Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена
постановлением Правительства области
от 30.03.2020 N 279-п
(в редакции постановления Правительства области
от 28.04.2022 N 310-п)
Региональная целевая программа "Создание условий для занятий физической культурой и спортом в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы
Паспорт региональной целевой программы
I. Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники финансирования |
Плановый объем финансирования (тыс. руб.) |
|||||
всего |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
Предусмотрено законом об областном бюджете: | ||||||
- областные средства |
972 153,144 |
8 851,445 |
86 544,367 |
313 583,798 |
527 705,099 |
35 468,435 |
- федеральные средства |
2 725 370,212 |
133 253,200 |
341 329,312 |
859 770,600 |
1 070 247,000 |
320 770,100 |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): | ||||||
- местные бюджеты |
70 499,372 |
39 567,286 |
14 508,217 |
930,170 |
961,012 |
14 532,687 |
- иные источники |
3 600 000,000 |
- |
200 000,000 |
300 000,000 |
3 100 000,000 |
- |
Итого по региональной целевой программе |
7 368 022,728 |
181 671,931 |
642 381,896 |
1 474 284,568 |
4 698 913,111 |
370 771,222 |
II. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации региональной целевой программы
1. Важнейшей задачей государственной политики в сфере физической культуры и спорта на современном этапе является создание условий для всех категорий и групп населения для:
- занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями и подготовка спортивного резерва;
- реализации конституционного права на сохранение и укрепление физического здоровья, возможности заниматься физической культурой и спортом детей, учащихся, рабочих, служащих и пенсионеров.
1.1. В рамках решения поставленной задачи значение роли физической культуры и спорта становится не только значимым социальным, но и важным политическим фактором. Для вовлечения населения в систематические занятия физической культурой и спортом необходима развитая современная материально-техническая база, на которой основывается работа организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва, детско-юношеских спортивных школ, физкультурно-спортивных клубов по месту учебы, работы и жительства, спортивных секций.
1.2. Реализация государственной политики в сфере физической культуры и спорта осуществляется в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", а также в соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. N 3081-р, одним из ключевых показателей которой является уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта.
2. По состоянию на 01.01.2022 материально-техническая база физической культуры и спорта в Ярославской области составляет 2594 объекта спорта (по данным ежегодного статистического наблюдения по форме 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 27.03.2019 N 172 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере физической культуры и спорта"), в том числе:
- стадионов - 13;
- плоскостных спортивных сооружений, включая футбольные поля, - 1270;
- спортивных залов, в том числе в образовательных организациях, - 569;
- плавательных бассейнов - 30;
- крытых ледовых комплексов - 11;
- других спортивных сооружений (включая манежи, велотреки, лыжные базы, биатлонные комплексы, сооружения для стрелковых видов спорта, гребные базы и каналы, а также приспособленные для занятий физической культурой и спортом помещения) - 551;
- объектов городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленных для занятий физической культурой и спортом, - 150.
2.1. По данным статистической отчетности, по состоянию на 01.01.2022 количество лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составило 526 942 человека, или 45,9 процента от общего количества населения области в возрасте от 3 до 79 лет.
Несмотря на проводившиеся в последние годы мероприятия, направленные на развитие материальной базы физической культуры и спорта, обеспеченность населения объектами спортивной инфраструктуры остается недостаточной и составляет 51,2 процента от нормативной потребности в объектах физической культуры и спорта. Количество физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений Ярославской области недостаточно, многие сооружения не отвечают техническим и санитарно-гигиеническим требованиям, кроме того, указанные объекты неравномерно размещены на территории области. Эти показатели подтверждают масштаб проблемы недостаточной обеспеченности населения спортивными объектами.
Основные показатели развития физической культуры и спорта в разрезе муниципальных образований области по состоянию на 01.01.2022:
Наименование муниципального образования Ярославской области |
Численность населения области в возрасте от 3 до 79 лет, тысяч человек |
Доля населения области, занимающегося спортом, % |
Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями, % от норматива единой пропускной способности |
Количество спортивных сооружений, единиц |
||||||||||||||
всего, из них |
стадионы на 1500 мест и более |
плоскостные сооружения |
футбольные поля |
залы, в том числе школьные |
плавательные бассейны |
крытые ледовые комплексы |
манежи |
велотреки, велодромы |
лыжные базы |
биатлонные комплексы |
сооружения для стрелковых видов |
гребные базы и каналы |
другие, в том числе приспособленные |
объекты городской и рекреационной инфраструктуры |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
Город Ярославль |
