, необходимых для получения государственной услуги, предоставляемой в образовательную организацию, а также получение результатов предоставления такой услуги осуществляется в любом предоставляющем такую услугу подразделении соответствующего МФЦ при наличии соглашения, указанного в статье 15 Федерального закона N 210-ФЗ, в пределах территории Ленинградской области по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.
2.17.2. Предоставление государственной услуги в электронном виде осуществляется при технической реализации услуги посредством ЕПГУ/ПГУ ЛО.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления о постановке ребенка на учет для последующего зачисления в образовательную организацию (о направлении в образовательную организацию), постановка ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию либо отказ в постановке ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию, уведомление заявителя о принятии данного решения;
внесение изменения(й) в ранее поданное заявление о постановке ребенка на учет для последующего зачисления;
выдача направления ребенку заявителя для приема в образовательную организацию;
прием заявления о приеме в образовательную организацию с комплектом документов и зачисление в образовательную организацию.
3.1.2. Прием заявления о постановке ребенка на учет для последующего зачисления в образовательную организацию, постановка ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию, либо отказ в постановке ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию, уведомление заявителя о принятии данного решения.
3.1.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Комитет лично, через МФЦ либо через ЕПГУ/ПГУ ЛО с заявлением о постановке ребенка на учет для последующего зачисления в образовательную организацию.
3.1.2.2. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
Формирование и заполнение заявления осуществляется:
непосредственно заявителем при обращении в Комитет, на ЕПГУ/ПГУ ЛО;
специалистом МФЦ при обращении заявителя в МФЦ.
Заявление поступает в ведомственную АИС в личный кабинет специалиста Комитета.
Сведения о потребности в обучении ребенка по адаптированной образовательной программе дошкольного образования заявление также поступает в личный кабинет специалиста психолого-медико-педагогической комиссии в ведомственной АИС.
Специалист Комитета:
получает в личном кабинете ведомственной АИС заявление заявителя и электронные образы документов;
направляет в личный кабинет ЕПГУ/ПГУ ЛО, в МФЦ (в зависимости от способа подачи заявления) информацию о праве заявителя по собственной инициативе представить в течение 10 рабочих дней в Комитет сведения, запрашиваемые в рамках межведомственного взаимодействия согласно пункту 2.7 Регламента с указанием перечня документов, сроков, способов и места предоставления;
в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в ведомственной АИС получает сведения, запрашиваемые в рамках межведомственного взаимодействия, согласно пункту 2.7 Регламента, а также сведения о потребности в обучении ребенка по адаптированной образовательной программе дошкольного образования;
в случае отсутствия ответов на межведомственные запросы или получения ответов об отсутствии подтверждающей информации направляет в личный кабинет ЕПГУ/ПГУ ЛО (в зависимости от способа подачи заявления), а также на электронный адрес заявителя, указанный в заявлении, уведомление о необходимости в течение 5 рабочих дней после направления уведомления представить в Комитет документы для подтверждения права на получение государственной услуги с указанием перечня документов, сроков и места предоставления, форма уведомления указана в приложении N 13 к Регламенту;
ставит ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию/отказывает в постановке ребенка на учет по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10.1 Регламента/отказывает в приеме документов по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 Регламента; форма уведомлений указана в приложении N 3, N 5 к Регламенту.
При отсутствии документа, подтверждающего право на специальные меры поддержки, заявление о постановке ребенка на учет для последующего зачисления в образовательную организацию ставится на учет без учета льготной категории.
Специалист психолого-медико-педагогической комиссии:
получает в личном кабинете ведомственной АИС заявление заявителя;
в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления подтверждает наличие или отсутствие заключения психолого-медико-педагогической комиссии.
В случае получения ответа об отсутствии подтверждающей информации о потребности в обучении ребенка по адаптированной образовательной программе дошкольного образования специалист Комитета направляет в личный кабинет ЕПГУ/ПТУ ЛО, в МФЦ (в зависимости от способа подачи заявления), а также на электронный адрес заявителя, указанный в заявлении, уведомление о необходимости в течение 5 рабочих дней после направления уведомления представить в Комитет заключение психолого-медико-педагогической комиссии, форма уведомления указана в приложении N 13 к Регламенту.
