Постановление Администрации Северодвинска Архангельской области от 1 апреля 2022 г. N 143-па "Об утверждении Комплексной программы городского округа Архангельской области "Северодвинск" "Профилактика идеологии терроризма и противодействие экстремизму на территории Северодвинска на 2022-2024 годы"

Постановление Администрации Северодвинска от 1 апреля 2022 г. N 143-па
"Об утверждении Комплексной программы городского округа Архангельской области "Северодвинск" "Профилактика идеологии терроризма и противодействие экстремизму на территории Северодвинска на 2022-2024 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Комплексным планом противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы, Уставом городского округа Архангельской области "Северодвинск"

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Комплексную программу городского округа Архангельской области "Северодвинск" "Профилактика идеологии терроризма и противодействие экстремизму на территории Северодвинска на 2022-2024 годы" (далее - Программа).

2. Органам Администрации Северодвинска, ответственным за исполнение мероприятий Программы, довести информацию о необходимости исполнения мероприятий Программы до подведомственных организаций.

3. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в бюллетене нормативно-правовых актов муниципального образования "Северодвинск" "Вполне официально" и опубликовать (разместить) полный текст постановления в сетевом издании "Вполне официально" (вполне-официально.рф).

4. Контроль за реализацией мероприятий Программы возложить на заместителя Главы Администрации Северодвинска по организационно-правовым вопросам.

Глава Северодвинска

И.В. Скубенко

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации Северодвинска
от 01.04.2022 N 143-па

Комплексная программа
городского округа Архангельской области "Северодвинск" "Профилактика идеологии терроризма и противодействие экстремизму на территории Северодвинска на 2022-2024 годы"

1. Комплексная программа городского округа Архангельской области "Северодвинск" "Профилактика идеологии терроризма и противодействие экстремизму на территории Северодвинска на 2022-2024 годы" (далее - Программа) разработана с целью реализации государственной политики по профилактике идеологии терроризма и противодействию экстремизму, укрепления межнационального согласия, достижения взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск".

2. Основными задачами Программы являются:

разъяснение сущности терроризма и его крайней общественной опасности, а также проведение активных мероприятий по формированию стойкого неприятия обществом идеологии терроризма в различных ее проявлениях, в том числе религиозно-политического экстремизма;

создание и задействование механизмов защиты информационного пространства городского округа Архангельской области "Северодвинск" от проникновения в него любых идей, оправдывающих террористическую деятельность;

недопущение распространения идеологии терроризма и экстремизма в муниципальных учреждениях, вовлечение обучающихся в участие в соревнованиях, конкурсах, мероприятиях различной направленности, способствующих сплочению, объединению, совместному времяпрепровождению, организация досуга и отдыха детей во внеучебное время, недопущение вовлечения в радикальные экстремистские объединения;

формирование и совершенствование нормативных, организационных, материально-технических и иных механизмов, способствующих эффективной реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма и экстремизма.

3. Основными направлениями реализации Программы являются:

снижение уровня радикализации различных групп населения, прежде всего, молодежи, и недопущение их вовлечения в террористическую деятельность;

профилактика идеологии терроризма и экстремизма в муниципальных образовательных организациях;

повышение в обществе уровня терпимости и уважения к чужим религиям и национальностям;

усиление антитеррористической защищенности социальных объектов, а также мест массового пребывания людей, повышение уровня бдительности населения и информированности населения о действиях в случае террористической угрозы.

4. Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного и областного бюджетов.

Общий объем финансирования составляет 281127,05 тыс. руб., в том числе:

за счет местного бюджета - 261867,35 тыс. руб.;

за счет областного бюджета - 19259,7 тыс. руб.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и могут изменяться исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год.

5. Программа взаимосвязана со следующими муниципальными программами:

муниципальная программа "Молодежь Северодвинска";

муниципальная программа "Развитие образования Северодвинска";

муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования "Северодвинск".

На настоящую Программу не распространяется Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Северодвинск", утвержденный постановлением Администрации Северодвинска от 31.10.2013 N 426-па.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления Администрации Северодвинска от 31.10.2013 N 426-па следует читать как "30.10.2013 N 426-па"

6. Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим основным направлениям:

а) мероприятия по профилактике идеологии терроризма и противодействию экстремизму в муниципальных образовательных организациях;

б) мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, формированию стойкого неприятия обществом, прежде всего, молодежью, идеологии терроризма в различных ее проявлениях;

в) профилактика межнационального, религиозного и политического экстремизма, формирование толерантного сознания и поведения населения;

г) информационное и организационное обеспечение антитеррористической и антиэкстремистской деятельности:

мероприятия по защите информационного пространства от проникновения идей, оправдывающих террористическую деятельность;

мероприятия по принятию и совершенствованию нормативных, организационных, материально-технических, иных механизмов, способствующие противодействию распространения террористической идеологии.