557,917 |
45,27 |
40,35 |
984 |
4 |
382 |
72 |
235 |
13 |
8 |
3 |
1 |
3 |
0 |
16 |
1 |
200 |
46 |
Город Переславль-Залесский |
50,886 |
36,16 |
62,06 |
162 |
1 |
57 |
17 |
27 |
1 |
1 |
2 |
0 |
2 |
0 |
3 |
0 |
47 |
4 |
Город Рыбинск |
168,685 |
44,36 |
43,48 |
332 |
4 |
135 |
4 |
66 |
4 |
1 |
2 |
0 |
3 |
1 |
9 |
0 |
60 |
43 |
Большесельский район |
8,148 |
51,84 |
88,02 |
28 |
0 |
15 |
2 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
Борисоглебский район |
10,792 |
40,76 |
70,48 |
31 |
0 |
13 |
4 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Брейтовский район |
5,121 |
51,94 |
89,31 |
21 |
0 |
14 |
1 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Гаврилов-Ямский район |
22,606 |
49,74 |
87,67 |
92 |
0 |
39 |
3 |
15 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
26 |
6 |
Даниловский район |
21,851 |
55,16 |
73,04 |
73 |
0 |
36 |
1 |
12 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
19 |
2 |
Любимский район |
9,344 |
48,47 |
88,77 |
35 |
0 |
18 |
0 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
4 |
Мышкинский район |
8,440 |
41,71 |
106,93 |
41 |
0 |
25 |
2 |
6 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
4 |
Некоузский район |
11,967 |
48,95 |
75,62 |
48 |
0 |
19 |
5 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
9 |
2 |
Некрасовский район |
16,851 |
55,18 |
91,59 |
53 |
0 |
29 |
2 |
12 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
4 |
Первомайский район |
9,021 |
46,56 |
93,23 |
33 |
0 |
19 |
1 |
9 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
Пошехонский район |
11,317 |
45,03 |
80,83 |
47 |
0 |
16 |
2 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
14 |
3 |
Ростовский район |
57,197 |
43,04 |
91,62 |
198 |
2 |
118 |
4 |
37 |
1 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
1 |
0 |
29 |
4 |
Рыбинский район |
23,472 |
45,06 |
59,58 |
55 |
0 |
20 |
9 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
6 |
Тутаевский район |
51,609 |
47,56 |
44,60 |
99 |
1 |
36 |
8 |
24 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
2 |
0 |
23 |
3 |
Угличский район |
40,728 |
54,81 |
58,26 |
118 |
1 |
36 |
11 |
27 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 |
11 |
Ярославский район |
63,205 |
50,63 |
48,18 |
144 |
0 |
87 |
8 |
29 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
2 |
0 |
16 |
0 |
Итого по Ярославской области |
1 149,157 |
45,85 |
51,18 |
2594 |
13 |
1114 |
156 |
569 |
30 |
11 |
7 |
1 |
14 |
1 |
42 |
1 |
485 |
150 |
2.2. Большие различия наблюдаются и в обеспечении физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями городского и сельского населения. Не все сельские школы обеспечены спортивными залами, практически отсутствуют бассейны для обучения плаванию дошкольников и младших школьников. При этом необходимо отметить, что многие существующие спортивные сооружения находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. Остро стоит вопрос содержания спортивных сооружений, находящихся в аварийном состоянии.
Таким образом, для развития сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений необходимы реконструкция и дальнейшее строительство таких сооружений.
3. Одной из самых актуальных проблем, препятствующих развитию спортивной инфраструктуры, является ограниченность выделяемых финансовых средств (дефицит бюджета). Областной и местные бюджеты являются дефицитными, отсутствуют в достаточном объеме бюджетные средства для финансирования строительства (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры.
3.1. Организация процесса развития материально-технической базы физической культуры и спорта в рамках реализации региональной целевой программы "Создание условий для занятий физической культурой и спортом в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы (далее - региональная целевая программа) позволит:
- повысить эффективность капитальных вложений в сфере физического развития и спорта за счет концентрации ресурсов различных уровней бюджетной системы на наиболее важных, первоочередных объектах областной и муниципальной собственности;
- обеспечить долгосрочное планирование размещения и развития сети учреждений отрасли физической культуры и спорта, что соответствует принципам федерального законодательства, предусматривающего возможность предоставления субсидий на строительство объектов муниципальной собственности исключительно в рамках долгосрочных областных целевых программ;
- осуществить привлечение частных инвестиций в строительство спортивных объектов, в том числе на условиях государственно-частного партнерства.
3.2. Реализация мероприятий региональной целевой программы позволит увеличить уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями до 55 процентов, что повлечет увеличение численности граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, и в конечном счете положительно скажется на улучшении качества жизни населения Ярославской области.
III. Цель и целевые показатели региональной целевой программы
1. Цель региональной целевой программы - создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовка спортивного резерва.
2. Целевые показатели региональной целевой программы:
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Плановое значение показателя |
||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1. |
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в возрасте от 3 до 79 лет |
процентов |
44,4 |
- |
- |
- |
- |
2. |
Количество спортивных сооружений в Ярославской области |
единиц |