3.1.2.3. Лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются:
специалист Комитета, назначенный ответственным за прием заявления и выдачу уведомлений (далее - специалист Комитета);
специалист МФЦ, осуществляющий прием и обработку документов, представленных для получения государственной услуги; осуществляющий выдачу документов, полученных от Комитета, по результатам рассмотрения представленных заявителем документов (далее - специалист МФЦ).
3.1.2.4. Критерием принятия решения о постановке ребенка на учет является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10.1 Регламента; отсутствие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.9 Регламента.
3.1.2.5. Результатом настоящей административной процедуры является выдача заявителю уведомления о постановке ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию (об отказе в приеме заявления, об отказе в предоставлении услуги).
3.1.3. Внесение изменения(й) в ранее поданное заявление о постановке ребенка на учет для последующего зачисления в образовательную организацию.
Заявители, подавшие заявление о постановке ребенка на учет для последующего зачисления в образовательную организацию, до момента формирования ОИВ направления имеют право внести следующие изменения в состав данных поданного ранее заявления:
изменить ранее выбранную дату желаемого поступления (выбранная дата не может быть ранее текущей даты);
изменить ранее выбранные направленность и (или) режим пребывания группы;
изменить или добавить сведения о внеочередном, первоочередном или преимущественном праве зачисления;
изменить или добавить сведения о потребности ребенка в адаптированнной образовательной программе;
изменить сведения о месте регистрации, месте фактического
проживания ребенка;
изменить сведения об адресе электронной почты, номере телефона.
Заявители, подавшие заявление о постановке на учет для предоставления места в образовательной организации с 1 сентября следующего учебного года, могут внести изменения в ранее поданное заявление не позднее даты начала комплектования образовательных организаций - 15 апреля текущего календарного года.
3.1.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Комитет, в том числе через МФЦ, либо через ЕПГУ/ПГУ ЛО, с заявлением о внесении изменений в ранее поданное заявление.
3.1.3.2. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
3.1.3.2.1. В случае обращения заявителя в Комитет с заявлением о внесении изменений в ранее поданное заявление уполномоченное лицо Комитета:
определяет предмет обращения;
устанавливает личность заявителя и его полномочия;
осуществляет сканирование представленных документов в соответствии с пунктом 2.6.2 Регламента;
в соответствии с заявлением вносит изменения в ранее поданное заявление;
загружает электронные образы документов заявителя в ведомственную АИС.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.1.3.2.2. В случае обращения заявителя в МФЦ, либо через ЕПГУ/ПГУ ЛО с заявлением о внесении изменений в ранее поданное заявление, уполномоченное лицо Комитета:
в соответствии с заявлением вносит изменения в ранее поданное заявление.
Максимальный срок выполнения действия - 10 рабочих дня со дня подачи заявления о внесении изменений в ранее поданное заявление.
3.1.3.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Комитета, ответственный за внесение изменений в ранее поданное заявление.
3.1.3.4. Критерии принятия решения: отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10.1 Регламента.
3.1.3.5. Результат выполнения административной процедуры: внесено(ы) изменение(й) в ранее поданное заявление в ведомственную АИС.
3.1.4. Выдача направления ребенку заявителя для зачисления в образовательную организацию.
Выдача направлений на вакантные места в образовательную организацию осуществляется в соответствии с датой подачи заявления, датой поступления, указанной в заявлении, заявленными образовательными организациями, возрастной категорией ребенка, наличием (отсутствием) внеочередного, первоочередного или преимущественного права зачисления.
Выдача направлений в образовательную организацию осуществляется в следующем порядке;
дети, имеющие право внеочередного зачисления в образовательную организацию в соответствии с пунктом 1.2. Регламента, полнородные и неполнородные братья и (или) сестры которых обучаются в данной образовательной организации;
дети, имеющие право внеочередного зачисления в образовательную организацию в соответствии с пунктом 1.2. Регламента, зарегистрированные на территории Ленинградской области;
дети, имеющие право первоочередного зачисления в образовательную организацию в соответствии с пунктом 1.2. Регламента, полнородные и неполнородные братья и (или) сестры которых обучаются в данной образовательной организации;
дети, полнородные и неполнородные братья и (или) сестры которых обучаются в данной образовательной организации;
дети, стоящие на учете для зачисления в образовательную организацию, зарегистрированные по месту жительства или по месту пребывания на территории Ленинградской области;
дети, стоящие на учете для зачисления в образовательную организацию, не зарегистрированные по месту жительства или по месту пребывания на территории Ленинградской области.