7. В результате реализации мероприятий Программы планируется:

сформировать нетерпимость к проявлениям терроризма и экстремизма, а также толерантное отношение к представителям различных этнических и конфессиональных сообществ;

повысить уровень толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде;

повысить степень информирования населения о действиях в случае террористической угрозы и о мерах, принимаемых Администрацией Северодвинска в сфере противодействия терроризму и экстремизму;

повысить уровень антитеррористической защищенности социальных объектов, а также мест массового пребывания людей, расположенных на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск".

Приложение
к Комплексной программе
городского округа Архангельской
области "Северодвинск"
"Профилактика идеологии
терроризма и противодействие
экстремизму на территории
Северодвинска на 2022-2024 годы",
утвержденной постановлением
Администрации Северодвинска
от 01.04.2022 N 143-па

Перечень
основных направлений и мероприятий Комплексной программы городского округа Архангельской области "Северодвинск" "Профилактика идеологии терроризма и противодействие экстремизму на территории Северодвинска на 2022-2024 годы"

N п/п	Наименование мероприятий программы	Исполнители	Срок начала/ окончания работ	Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. руб.)			Ожидаемые результаты реализации мероприятий
					2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Мероприятия по профилактике идеологии терроризма и противодействию экстремизму в муниципальных образовательных организациях
1.1	Проведение мероприятий, направленных на развитие воспитания и социализацию обучающихся	Управление образования Администрации Северодвинска (далее - УО), образовательные организации	В течение всего периода	Местный бюджет. В рамках текущей деятельности	4006,6	4044,1	4049,6	Снижение риска распространения идеологии терроризма и экстремизма. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
1.2	Проведение спортивных состязаний среди обучающихся и воспитанников, направленных на выявление и развитие способностей и талантов детей	УО, образовательные организации	В течение всего периода	Местный бюджет. В рамках текущей деятельности	6392,7	7117,6	7837,6	Снижение риска распространения идеологии терроризма и экстремизма. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
1.3	Проведение и участие в соревнованиях по культивируемым видам спорта в муниципальных организациях дополнительного образования	УО, образовательные организации	В течение всего периода	Местный бюджет. В рамках текущей деятельности	2193,3	1218,1	1234,1	Снижение риска распространения идеологии терроризма и экстремизма. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
1.4	Проведение комплекса мероприятий, направленных на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярный период	УО, образовательные организации	Июнь - август	Областной бюджет, местный бюджет. В рамках текущей деятельности	Областной бюджет 6419,9	Областной бюджет 6419,9	Областной бюджет 6419,9	Снижение риска распространения идеологии терроризма и экстремизма путем организации занятости детей в свободное время. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
					Местный бюджет 9093,7	Местный бюджет 9093,7	Местный бюджет 9093,7
1.5	Организация изучения вопросов противодействия идеологии терроризма в рамках образовательных программ, а также внедрение практики использования в учебном процессе иных учебных материалов, раскрывающих преступную сущность идеологии терроризма	УО, образовательные организации	В течение всего периода	В рамках текущей деятельности	-			Снижение риска распространения идеологии терроризма и экстремизма. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
1.6	Организация участия обучающихся в областных конкурсах по антитеррористической тематике	УО, образовательные организации	В случае объявления конкурсов на областном уровне	В рамках текущей деятельности	-			Приобщение молодежи к мероприятиям, направленным на разъяснение сущности и общественной опасности терроризма. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
2	Мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, формированию стойкого неприятия обществом, прежде всего, молодежью, идеологии терроризма в различных ее проявлениях
2.1	Проведение с членами семей лиц, причастных к террористической деятельности, бесед по разъяснению норм законодательства Российской Федерации, устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической деятельности	АОУ	При наличии субъектов реабилитации	В рамках текущей деятельности	-			Профилактика терроризма и экстремизма
2.2	Проведение мероприятий, направленных на воспитание межнациональной толерантности и профилактику экстремизма	Управление общественных связей и молодежной политики Администрации Северодвинска (далее - УОСиМП), МАУ "Молодежный центр"	В течение всего периода	Местный бюджет. В рамках текущей деятельности	21,4	21,4	21,4	Снижение риска распространения идеологии терроризма и экстремизма. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
2.3	Организация общественно-политических мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом (03 сентября)	Органы Администрации Северодвинска, муниципальные учреждения	Ежегодно	В рамках текущей деятельности	-			Сплочение жителей Северодвинска в борьбе с терроризмом, формирование неприятия сущности террористической идеологии. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