- |
2 569 |
2600 |
2605 |
2607 |
3. |
Единовременная пропускная способность спортивных сооружений Ярославской области |
человек |
- |
71 150 |
71 612 |
73 014 |
73 154 |
IV. Задача, региональный проект и мероприятия региональной целевой программы
N п/п |
Наименование задачи/ регионального проекта/ мероприятия (в установленном порядке) |
Результат выполнения задачи/ регионального проекта/ мероприятия |
Срок реализации, годы |
Плановый объем финансирования (тыс. рублей) |
Исполнитель и участники мероприятия (в установленном порядке) |
|||||
наименование, единица измерения |
плановое значение |
всего |
федеральные средства |
областные средства |
местный бюджет |
иные источники |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Региональный проект "Спорт - норма жизни" |
2020 |
181 671,931 |
133 253,200 |
8 851,445 |
39 567,286 |
- |
ДФКСиМП ЯО, ДС ЯО, администрации МР и ГО |
||
2021 |
231 114,290 |
191 329,312 |
25 276,761 |
14 508,217 |
- |
|||||
2022 |
23 599,636 |
19 770,600 |
2 898,866 |
930,170 |
- |
|||||
2023 |
24 126,728 |
20 247,000 |
2 918,716 |
961,012 |
- |
|||||
2024 |
288 579,441 |
260 770,100 |
13 276,654 |
14 532,687 |
- |
|||||
|
доля населения Ярославской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Ярославской области в возрасте от 3 до 79 лет, процентов |
44,4 |
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
45,9 |
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
48,3 |
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
50,7 |
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
53,0 |
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, процентов |
49,9 |
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
51,2 |
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
52,5 |
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
53,7 |
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
55,0 |
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.1. |
В организации спортивной подготовки, в том числе спортивные школы по хоккею, поставлено новое спортивное оборудование и инвентарь |
количество спортивных организаций, единиц |
3 |
2021 |
34 263,273 |
29 373,100 |
2 827,864 |
2 062,309 |
- |
ДФКСиМП ЯО, администрации МР и ГО |
2 |
2022 |
7 872,769 |
7 123,600 |
296,818 |
452,351 |
- |
||||
2 |
2023 |
8 409,549 |
7 609,300 |
317,056 |
483,193 |
- |
||||
1 |
2024 |
9 809,243 |
8 875,800 |
369,826 |
563,617 |
- |
||||
1.1.1. |
Развитие материально-технической базы спортивных школ олимпийского резерва в части приобретения спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние |
количество спортивных организаций, единиц |
2 |
2021 |
6 529,868 |
4 373,100 |
1 786,197 |
370,571 |
- |
ДФКСиМП ЯО, администрации МР и ГО |
2 |
2022 |
7 872,769 |
7 123,600 |
296,818 |
452,351 |
- |
||||
2 |
2023 |
8 409,549 |
7 609,300 |
317,056 |
483,193 |
- |
||||
1 |
2024 |
9 809,243 |
8 875,800 |
369,826 |
563,617 |
- |
||||
1.1.2. |
Совершенствование спортивной подготовки по хоккею в части приобретения спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние |
количество спортивных организаций, единиц |
1 |
2021 |
27 733,405 |
25 000,000 |
1 041,667 |
1 691,738 |
- |
ДФКСиМП ЯО, администрации МР и ГО |
1.2. |
Все организации спортивной подготовки предоставляют услуги населению в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки |
количество спортивных организаций, единиц |
38 |
2020 |
13 065,109 |
8 995,000 |
3 674,020 |
396,089 |
- |
ДФКСиМП ЯО, администрации МР и ГО |
35 |
2021 |
9 729,581 |
6 545,300 |
2 673,435 |
510,846 |
- |
||||
35 |
2022 |
9 139,054 |
6 322,700 |
2 338,535 |
477,819 |
- |
||||
35 |
2023 |
9 139,054 |
6 322,700 |
2 338,535 |
477,819 |
- |
||||
35 |
2024 |
10 626,114 |
7 346,900 |
2 717,348 |
561,866 |
- |
||||
Государственная поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации |
количество спортивных организаций, единиц |
10 |
2020 |
13 065,109 |
8 995,000 |
3 674,020 |
396,089 |
- |
ДФКСиМП ЯО, администрации МР и ГО |
|
7 |
2021 |
9 729,581 |
6 545,300 |
2 673,435 |
510,846 |
- |
||||
6 |
2022 |
9 139,054 |
6 322,700 |
2 338,535 |
477,819 |
- |
||||
5 |
2023 |
9 139,054 |
6 322,700 |
2 338,535 |
477,819 |
- |
||||
5 |
2024 |
10 626,114 |
7 346,900 |
2 717,348 |
561,866 |
- |
||||
1.3. |
Поставлены комплекты спортивного оборудования (малые спортивные формы и футбольные поля) |
количество комплектов, штук |
3 |
2020 |
11 371,875 |
10 917,000 |
454,875 |
- |
- |
ДФКСиМП ЯО, администрации МР и ГО |
2 |
2021 |
24 694,829 |
23 707,030 |
987,799 |
- |
- |
||||
2 |
2022 |
6 587,813 |
6 324,300 |
263,513 |
- |
- |
||||
2 |
2023 |
6 578,125 |
6 315,000 |
263,125 |
- |
- |
||||
1.3.1. |
Создание малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии с нормативами Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" |
количество комплектов, штук |
3 |
2020 |
11 371,875 |
10 917,000 |
454,875 |
- |
- |
ДФКСиМП ЯО, администрации МР и ГО |
1 |
2021 |
4 545,345 |
4 363,530 |
181,815 |
- |
- |
||||
2 |
2022 |
6 587,813 |
6 324,300 |
263,513 |
- |
- |
||||
2 |
2023 |
6 578,125 |
6 315,000 |
263,125 |
- |
- |
||||
1.3.2. |
Создание или модернизация физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта |
количество комплектов, штук |
1 |
2021 |
20 833,334 |
19 343,500 |
805,984 |
- |
- |
ДФКСиМП ЯО, администрации МР и ГО |
1.4. |
Построены (реконструированы) и введены в эксплуатацию объекты спорта региональной (муниципальной) собственности |
количество введенных в эксплуатацию объектов спорта, единиц |