Заявители, подавшие заявление о постановке на учет для предоставления места в образовательной организации с 1 сентября следующего учебного года, предоставляют в Комитет или в МФЦ в период с 15 марта по 14 апреля (включительно) текущего календарного года;
1. документ, подтверждающий право на специальные меры поддержки в случае;
наличия краткосрочной льготы,
долгосрочной льготы, если срок действия льготы не охватывает желаемую дату зачисления в образовательную организацию;
бессрочной льготы - в случае подачи заявления на постановку ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию на ЕПГУ/ПГУ ЛО;
2. документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на территории Ленинградской области.
Уведомление о необходимости подтверждения вышеуказанных документов направляется на электронный адрес заявителя, указанный в заявлении, согласно приложению N 14 Регламента.
При отсутствии сведений, подтверждающих право на специальные меры поддержки Комитет при проведении процедуры комплектования рассматривает заявление о постановке на ребенка на учет на общих основаниях.
При отсутствии сведений о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на территории Ленинградской области Комитет при проведении процедуры комплектования рассматривает заявление о постановке на ребенка в позиции "дети, стоящие на учете для зачисления в образовательную организацию, не зарегистрированные по месту жительства или по месту пребывания на территории Ленинградской области".
3.1.4.1. Основанием для начала административной процедуры является:
в период планового комплектования: дата начала планового комплектования на следующий учебный год - 15 апреля текущего года;
при доукомплектовании образовательных организаций: наступление даты желаемого зачисления, наличие вакантного места в соответствующей возрастной группе в выбранной заявителем образовательной организации,
3.1.4.2. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
3.1.4.2.1. Специалист Комитета:
формирует в ведомственной АИС список детей, которые могут получить направление в образовательную организацию;
формирует в ведомственной АИС направление в образовательную организацию, форма направления указана в приложении N 6 к Регламенту;
формирует в ведомственной АИС уведомление об отказе в предоставлении места в образовательной организации с указанием причины, форма уведомления указана в приложении N 7;
в день формирования направления (уведомления об отказе в предоставлении места) сообщает заявителю о принятом решении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка) или на адрес электронной почты, указанный заявителем при заполнении заявления, с указанием регистрационного номера и даты направления (уведомления о невозможности предоставления места), а также о возможности получения направления (уведомления о невозможности предоставления места) в Комитет.
В случае согласия с направлением в образовательную организацию заявителю необходимо в течение срока действия направления (14 календарных дней) подтвердить согласие, обратившись в образовательную организацию, указанную в направлении:
1) при личной явке:
в образовательную организацию;
2) без личной явки:
в электронной форме через личный кабинет заявителя на ЕПГУ, ПГУ ЛО;
по телефону, электронной почте образовательной организации.
В случае отказа от направления в образовательную организацию, указанную в направлении, заявителю необходимо в течение срока действия направления (14 календарных дней) лично явиться лично в Комитет, с заявлением об отказе от направления и подтверждением потребности (отсутствием потребности) в предоставлении места в образовательной организации в более поздние сроки, форма заявления об отказе от направления указана в приложении N 8 к Регламенту.
В случае отказа заявителя от направления специалист Комитета:
формирует в ведомственной АИС отказ от направления, форма уведомления об отказе от направления указана в приложении N 9 к Регламенту;
возвращает заявление на учет для зачисления в образовательную организацию;
формирует уведомление о постановке на учет для последующего зачисления в образовательную организацию, форма уведомления указана в приложении N 3 к Регламенту.
По истечении срока действия направления (14 календарных дней) в случае неявки заявителя в образовательную организацию специалист ОИВ формирует в ведомственной АИС уведомление о неявке, форма уведомления о неявке указана в приложении N 10 к Регламенту. Работа с заявлением прекращается.
При получении уведомления о неявке заявитель вправе в течение года от даты получения уведомления обратиться в Комитет или МФЦ с заявлением о восстановлении на учете для последующего зачисления в образовательную организацию, форма заявления указана в приложении N 11 к Регламенту.
При отсутствии обращения заявителя в течение года заявление о постановке на учет для последующего зачисления в образовательную организацию восстановлению не подлежит.
Уведомление об изменении статуса предоставления услуги направляются в личный кабинет заявителя на ЕПГУ/ПГУ ЛО, в МФЦ.
