Приложение 1. Порядок оформления, государственной регистрации, выдачи лицензий на пользование недрами на участках недр местного значения на территории Орловской области

Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 28 апреля 2022 г. N 233

Порядок
оформления, государственной регистрации, выдачи лицензий на пользование недрами на участках недр местного значения на территории Орловской области

I. Общие положения

1. Порядок оформления, государственной регистрации, выдачи лицензий на пользование недрами на участках недр местного значения на территории Орловской области (далее - Порядок) устанавливает порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами на участках недр местного значения на территории Орловской области (далее также - лицензия).

2. Оформление, государственная регистрация, выдача лицензий осуществляется Департаментом надзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее - Департамент, лицензирующий орган).

3. За выдачу лицензии и (или) дубликата лицензии взимается государственная пошлина, размер которой устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

II. Лицензия на пользование недрами на участках недр местного значения на территории Орловской области

4. Лицензия, включающая установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами, является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.

5. Лицензия оформляется в электронной форме в виде файлов в формате XML (далее - лицензия в форме электронного документа) с использованием специализированного программного обеспечения, интегрированного в федеральную государственную информационную систему "Автоматизированная система лицензирования недропользования" (далее - специализированное программное обеспечение), по форме, установленной в соответствии с частью 4 статьи 12.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах").

6. Срок действия лицензии исчисляется с даты ее государственной регистрации.

III. Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий

7. Основанием для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии является принятое в соответствии с действующим законодательством решение Правительства Орловской области о предоставлении права пользования участком недр местного значения на территории Орловской области, а также решение аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью 8 статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах", о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона.

8. Оформление лицензии в форме электронного документа осуществляется уполномоченным должностным лицом управления экологического надзора и природопользования Департамента не позднее чем через 5 рабочих дней со дня уплаты лицом, в отношении которого осуществляется оформление лицензии, государственной пошлины, предусмотренной абзацем вторым подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, но не ранее чем через 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр на территории Орловской области.

Факт уплаты лицом, в отношении которого осуществляется оформление лицензии, государственной пошлины, предусмотренной абзацем вторым подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, подтверждается уполномоченным лицом управления экологического надзора и природопользования Департамента посредством использования информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

9. Оформленная в соответствии с Порядком лицензия в форме электронного документа в течение 2 рабочих дней со дня завершения ее оформления в специализированном программном обеспечении направляется уполномоченным должностным лицом управления экологического надзора и природопользования Департамента на согласование уполномоченному должностному лицу управления правового и финансового обеспечения Департамента с использованием специализированного программного обеспечения.

Уполномоченное должностное лицо управления правового и финансового обеспечения Департамента в течение 5 рабочих дней со дня поступления лицензии в форме электронного документа при отсутствии в ней технических ошибок согласовывает лицензию в форме электронного документа с использованием специализированного программного обеспечения.

В случае выявления должностным лицом управления правового и финансового обеспечения Департамента, уполномоченным на согласование оформленной лицензии в форме электронного документа, технических ошибок в сформированной лицензии лицензия в форме электронного документа в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления возвращается уполномоченному должностному лицу управления экологического надзора и природопользования Департамента с использованием специализированного программного обеспечения.

В срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления лицензии в форме электронного документа, содержащей техническую ошибку, уполномоченное должностное лицо управления экологического надзора и природопользования Департамента исправляет техническую ошибку и направляет доработанную лицензию в форме электронного документа на согласование уполномоченному должностному лицу управления правового и финансового обеспечения Департамента с использованием специализированного программного обеспечения.

10. В течение 1 рабочего дня после завершения процедуры согласования, предусмотренной пунктом 9 Порядка, лицензия в форме электронного документа направляется для подписания руководителю Департамента (лицу, исполняющему его обязанности) с использованием специализированного программного обеспечения.

11. Руководитель Департамента (лицо, исполняющее его обязанности) подписывает лицензию в форме электронного документа усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" не позднее 5 рабочих дней со дня ее получения.

12. Лицензия в форме электронного документа, подписанная в соответствии с пунктом 11 Порядка, в течение 1 рабочего дня со дня подписания руководителем Департамента (лицом, исполняющим его обязанности) направляется с использованием специализированного программного обеспечения для государственной регистрации посредством внесения записи в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами (далее - государственный реестр), предусмотренный статьей 28 Закона Российской Федерации "О недрах".

13. Формирование государственного регистрационного номера лицензии осуществляется в государственном реестре в автоматическом режиме. Сформированный государственный регистрационный номер (далее - регистрационный номер) проставляется на оформленной лицензии.

14. Регистрационный номер состоит из серии, номера и типа лицензии.

Серия регистрационного номера представляет собой аббревиатуру начальных букв Орловской области - ОРЛ.

Номер лицензии представляет собой шестизначное число, обозначающее порядковый номер лицензии при ее регистрации в соответствии с требованиями Порядка.

Порядковый номер лицензии присваивается с 000000-го по 999999-й номер (включительно).

Тип лицензии определяется двумя буквами.

Первая буква проставляется с учетом вида полезного ископаемого, подземных вод или иного ресурса недр:

Т - твердые полезные ископаемые;

В - подземные воды (за исключением подземных минеральных вод);

П - подземное пространство, используемое для строительства и эксплуатации подземных сооружений (за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов (пунктов захоронения);

О - подземное пространство, используемое для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

В случае если в лицензии указаны два или более вида полезных ископаемых, первая буква типа лицензии присваивается по преобладающему виду полезных ископаемых.

Вторая буква типа лицензии проставляется с учетом вида пользования недрами:

П - геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых и подземных вод, а также геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

Э - разведка и добыча полезных ископаемых и подземных вод, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

Р - геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых и подземных вод, осуществляемые по совмещенной лицензии, геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляемые по совмещенной лицензии;

Д - сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

15. Дата государственной регистрации лицензии определяется в автоматическом режиме как день внесения записи о государственной регистрации лицензии в государственный реестр и проставляется на оформленной лицензии.

16. Информация о зарегистрированной лицензии подлежит хранению в государственном реестре.

17. Выдача лицензии пользователю недр осуществляется после ее государственной регистрации.

18. Зарегистрированная в государственном реестре лицензия в виде электронного документа, подписанного в соответствии с пунктом 11 Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня государственной регистрации направляется пользователю недр на адрес его электронной почты, указанный в заявке на получение права пользования недрами по основаниям, предусмотренным пунктами 6-8 части 1 статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах", размещается на Портале недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя", а также в специализированном программном обеспечении.

19. Пользователь недр вправе дополнительно получить лицензию на бумажном носителе на основании соответствующего заявления (в свободной форме с указанием способа получения лицензии), направленного в Департамент.

Экземпляр лицензии на бумажном носителе заверяется Департаментом.

20. Уполномоченное должностное лицо управления экологического надзора и природопользования Департамента, ответственное за лицензирование, вручает пользователю недр или уполномоченному представителю пользователя недр непосредственно под подпись о получении либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении (по выбору пользователя недр) экземпляр лицензии на бумажном носителе в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления пользователя недр, предусмотренного пунктом 19 Порядка, но не ранее 5 рабочих дней со дня государственной регистрации лицензии.

21. Лицензия, оформленная и выданная до 1 января 2022 года на бумажном носителе, по заявлению пользователя недр, заполняемому в свободной форме, направленному в Департамент, оформляется в виде электронного документа в соответствии с Порядком.