1 |
2020 |
126 052,469 |
113 341,200 |
4 722,550 |
7 988,719 |
- |
ДФКСиМП ЯО, ДС ЯО, администрации МР и ГО |
3 |
2021 |
162 426,607 |
131 703,882 |
18 787,663 |
11 935,062 |
- |
||||
1 |
2024 |
268 144,084 |
244 547,400 |
10 189,480 |
13 407,204 |
- |
||||
1.4.1. |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа со спортивным ядром и универсальной площадкой по адресу: г. Ярославль, ул. Спартаковская, д. 10 |
уровень технической готовности объекта, процентов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет |
100/да |
2020 |
24 937,980 |
22 743,437 |
947,643 |
1 246,900 |
- |
ДФКСиМП ЯО, ДС ЯО, администрация ГО г. Ярославля |
1.4.2. |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, Ярославская область, Ярославский район, пос. Красные Ткачи |
уровень технической готовности объекта, процентов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет |
40/нет |
2020 |
43 859,650 |
40 000,000 |
1 666,667 |
2 192,983 |
- |
ДФКСиМП ЯО, ДС ЯО, администрация Ярославского МР |
100/да |
2021 |
42 816,037 |
39 048,225 |
1 627,010 |
2 140,802 |
- |
||||
1.4.3. |
Реконструкция стадиона "Сатурн", Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Академика Губкина, д. 10 |
уровень технической готовности объекта, процентов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет |
40/нет |
2020 |
57 254,839 |
50 597,763 |
2 108,240 |
4 548,836 |
- |
ДФКСиМП ЯО, ДС ЯО, администрация ГО г. Рыбинска |
100/да |
2021 |
81 666,291 |
72 655,657 |
3 027,319 |
5 983,315 |
- |
||||
14 000,000 |
- |
13 300,000 |
700,000 |
- |
||||||
1.4.4. |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа со спортивным ядром и универсальной площадкой по адресу: г. Рыбинск, ул. Софьи Перовской, д. 7 |
уровень технической готовности объекта, процентов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет |
100/да |
2021 |
23 944,279 |
20 000,000 |
833,334 |
3 110,945 |
- |
ДФКСиМП ЯО, ДС ЯО, администрация ГО г. Рыбинска |
1.4.5. |
Строительство ледового комплекса, Ярославская область, г. Тутаев, МКР-11 |
уровень технической готовности объекта, процентов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет |
100/да |
2024 |
268 144,084 |
244 547,400 |
10 189,480 |
13 407,204 |
- |
ДФКСиМП ЯО, ДС ЯО, администрация ГО г. Рыбинска |
1.5. |
Построены и введены в эксплуатацию объекты спорта в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" |
количество введенных в эксплуатацию объектов спорта, единиц |
1 |
2020 |
31 182,478 |
- |
- |
31 182,478 |
- |
ДФКСиМП ЯО, ДС ЯО, администрация Ростовского МР |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном по адресу: Ярославская область, г. Ростов |
ввод объекта в эксплуатацию, да/нет |
да |
2020 |
31 182,478 |
- |
- |
31 182,478 |
- |
ДФКСиМП ЯО, ДС ЯО, администрация Ростовского МР |
|
2. |
Задача. Строительство и реконструкция объектов спорта |
количество построенных и реконструированных объектов спорта, единиц |
2 |
2021 |
411 267,606 |
150 000,000 |
61 267,606 |
- |
200 000,000 |
ДФКСиМП ЯО, ДС ЯО, ДИЗО ЯО, ГКУ ЯО ЕСЗ, АНО "Центр развития ФКиС ЯО", администрация ГО г. Ярославля, инвесторы |
3 |
2022 |
1 395 890,411 |
800 000,000 |
295 890,411 |
- |
300 000,000 |
||||
3 |
2023 |
4 674 786,383 |
1 050 000,000 |
524 786,383 |
- |
3 100 000,000 |
||||
2.1. |
Строительство волейбольного центра в городе Ярославле (тренировочный, подготовительно-восстановительный блоки, здание пляжного волейбола, вспомогательные здания с инженерными коммуникациями) - I очередь, Ярославская область, г. Ярославль, просп. Фрунзе.1 |
уровень технической готовности объекта, процентов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет |
0/нет |
2020.2 |
- |
- |
- |
- |
- |
ДФКСиМП ЯО, ДС ЯО, ГКУ ЯО ЕСЗ, АНО "Центр развития ФКиС ЯО" |
6/нет |
2021 |
211 267,606 |
150 000,000 |
61 267,606 |
- |
- |
||||
12/нет |
2022 |
1 095 890,411 |
800 000,000 |
295 890,411 |
- |
- |
||||
100/да |
2023 |
1 438 356,165 |
1 050 000,000 |
388 356,165 |
- |
- |
||||
136 430,218 |
- |
136 430,218 |
- |
- |
||||||
2.2. |
Строительство волейбольного центра в городе Ярославле (основная арена с инженерными коммуникациями) - II очередь, Ярославская область, г. Ярославль, просп. Фрунзе |
ввод объекта в эксплуатацию, да/нет |
да |
2023 |
2 700 000,000 |
- |
- |
- |
2 700 000,000 |
инвесторы, ДФКСиМП ЯО, ДС ЯО, АНО "Центр развития ФКиС ЯО", администрация ГО г. Ярославля |
2.3. |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным залом, Ярославская область, Ростовский МР, раб. пос. Семибратово, ул. Строителей |
ввод объекта в эксплуатацию, да/нет |
да |
2021 |
100 000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
100 000,000 |
инвесторы, ДФКСиМП ЯО, ДС ЯО, ДИЗО ЯО, администрация Ростовского МР |
2.4. |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным залом, бассейном и катком, г. Ярославль, ул. Панина |
ввод объекта в эксплуатацию, да/нет |
да |
2022 |
100 000,000 |
- |
- |
- |
100 000,000 |
инвесторы, ДФКСиМП ЯО, ДС ЯО, ДИЗО ЯО, администрация ГО г. Ярославля |
2.5. |
Строительство специализированного физкультурно-оздоровительного комплекса для лиц с ограниченными возможностями, г. Ярославль, ул. Дядьковская |
ввод объекта в эксплуатацию, да/нет |
да |
2021 |
100 000,000 |
- |
- |
- |
100 000,000 |
инвесторы, ДФКСиМП ЯО, ДС ЯО, ДИЗО ЯО, администрация ГО г. Ярославля |
2.6. |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным залом и бассейном, Ярославская область, г. Переславль-Залесский, ул. Менделеева |