Направление/уведомление о невозможности предоставления места/уведомления об отказе от направления/уведомление о постановке на учет для последующего зачисления в образовательную организацию/ уведомление о неявке направляются заявителю:
в электронном виде на адрес электронной почты, указанный заявителем при заполнении заявления;
при личном обращении за результатами предоставления государственной услуги в Комитет, МФЦ.
3.1.4.2.2. После того, как на все вакантные места в образовательной организации выданы направления, заявителям, стоящим следующими в очереди, формируется предложение о направлении ребенка в другую образовательную организацию, находящуюся в ведении Комитета и (или) в группу образовательной организации, отличающиеся от заявленных заявителем (далее - альтернативная форма обучения) специалист Комитета:
формирует в ведомственной АИС уведомление о предоставлении альтернативной формы обучения, форма уведомления указана в приложении N 12 к Регламенту. Срок действия альтернативного предложения - 14 календарных дней со дня формирования альтернативного предложения;
в день формирования альтернативного предложения сообщает заявителю о принятом решении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка) или на адрес электронной почты, указанный заявителем при заполнении заявления, с указанием регистрационного номера и даты уведомления о предоставлении альтернативной формы обучения, а также о возможности получения документов в Комитете;
передает заявителю уведомление о предоставлении альтернативной формы обучения:
в электронном виде на адрес электронной почты, указанный заявителем при заполнении заявления;
при личном обращении за результатами предоставления государственной услуги в Комитет.
получает согласие/отказ заявителя с заменой образовательной организации или формы обучения (форма согласия/отказа указана в приложении N 12 к Регламенту);
в случае согласия заявителя с заменой образовательной организации или формы обучения:
формирует в ведомственной АИС направление в образовательную организацию, форма направления указана в приложении N 6 к Регламенту;
передает направление заявителю:
в электронном виде на адрес электронной почты, указанный заявителем при заполнении заявления;
при личном обращении за результатами предоставления государственной услуги в Комитет.
В случае отказа заявителя, а также по истечению срока предложения (14 календарных дней) восстанавливает заявление на учете для зачисления в образовательную организацию, форма уведомления заявителя указана в приложении N 3 к Регламенту.
3.1.4.3. Лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются:
специалист Комитета, ответственный за выдачу направлений (уведомлений о невозможности предоставления места, уведомлений о постановке в очередь следующего года) заявителю, а также передачу в МФЦ направлений (уведомлений о невозможности предоставления места, уведомлений о постановке в очередь следующего года);
специалист МФЦ, осуществляющий выдачу документов, полученных от Комитета, по результатам рассмотрения представленных заявителем документов.
3.1.4.4. Критерием принятия решения является наличие вакантного места в образовательной организации.
3.1.4.5. Результатом настоящей административной процедуры является выдача направления ребенку заявителя в образовательную организацию.
3.1.5. Прием заявления о приеме в образовательную организацию с комплектом документов и зачисление в образовательную организацию.
3.1.5.1. Основанием для начала административной процедуры является согласие заявителя с направлением в образовательную организацию.
3.1.5.2. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
3.1.5.2.1. Должностное лицо образовательной организации направляет заявителю приглашение на прием в образовательную организацию в сроки в соответствии с пунктом 2.4.3 Регламента.
Приглашение на прием должно содержать следующую информацию: адрес образовательной организации, в которую необходимо обратиться заявителю, дату и время приема, идентификационный номер направления и перечень документов, которые необходимо представить на приеме, форма приглашения указана в приложении N 15 к Регламенту.
В случае неявки заявителя на прием в назначенное время в течение 5 рабочих дней, заявителю отказывается в приеме заявления о зачислении в образовательную организацию в связи с непредставлением документов, необходимых для оказания государственной услуги в указанный в приглашении образовательной организации срок, форма уведомления указана в приложении N 17 к Регламенту.
Заявление заявителя восстанавливается на учете в очереди следующего года.
3.1.5.2.2. При обращении заявителя в образовательную организацию должностное лицо образовательной организации:
определяет предмет обращения;
устанавливает личность заявителя и его полномочия;
регистрирует полученные документы в журнале приема документов.
Заявителю выдается уведомление о приеме документов, заверенное подписью должностного лица образовательной организации и печатью образовательной организации, форма уведомления указана в приложении N 18 к Регламенту.
В уведомлении о приеме документов указываются следующие сведения:
фамилия, имя, отчество заявителя;
наименование образовательной организации;
идентификационный номер заявления о приеме;
входящий номер и дата приема документов по журналу приема документов образовательной организации;
перечень представленных документов.