2.4	Поддержка деятельности народных дружин	УОСиМП, МАУ "Молодежный центр"	В течение всего периода	Местный бюджет. В рамках текущей деятельности	1100,0	1100,0	1144,0	Вовлечение молодежи в мероприятия по борьбе с идеологией терроризма и экстремизмом. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
3	Профилактика межнационального, религиозного и политического экстремизма, формирование толерантного сознания и поведения населения
3.1	Проведение мероприятий по сохранению памяти об исторических событиях и по увековечиванию памяти защитников Отечества	УОСиМП, МАУ "Молодежный центр"	В течение всего периода	Местный бюджет. В рамках текущей деятельности	235,2	235,2	235,2	Снижение риска распространения идеологии терроризма и экстремизма. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
3.2	Проведение мероприятий, направленных на пропаганду государственной символики, культурных ценностей, национальных и местных традиций	УОСиМП, МАУ "Молодежный центр"	В течение всего периода	Местный бюджет. В рамках текущей деятельности	10,7	10,7	10,7	Снижение риска распространения идеологии терроризма и экстремизма. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
3.3	Проведение мероприятий патриотической направленности	УОСиМП, МАУ "Молодежный центр"	В течение всего периода	Местный бюджет. В рамках текущей деятельности	10,7	10,7	10,7	Укрепление патриотического духа, изучение истории России, традиций народов России, не принимающих идеологию терроризма. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
3.4	Поддержка военно-патриотических молодежных объединений	УОСиМП, МАУ "Молодежный центр"	В течение всего периода	Местный бюджет. В рамках текущей деятельности	735,2	835,2	835,2	Укрепление патриотического духа, изучение истории России, традиций народов России, не принимающих идеологию терроризма. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
3.5	Кинопрокат, трансляция документальных и художественных фильмов, видеороликов антитеррористической и антиэкстремистской направленности	УКиТ, УО, УОСиМП, муниципальные учреждения, АОУ	При поступлении видеороликов и фильмов от АТК Архангельской области и иных источников	В рамках текущей деятельности	-			Снижение риска распространения идеологии терроризма и экстремизма. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
3.6	Обеспечение подготовки и размещения в сети интернет информации антитеррористического содержания	АОУ, Отдел по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска (далее - ОССМИ)	В течение всего периода	В рамках текущей деятельности	-			Снижение риска распространения идеологии терроризма и экстремизма. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
3.7	Организация и проведение встреч, семинаров, круглых столов с представителями религиозных конфессий, национальных диаспор с целью выявления и пресечения фактов разжигания межрелигиозной и межнациональной розни	УО, образовательные организации	В течение всего периода	В рамках текущей деятельности	-			Укрепление межнационального единства, выявление проблемных вопросов при взаимодействии религий и культур. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
3.8	Организация и проведение профилактических мероприятий в муниципальных образовательных организациях, муниципальных учреждениях культуры, в местах проведения досуга несовершеннолетних и молодежи с целью разъяснения сущности экстремизма и его последствий	УКиТ, УО, образовательные организации	В течение всего периода	В рамках текущей деятельности	-			Снижение риска распространения идеологии терроризма и экстремизма. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
3.9	Организация работы по выявлению в муниципальных образовательных организациях и муниципальных учреждениях культуры участников неформальных молодежных объединений экстремистской направленности	УКиТ, УО, образовательные организации, Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Северодвинска	В течение всего периода	В рамках текущей деятельности	-			Снижение риска распространения идеологии терроризма и экстремизма. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
3.10	Организация и проведение в муниципальных образовательных организациях встреч, семинаров учащихся, педагогов, воспитателей, руководителей кружков, секций, молодежных общественных объединений с представителями правоохранительных органов, судов, прокуратуры по профилактике терроризма и экстремизма в молодежной среде	УО, образовательные организации	В течение учебного года	В рамках текущей деятельности	-			Снижение риска распространения идеологии терроризма и экстремизма. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
4	Информационное и организационное обеспечение антитеррористической и антиэкстремистской деятельности
4.1	Мероприятия по защите информационного пространства от проникновения идей, оправдывающих террористическую деятельность