ввод объекта в эксплуатацию, да/нет |
да |
2022 |
100 000,000 |
- |
- |
- |
100 000,000 |
инвесторы, ДФКСиМП ЯО, ДС ЯО, ДИЗО ЯО, администрация ГО г. Переславля-Залесского |
2.7. |
Модернизация комплекса зданий в Центре деловых связей для размещения физкультурно-оздоровительного комплекса, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Карабихский сельский округ, почтовое отделение Кормилицино |
ввод объекта в эксплуатацию, да/нет |
да |
2022 |
100 000,000 |
- |
- |
- |
100 000,000 |
инвесторы, ДФКСиМП ЯО, ДС ЯО, ДИЗО ЯО, администрация Ярославского МР |
2.8. |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным залом (увеличенный), Ярославская область, Некоузский район, с. Новый Некоуз |
ввод объекта в эксплуатацию, да/нет |
да |
2023 |
400 000,000 |
- |
- |
- |
400 000,000 |
инвесторы, ДФКСиМП ЯО, ДС ЯО, ДИЗО ЯО, администрация Некоузского МР |
3. |
Развитие спортивной инфраструктуры в рамках проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)" |
количество закупленных комплектов, штук |
2 |
2022 |
54 794,521 |
40 000,000 |
14 794,521 |
- |
- |
ДФКСиМП ЯО, администрации МР |
1 |
2024 |
82 191,781 |
60 000,000 |
22 191,781 |
- |
- |
||||
Создание "умных" спортивных площадок путем закупки и монтажа спортивно-технологического оборудования |
количество закупленных комплектов, штук |
2 |
2022 |
54 794,521 |
40 000,000 |
14 794,521 |
- |
- |
ДФКСиМП ЯО, администрации МР |
|
1 |
2024 |
82 191,781 |
60 000,000 |
22 191,781 |
- |
- |
||||
Итого по региональной целевой программе |
2020 |
181 671,931 |
133 253,200 |
8 851,445 |
39 567,286 |
- |
ДФКСиМП ЯО, ДС ЯО, ДИЗО ЯО, администрации МР и ГО, ГКУ ЯО ЕСЗ, АНО "Центр развития ФКиС ЯО", инвесторы |
|||
2021 |
642 381,896 |
341 329,312 |
86 544,367 |
14 508,217 |
200 000,000 |
|||||
2022 |
1 474 284,568 |
859 770,600 |
313 583,798 |
930,170 |
300 000,000 |
|||||
2023 |
4 698 913,111 |
1 070 247,000 |
527 705,099 |
961,012 |
3 100 000,000 |
|||||
2024 |
370 771,217 |
320 770,100 |
35 468,430 |
14 532,687 |
- |
1 Начиная с 2022 года мероприятие реализуется в рамках федерального проекта "Развитие физической культуры и массового спорта" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
2 Проведение работ подготовительного периода, не требующих финансовых затрат, в том числе работ по оформлению земельного участка в пользование ГКУ ЯО ЕСЗ.
Список используемых сокращений
АНО "Центр развития ФКиС ЯО" - автономная некоммерческая организация "Центр развития физической культуры и спорта Ярославской области"
ГКУ ЯО ЕСЗ - государственное казенное учреждение Ярославской области "Единая служба заказчика"
ГО - городской округ
ДИЗО ЯО - департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области
МР - муниципальный район
V. Механизм реализации региональной целевой программы
1. Реализация региональной целевой программы будет осуществляться в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлениями Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области", от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".
2. Реализация региональной целевой программы направлена на выполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", которым поставлена задача по увеличению до 55 процентов доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, путем создания для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышению уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовке спортивного резерва.
3. Региональная целевая программа содержит перечень мероприятий по созданию для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышению уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовке спортивного резерва, реализация которых будет осуществляться по следующим направлениям:
3.1. Приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки, в том числе по хоккею, в нормативное состояние.
3.2. Оказание государственной поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации.
3.3. Приобретение комплектов спортивно-технологического оборудования для оснащения объектов спортивной инфраструктуры.
3.4. Создание и модернизация объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом. Паспорта объектов капитального строительства (реконструкции) приведены в приложении 1 к региональной целевой программе.
3.5. Строительство и реконструкция объектов спорта. В рамках данного направления реализуются мероприятия:
3.5.1. По строительству и реконструкции объектов спорта государственной (муниципальной) собственности с привлечением бюджетных источников финансирования, в том числе в рамках федерального проекта "Развитие физической культуры и спорта".
3.5.2. По строительству и реконструкции объектов спорта с привлечением иных источников финансирования.
3.6. Реализация мероприятий федерального проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)" посредством приобретения комплектов спортивно-технологического оборудования для создания "умных" спортивных площадок, в том числе:
3.6.1. Плоскостных спортивных сооружений, не являющихся объектами капитального строительства.
3.6.2. Модульных спортивных сооружений, не являющихся объектами капитального строительства.
4. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.1. Размер софинансирования по направлениям, указанным в пункте 3 данного раздела региональной целевой программы, устанавливается по каждому направлению отдельно в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, заключаемыми между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством области.