После приема документов, образовательная организация заключает договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования с родителями (законными представителями) ребенка.
3.1.5.2.3. Оформление распорядительного акта о приеме в образовательную организацию.
Прием в образовательную организацию оформляется распорядительным актом образовательной организации в соответствии со сроками, указанными в пункте 2.4.3. Регламента.
3.1.5.3. Лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются:
сотрудник образовательной организации, назначенный ответственным за прием заявления и комплект документов (далее - сотрудник образовательной организации);
руководитель образовательной организации.
3.1.5.4. Критерием принятия решения является предоставление заявителем полного пакета документов, указанных в пункте 2.6.3 Регламента.
3.1.5.5. Результатом настоящей административной процедуры является распорядительный акт о зачислении в образовательную организацию.
3.2. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.2.1. Предоставление государственной услуги на ЕПГУ/ПГУ ЛО осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ, Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
3.2.2. Для получения государственной услуги через ЕПГУ/ПГУ ЛО заявителю необходимо пройти процесс регистрации в ЕСИА.
Уровень учетной записи ЕСИА, необходимый для получения государственной услуги через ЕПГУ/ПГУ ЛО - подтвержденная учетная запись.
3.2.3. Доступ к сведениям о предоставлении государственной услуги, порядке предоставления государственной услуги выполняется без предварительной авторизации заявителя в личном кабинете на ЕПГУ/ПГУ ЛО.
Заявитель имеет возможность ознакомиться с перечнем документов, необходимых для получения государственной услуги, на ЕПГУ/ПГУ ЛО.
3.2.4. Подача заявления через ЕПГУ/ПГУ ЛО.
3.2.4.1. Для подачи заявления заявитель выполняет следующие действия:
изучает описание государственной услуги, знакомится с условиями и порядком предоставления государственной услуги в электронном виде;
проходит авторизацию в личном кабинете на ЕПГУ/ПГУ ЛО.
переходит к экранной форме заявления на ЕПГУ/ПГУ ЛО.
заполняет заявление, включающее сведения, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги;
подтверждает согласие на обработку персональных данных (устанавливает соответствующую отметку в форме заявления);
подтверждает факт ознакомления и согласия с условиями и порядком предоставления государственной услуги в электронном виде (устанавливает соответствующую отметку о согласии в форме заявления);
подтверждает достоверность сообщенных сведений (устанавливает соответствующую отметку в заявлении);
прикрепляет электронные образы документов, указанных в пункте 2.6.1 Регламента (за исключением документов, указанных в подпунктах 1, 3 пункта 2.6.1 Регламента);
отправляет заполненное заявление.
3.2.4.2. При внесении изменений в ранее поданное заявление в электронном виде через ЕПГУ/ПГУ ЛО (при технической реализации) заявителем в электронном виде вносятся изменения в ранее поданное заявление, а также прикрепляются электронные образы документов, указанных в пункте 2.6.2 Регламента.
3.2.5. Получение результата государственной услуги заявителем.
Информация о статусе предоставления услуги в электронном виде направляется в личный кабинет заявителя на ЕПГУ/ПГУ ЛО.
Результат предоставления услуги в электронном виде направляется на адрес электронной почты заявителя (в случае указания заявителем при подаче заявления адреса электронной почты).
Комитет обязан выдавать экземпляр документа в письменном (бумажном) виде по соответствующему запросу заявителя.
3.3. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.3.1. В случае, если в выданных в результате предоставления государственной услуги документах допущены опечатки и ошибки, то заявитель вправе представить в Комитет/МФЦ непосредственно, направить почтовым отправлением, подписанное заявителем, или оформленное в форме электронного документа и подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью заявление в произвольной форме о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок с изложением сути допущенных опечаток и (или) ошибок и приложением копии документа, содержащего опечатки и (или) ошибки.
3.3.2. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах ответственный специалист Комитета устанавливает наличие опечатки (ошибки) и оформляет результат предоставления государственной услуги (документ) с исправленными опечатками (ошибками) или направляет заявителю уведомление с обоснованным отказом в оформлении документа с исправленными опечатками (ошибками). Результат предоставления государственной услуги (документ) специалист Комитета направляет способом, указанным в заявлении о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок.
3.4. Особенности выполнения административных процедур в рамках суперсервиса.