4.1.1	Мониторинг групп Администрации Северодвинска в социальной сети "Вконтакте" и других социальных сетях (при наличии) в сети Интернет, мониторинг материалов СМИ, распространяемых на территории Северодвинска, на наличие экстремистских и террористических материалов	ОССМИ, УОСиМП	В течение всего периода	В рамках текущей деятельности	-			Выявление материалов незаконного содержания в группах в сети Интернет, администратором которых является ОССМИ, в СМИ, распространяющихся на территории Северодвинска, сообщение о наличии таких материалов в правоохранительные органы. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
4.1.2	Мониторинг официальных интернет-сайтов муниципальных организаций с функцией обратной связи с гражданами, групп в социальных сетях, информационных материалов, размещаемых на территории муниципальных организаций, на наличие экстремистских и террористических материалов	Муниципальные предприятия и учреждения. Контроль - органы Администрации Северодвинска по подведомственности	В течение всего периода	В рамках текущей деятельности	-			Выявление материалов незаконного содержания, сообщение о наличии таких материалов в правоохранительные органы. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
4.2	Мероприятия по принятию и совершенствованию нормативных, организационных, материально-технических, иных механизмов, способствующие противодействию распространения террористической идеологии
4.2.1	Внесение в АОУ предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов по противодействию идеологии терроризма и экстремизму (при наличии)	Органы Администрации Северодвинска	В течение всего периода	В рамках текущей деятельности	-			Совершенствование механизма противодействия идеологии терроризма и экстремизму на муниципальном уровне. Оптимизация взаимодействия в данной сфере органов Администрации Северодвинска
4.2.2	Внесение в АОУ предложений по формированию плана заседаний антитеррористической комиссии на территории муниципального образования "Северодвинск"	Органы Администрации Северодвинска, члены АТК Северодвинска	Декабрь текущего года	В рамках текущей деятельности	-			Формирование плана работы антитеррористической комиссии муниципального образования "Северодвинск"
4.2.3	Отчет в АОУ о мероприятиях, проведенных во исполнение Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации	Органы Администрации Северодвинска	По запросу АТК Архангельской области	В рамках текущей деятельности	-			Формирование АОУ сводного отчета о проведенных мероприятиях и направление его в АТК Архангельской области
4.2.4	Проведение мероприятий, направленных на повышение уровня пожарной безопасности муниципальных образовательных организаций	УО, образовательные организации	В течение всего периода	Местный бюджет	350,0	218,0	0,0	Повышение уровня антитеррористической защищенности образовательных организаций. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
4.2.5	Проведение мероприятий, направленных на повышение защищенности территории и зданий муниципальных образовательных организаций	УО, образовательные организации	В течение всего периода	Местный бюджет	27923,28	62102,35	99315,32	Повышение уровня антитеррористической защищенности образовательных организаций. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
4.2.6	Организация размещения в местах массового пребывания граждан средств наглядной агитации (плакаты, щиты, листовки), предупреждающих о необходимости бдительности в связи с возможностью террористических актов	Отдел гражданской защиты Администрации Северодвинска (далее - ОГЗ), УО, образовательные организации	В течение всего периода	В рамках текущей деятельности	-			Повышение уровня бдительности населения. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
4.2.7	Организация информирования граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов	ОГЗ	В течение всего периода	В рамках текущей деятельности	-			Повышение уровня информированности населения. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
4.2.8	Проведение проверок на закрепленных за органами Администрации территории с целью выявления надписей на зданиях экстремистской направленности	Органы Администрации Северодвинска	Ежеквартально	В рамках текущей деятельности	-			Профилактика экстремизма. Справки о результатах проделанной работы
4.2.9	Проведение мероприятий по ограничению допуска посторонних лиц в подвальные и чердачные помещения многоквартирных домов	Комитет ЖКХ, ТиС, муниципальные предприятия, обслуживающие жилищный фонд Северодвинска	В течение всего периода	В рамках текущей деятельности	-			Повышение уровня антитеррористической защищенности. Справки, отчеты о результатах проделанной работы
4.2.10	Организация и проведение заседаний антитеррористической комиссии муниципального образования "Северодвинск"	АОУ	Не реже одного раза в квартал	В рамках текущей деятельности	-			Организация взаимодействия на территории Северодвинска органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, задействованных в мероприятиях по борьбе с идеологией терроризма и экстремизмом
4.2.11	Организация информирования населения о мерах, принимаемых антитеррористической комиссией муниципального образования "Северодвинск", по противодействию терроризму и экстремизму	ОССМИ, АОУ	В течение всего периода	В рамках текущей деятельности	-			Повышение уровня информированности населения
Всего по программе:				Местный бюджет	52072,78	86007,05	123787,52
				Итого	261867,35
Итого				Областной бюджет	6419,9	6419,9	6419,9
				Итого	19259,7
				281127,05