4.2. Субсидии по направлениям, указанным в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 3 данного раздела региональной целевой программы, могут предоставляться организациям, осуществляющим спортивную подготовку и находящимся в функциональном подчинении ДФКСиМП ЯО, на реализацию программ спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым видам спорта. Перечень базовых видов спорта для каждого субъекта Российской Федерации утверждается Министерством спорта Российской Федерации.
4.3. Определение размера, формирование, распределение, предоставление и расходование субсидии, предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий региональной целевой программы по направлению, указанному в подпункте 3.1 пункта 3 данного раздела региональной целевой программы, осуществляются в соответствии с:
- Порядком формирования, предоставления и распределения субсидии на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние, приведенным в приложении 2 к региональной целевой программе;
- Порядком формирования, предоставления и распределения субсидии на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки по хоккею в нормативное состояние, приведенным в приложении 3 к региональной целевой программе.
4.4. Определение размера, формирование, распределение, предоставление и расходование субсидии, предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий региональной целевой программы по направлению, указанному в подпункте 3.2 пункта 3 данного раздела региональной целевой программы, осуществляются в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидии на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации, приведенным в приложении 4 к региональной целевой программе.
4.5. Определение размера, формирование, распределение, предоставление и расходование субсидии, предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам с привлечением средств федерального бюджета на реализацию мероприятий региональной целевой программы по направлению, указанному в подпункте 3.5.1 пункта 3 данного раздела региональной целевой программы, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по созданию и модернизации объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом, приведенным в приложении 5 к региональной целевой программе.
4.6. Определение размера, формирование, распределение, предоставление и расходование субсидии, предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий региональной целевой программы по направлению, указанному в подпункте 3.5.1 пункта 3 данного раздела региональной целевой программы, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по созданию и модернизации объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом за счет средств областного бюджета, приведенным в приложении 6 к региональной целевой программе.
4.7. Определение размера, формирование, распределение, предоставление и расходование субсидии, предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий региональной целевой программы по направлению, указанному в подпункте 3.6.2 пункта 3 данного раздела региональной целевой программы, осуществляется в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидии на закупку и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок, приведенным в приложении 7 к региональной целевой программе.
5. Реализацию направления, указанного в подпункте 3.3 пункта 3 данного раздела региональной целевой программы, планируется осуществлять путем проведения ДФКСиМП ЯО процедур по закупке комплектов спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок, создания или модернизации физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с дальнейшей передачей данного оборудования органам местного самоуправления муниципальных образований области (далее - ОМСУ). Перечень спортивно-технологического оборудования утверждается приказом Министерства спорта Российской Федерации.
6. Реализацию направления, указанного в подпункте 3.6.1 пункта 3 данного раздела региональной целевой программы, планируется осуществлять путем проведения ДФКСиМП ЯО процедур по закупке комплектов спортивно-технологического оборудования для создания "умных" спортивных площадок в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с дальнейшей передачей данного оборудования ОМСУ. Перечень спортивно-технологического оборудования утверждается приказом Министерства спорта Российской Федерации.
7. Реализацию мероприятий региональной целевой программы будут осуществлять ДФКСиМП ЯО, ДС ЯО совместно с департаментом финансов Ярославской области, департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области и ОМСУ.
8. ДФКСиМП ЯО выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств, заключает с ОМСУ соглашения о предоставлении субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") и осуществляет реализацию мероприятий региональной целевой программы по следующим направлениям:
8.1. Приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки, в том числе по хоккею, в нормативное состояние.
8.2. Оказание государственной поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации.
9. ДС ЯО выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств, заключает с ОМСУ соглашения о предоставлении субсидий в ГИИС "Электронный бюджет" и осуществляет реализацию мероприятий региональной целевой программы по следующим направлениям:
9.1. Создание и модернизация объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом.
9.2. Строительство и реконструкция объектов спорта государственной собственности (направление реализуется в соответствии с пунктом 2 раздела II региональной целевой программы).
10. ОМСУ:
- организуют выполнение мероприятий региональной целевой программы;
- осуществляют в соответствии с требованиями действующего законодательства закупки работ, услуг, необходимых материалов и оборудования, проводят необходимые согласования и заключают муниципальные контракты на выполнение работ, оказание услуг и поставку оборудования;
- осуществляют приемку выполненных работ и их оплату, приемку спортивного оборудования и его оплату;
- осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета, выделяемых (предоставляемых) на реализацию мероприятий региональной целевой программы по направлениям, указанным в пункте 3 данного раздела региональной целевой программы;
- формируют и утверждают ежеквартально в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, отчеты в соответствии с формами, установленными указанным соглашением, в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет" и (или) на бумажном носителе;
- в случае возникновения экономии бюджетных средств по результатам закупочных процедур, проведенных в соответствии с действующим законодательством, в оперативном порядке информируют главного распорядителя бюджетных средств о выполнении мероприятий региональной целевой программы;
- несут ответственность за своевременное, эффективное и целевое использование бюджетных средств, а также за достоверность представляемой информации и за своевременный ввод объектов в эксплуатацию.
11. Контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию мероприятий региональной целевой программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за соблюдением ОМСУ условий предоставления субсидий осуществляют соответствующий главный распорядитель бюджетных средств и органы государственного финансового контроля Ярославской области.
12. Реализация мероприятий региональной целевой программы осуществляется в пределах объемов средств, предусмотренных в федеральном, областном и местных бюджетах на реализацию региональной целевой программы, а также средств внебюджетных источников.