3.4.1. Под суперсервисом понимается комплексный подход к предоставлению государственных услуг в конкретной жизненной ситуации, который осуществляется в электронном виде (без личного обращения в Комитет или МФЦ) и предусматривает предварительное подтверждение права гражданина на получение государственной услуги на основании сведений, полученных из государственных информационных систем и/или посредством межведомственного информационного взаимодействия.
3.4.2. Предоставление государственной услуги в рамках суперсервиса осуществляется при технической реализации предоставления услуги посредством ЕПГУ, а также при реализации получения сведений для ее предоставления из государственных информационных систем и/или посредством межведомственного информационного взаимодействия.
В рамках суперсервиса государственная услуга предоставляется при технической реализации до момента получения уведомление о постановке ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию. Услуга в рамках суперсервиса предоставляется только гражданам Российской Федерации.
3.4.3. Предоставление государственной услуги в рамках суперсервиса не исключает права гражданина обратиться с заявлением на получение государственной услуг способами, указанными в пункте 2.2 Регламента.
3.4.4. На основании сведений, полученных из государственных информационных систем и/или полученных посредством межведомственного информационного взаимодействия, гражданину на ЕПГУ в личный кабинет предварительно направляется уведомление о наличии у него права на получение государственной услуги/услуг в рамках суперсервиса. В личном кабинете становится доступным для заполнения, подписания и отправки заявление (далее - заявление) на получение государственной услуги/услуг в рамках суперсервиса.
3.4.5. В случае согласия предоставления государственной услуги/услуг в рамках суперсервиса гражданин заполняет заявление, что является основанием для начала предоставления государственной услуги/услуг в рамках суперсервиса.
3.4.6. Соглашаясь на получение государственной услуги/услуг в рамках суперсервиса, гражданин несет ответственность за достоверность представляемой информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль осуществляется ответственными специалистами Комитета по каждой процедуре в соответствии с установленными настоящим Регламентом содержанием действий и сроками их осуществления, а также путем проведения руководителем (заместителем руководителя, начальником отдела) Комитета проверок исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки.
Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в три года в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным руководителем Комитета.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).
Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся по обращениям физических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной внеплановой проверки. Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства Комитета.
О проведении проверки издается правовой акт Комитета о проведении проверки исполнения Регламента по предоставлению государственной услуги.
По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления государственной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Должностные лица, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных настоящим Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдением требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдением сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями, сохранность документов.
Председатель Комитета несет персональную ответственность за обеспечение предоставления государственной услуги.
Работники Комитета при предоставлении государственной услуги несут персональную ответственность:
- за неисполнение или ненадлежащее исполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- за действия (бездействие), влекущие нарушение прав и законных интересов заявителей.
Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего регламента, привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственных служащих, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг
5.1. Заявители либо их представители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, в том числе являются:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, правовыми актами Комитета для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, нормативными правовыми актами Комитета для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, нормативными правовыми актами Комитета. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункционального центра, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, нормативными правовыми актами Комитета;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункционального центра, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, правовыми актами Комитета. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункционального центра, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, ГБУ ЛО "МФЦ", либо в Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, являющийся учредителем ГБУ ЛО "МФЦ" (далее - учредитель ГБУ ЛО "МФЦ"). Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, подаются заместителю Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника ГБУ ЛО "МФЦ" подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) ГБУ ЛО "МФЦ" подаются учредителю ГБУ ЛО "МФЦ".
Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, ЕПГУ либо ПГУ ЛО, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, ЕПГУ либо ПГУ ЛО, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы, соответствующей требованиям части 5 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ.
В письменной жалобе в обязательном порядке указываются:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, филиала, отдела, удаленного рабочего места ГБУ ЛО "МФЦ", его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, филиала, отдела, удаленного рабочего места ГБУ ЛО "МФЦ", его работника;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо филиала, отдела, удаленного рабочего места ГБУ ЛО "МФЦ", его работника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы, в случаях, установленных статьей 11.1 Федерального закона N 210-ФЗ, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если указанные информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую тайну.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, ГБУ ЛО "МФЦ", учредителю ГБУ ЛО "МФЦ", либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, ГБУ ЛО "МФЦ", в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами Комитета;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы:
- в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
- в случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе, заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения."
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
6. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
6.1. Предоставление государственной услуги посредством МФЦ осуществляется в подразделениях ГБУ ЛО "МФЦ" при наличии вступившего в силу соглашения о взаимодействии между ГБУ ЛО "МФЦ" и Комитета.