13. Оценка результативности и эффективности реализации региональной целевой программы производится в соответствии с разделом III Порядка представления отчетности и оценки реализации государственных программ Ярославской области, областных целевых, ведомственных целевых, региональных целевых, региональных программ и основных мероприятий государственных программ Ярославской области за 2020 год, утвержденного постановлением Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области".
14. Информация о региональной целевой программе и ходе ее реализации размещается на официальном сайте ДФКСиМП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приложение 1
к региональной целевой программе
Паспорта объектов капитального строительства (реконструкции)
Паспорт 1
Паспорт 2
Паспорт 3
Паспорт 4
Паспорт 5
N п/п |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта/проекта |
строительство физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа со спортивным ядром и универсальной площадкой |
2. |
Цель объекта/проекта |
повышение уровня обеспеченности населения Ярославской области спортивными сооружениями |
3. |
Сроки строительства/реконструкции/ приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2021 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
г. Рыбинск, ул. Софьи Перовской, д. 7 |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
департамент строительства Ярославской области |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
25 505,730 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
единовременная пропускная способность - 118 человек |
8. |
Значение оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект |
0,840 |
Паспорт 6
N п/п |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта/проекта |
строительство ледового комплекса |
2. |
Цель объекта/проекта |
повышение уровня обеспеченности населения Ярославской области спортивными сооружениями |
3. |
Сроки строительства/реконструкции/ приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2024 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
Ярославская область, г. Тутаев, МКР-11 |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
департамент строительства Ярославской области |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
268 144,079 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
единовременная пропускная способность - 90 человек |
8. |
Значение оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект |
- |
Паспорт 7
N п/п |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта/проекта |
строительство волейбольного центра в городе Ярославле (тренировочный, подготовительно-восстановительный блоки, здание пляжного волейбола, вспомогательные здания с инженерными коммуникациями) - I очередь, Ярославская область |
2. |
Цель объекта/проекта |
повышение уровня обеспеченности населения Ярославской области спортивными сооружениями |
3. |
Сроки строительства/реконструкции/ приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2020 - 2023 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
г. Ярославль, просп. Фрунзе |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
департамент строительства Ярославской области |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
2 661 847,950 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
единовременная пропускная способность - 1 256 человек |
8. |
Значение оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект |
0,727 |
Приложение 2
к региональной целевой программе
Порядок формирования, предоставления и распределения субсидии на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние
1. Порядок формирования, предоставления и распределения субсидии на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п", федеральным проектом "Спорт - норма жизни" и устанавливает правила формирования, предоставления и распределения между муниципальными образованиями Ярославской области (далее - МО ЯО) субсидии на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние (далее - субсидия), условия предоставления и механизм расходования субсидии в целях развития материально-технической базы спортивных школ олимпийского резерва.
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области (далее - ДФКСиМП ЯО) как главного распорядителя средств федерального бюджета, и расходуется по направлению, указанному в пункте 1 Порядка.
3. Субсидия предоставляется и расходуется при соблюдении следующих условий:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей региональной целевой программы "Создание условий для занятий физической культурой и спортом в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы, предусматривающей мероприятия в соответствии с направлением, указанным в пункте 1 Порядка;
- наличие в бюджете МО ЯО (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств МО ЯО, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого между ДФКСиМП ЯО и соответствующим МО ЯО в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации";
- возврат МО ЯО в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении МО ЯО предусмотренных соглашением обязательств по достижению значения результата использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
4. Распределение субсидии между МО ЯО утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
5. Субсидия имеет строго целевое назначение, в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. Критерием отбора МО ЯО для предоставления субсидии в целях развития материально-технической базы спортивных школ олимпийского резерва является наличие на территории МО ЯО организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки (далее - ФССП) и программами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта за счет средств местного бюджета.
Перечень базовых видов спорта для каждого субъекта Российской Федерации утверждается Министерством спорта Российской Федерации.
7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием ГИИС "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством области, - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.
Соглашение заключается на период, который не может быть менее срока, на который утверждено законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период распределение субсидий между МО ЯО.
8. Для заключения соглашения МО ЯО представляют в ДФКСиМП ЯО следующие документы:
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) МО ЯО, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства с учетом установленного пунктом 10 Порядка уровня софинансирования расходного обязательства МО ЯО за счет средств федерального и областного бюджетов;
- муниципальная программа, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленная на достижение целей региональной целевой программы "Создание условий для занятий физической культурой и спортом в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы, предусматривающая мероприятия в соответствии с направлением, указанным в пункте 1 Порядка;
- заявка МО ЯО на предоставление субсидии по направлению, указанному в пункте 1 Порядка, в произвольной форме.
9. Перечень приобретаемого спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние согласовывается с Министерством спорта Российской Федерации и должен учитывать потребности организаций спортивной подготовки, осуществляющих деятельность в сфере адаптивной физической культуры и спорта инвалидов (адаптивного спорта), в том числе отделений по адаптивным видам спорта (при наличии), включая потребность в обеспечении силовыми пневмонагружаемыми безынерционными тренажерами, работающими без подключения к электросети, с возможностью плавной регулировки нагрузок для занятий адаптивной физической культурой и тренировок спортсменов-паралимпийцев.
10. Уровень софинансирования расходного обязательства МО ЯО за счет средств федерального и областного бюджетов не должен превышать предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства МО ЯО, утвержденный Правительством области.
11. МО ЯО предоставляется субсидия в размере не более 9 млн. рублей на одну организацию спортивной подготовки.