6.2. В случае подачи заявления посредством МФЦ специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:
удостоверяет личность заявителя или личность и полномочия представителя заявителя;
определяет предмет обращения;
проводит проверку укомплектованности пакета документов;
вносит данные из представленных заявителем сведений и документов в автоматизированную информационную систему МФЦ;
осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность заявления конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;
заверяет каждый документ дела своей электронной подписью (далее - ЭП);
в день обращения заявителя в МФЦ направляет в электронном виде заявление и скан-образы представленных заявителем документов в ОИВ.
По окончании приема документов специалист МФЦ выдает заявителю расписку в приеме документов.
6.3. В случае обращения заявителя с заявлением о внесении изменений в ранее поданное заявление, заявлением для внесения изменений в ранее поданное заявление в части приобщения к делу документов, заявления для восстановления ранее поданного заявления посредством МФЦ специалист МФЦ:
удостоверяет личность заявителя или личность и полномочия представителя заявителя;
определяет предмет обращения;
проводит проверку укомплектованности пакета документов;
вносит данные из представленных заявителем сведений и документов в автоматизированную информационную систему МФЦ;
в случае невозможности представления заявителем реквизитов уведомления о постановке на учет для зачисления в заявлении допускается указание фамилии, имени, отчества (при наличии) и даты рождения ребенка;
осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность заявления конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;
заверяет каждый документ дела своей электронной подписью (далее - ЭП);
не позднее одного рабочего дня со дня обращения заявителя в МФЦ направляет в электронном виде заявление и скан-образы представленных заявителем документов в ОИВ (при наличии технической возможности);
в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов направляет на бумажных носителях в течение 2 рабочих дней, следующих за днем обращения заявителя в МФЦ по территориальному принципу (в течение 5 рабочих дней, следующих за днем обращения заявителя в МФЦ по экстерриториальному принципу) посредством курьерской связи, с составлением описи передаваемых документов, с указанием даты, количества листов, фамилии, должности и подписанные уполномоченным специалистом МФЦ.
По окончании приема документов специалист МФЦ выдает заявителю расписку в приеме документов.
6.4. При установлении работником МФЦ следующих фактов:
а) представление заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6 Регламента, и наличие в пункте 2. Регламента соответствующего основания для отказа в приеме документов, специалист МФЦ выполняет в соответствии с настоящим регламентом следующие действия:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "и наличие в пункте 2.9 Регламента соответствующего основания для отказа в приеме документов"
сообщает заявителю, какие необходимые документы им не представлены;
предлагает заявителю представить полный комплект необходимых документов, после чего вновь обратиться за предоставлением государственной услуги;
распечатывает расписку о предоставлении консультации с указанием перечня документов, которые необходимо заявителю представить для получения государственной услуги, и вручает ее заявителю;
б) несоответствие категории заявителя кругу лиц, имеющих право на получение государственной услуги, указанных в пункте 1.2 Регламента, а также наличие в пункте 2.9 Регламента соответствующего основания для отказа в приеме документов, специалист МФЦ выполняет в соответствии с Регламентом следующие действия:
сообщает заявителю об отсутствии у него права на получение государственной услуги;
распечатывает расписку о предоставлении консультации.
6.5. Специалист МФЦ не позднее двух дней со дня получения из ОИВ уведомления о постановке ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию (об отказе в приеме заявления по формальному признаку, об отказе в предоставлении услуги), направления (уведомления о постановке в очередь следующего года, уведомления о невозможности предоставления места), уведомления о зачислении в образовательную организацию или уведомления об отказе в зачислении в образовательную организацию сообщает заявителю о принятом решении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка) или посредством sms-сообщения, или посредством информирования по электронной почте, а также о возможности получения документов в филиалах МФЦ.
Заявителю выдается документ, заверенный печатью и подписью специалиста МФЦ: уведомление о постановке ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию (об отказе в приеме заявления по формальному признаку, об отказе в предоставлении услуги), направление в образовательную организацию (уведомления о постановке в очередь следующего года, уведомление о невозможности предоставления места), уведомление о неявке или уведомление об отказе в зачислении в образовательную организацию.
-----------------------------
1Получение дошкольного образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста двух месяцев. Получение начального общего образования в общеобразовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет.
-----------------------------
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.