12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го МО ЯО на развитие материально-технической базы спортивных школ олимпийского резерва (S.Шi), определяется по формуле:
если S.расч/S.мин 1, то S.Шi = S.мин,
если S.расч /S.мин < 1, то S.Шi = S.расч,
где:
S.расч - расчетный размер субсидии с учетом уровня обеспеченности спортивных школ олимпийского резерва в i-м МО ЯО в соответствии с требованиями ФССП;
S.мин - минимальный размер субсидии с учетом количества спортивных школ олимпийского резерва в i-м МО ЯО.
13. Расчетный размер субсидии с учетом уровня обеспеченности спортивных школ олимпийского резерва в i-м МО ЯО в соответствии с требованиями ФССП (S.расч) определяется по формуле:
S.расч = ((F.i Y.i/100 %)/.i (F.i Y.i/100 %)) БА.общ,
где:
F.i - уровень обеспеченности спортивных школ олимпийского резерва в i-м МО ЯО в соответствии с требованиями ФССП;
Y.i - уровень софинансирования расходного обязательства МО ЯО, установленный пунктом 10 Порядка;
БА.общ - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, доведенных в установленном порядке до ДФКСиМП ЯО на цель, указанную в пункте 1 Порядка.
14. Минимальный размер субсидии с учетом количества спортивных школ олимпийского резерва в МО ЯО (S.мин) определяется по формуле:
S.мин = N.i V.мин,
где:
N.i - количество спортивных школ олимпийского резерва в i-м МО ЯО;
V.мин - минимальный размер субсидии бюджету МО ЯО, равный 9 млн. рублей, за счет средств федерального и областного бюджетов.
15. Уровень обеспеченности спортивных школ олимпийского резерва в i-м МО ЯО в соответствии с требованиями ФССП (F.i) определяется по формуле:
F.i = V.i /V.iбаз,
где:
V.i - фактический уровень финансового обеспечения спортивных школ олимпийского резерва в i-м МО ЯО согласно данным государственной статистики, отраженным в форме статистической отчетности N 5-ФК "Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку", за отчетный год;
V.iбаз - уровень финансового обеспечения спортивных школ олимпийского резерва в i-м МО ЯО в соответствии с требованиями ФССП, который определяется в соответствии с базовыми нормативами затрат на оказание услуг по спортивной подготовке, утвержденными Министерством спорта Российской Федерации.
16. Перечисление субсидии МО ЯО - получателю субсидии осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета операций со средствами местного бюджета.
Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.
17. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется ДФКСиМП ЯО путем сравнения плановых и фактически достигнутых МО ЯО в отчетном периоде значений результатов использования субсидии, установленных соглашением.
18. МО ЯО обеспечивают представление в ДФКСиМП ЯО следующих отчетов по формам, установленным соглашением, в форме электронных документов в ГИИС "Электронный бюджет":
- отчет о расходах бюджета МО ЯО, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- отчет о достижении значений результатов использования субсидии:
ежегодный отчет - в течение первых 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом;
ежегодный уточненный отчет - в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом.
В случае невозможности представления указанных отчетов в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет" МО ЯО представляют их на бумажном носителе в те же сроки и по тем же формам.
19. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемой МО ЯО субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета. Направление информации об экономии расходов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 26.02.2015 N 181-п "Об оптимизации расходов областного бюджета".
20. Результатом использования субсидии является количество организаций спортивной подготовки (спортивных школ олимпийского резерва), в которые поставлены новые спортивные оборудование и инвентарь для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние.
21. Оценка результативности и эффективности использования субсидии МО ЯО осуществляется ежегодно путем установления степени достижения планового значения результата использования субсидии.
Результативность использования субсидии (R.i) определяется по формуле:
R.i = R.fi /R.pi,
где:
R.fi - фактическое значение соответствующего результата;
R.pi - плановое значение соответствующего результата.
При значении показателя R.i более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя R.i от 0,85 до 0,95 результативность использования субсидии признается средней.
При значении показателя R.i менее 0,85 результативность использования субсидии признается низкой.
Эффективность использования субсидии (S.i) рассчитывается по формуле:
S.i = (R.i P.i/F.i) 100 %,
где:
R.i - показатель результативности использования субсидии;
P.i - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в областном бюджете на финансирование мероприятия;
F.i - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
При значении показателя S.i равном 100 и более эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя S.i от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.
При значении показателя S.i менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.
22. В случае если МО ЯО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение результата использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, МО ЯО в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".
23. Остаток субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у МО ЯО потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
24. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные органы МО ЯО.
В случае нецелевого использования субсидии к МО ЯО применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
25. Размер средств областного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен МО ЯО в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета.
26. При выявлении случаев, указанных в пункте 22 Порядка, ДФКСиМП ЯО в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес соответствующего МО ЯО согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
ДФКСиМП ЯО в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в департамент финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) МО ЯО средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем первым данного пункта.
27. Контроль за соблюдением получателями бюджетных средств условий предоставления субсидии осуществляется ДФКСиМП ЯО.
Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 3
к региональной целевой программе
Порядок формирования, предоставления и распределения субсидии на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки по хоккею в нормативное состояние
1. Порядок формирования, предоставления и распределения субсидии на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки по хоккею в нормативное состояние (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п", федеральным проектом "Спорт - норма жизни" и устанавливает правила формирования, предоставления и распределения между муниципальными образованиями Ярославской области (далее - МО ЯО) субсидии на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки по хоккею в нормативное состояние (далее - субсидия), условия предоставления и механизм расходования субсидии в целях совершенствования спортивной подготовки по хоккею.
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области (далее - ДФКСиМП ЯО) как главного распорядителя средств федерального бюджета, и расходуется по направлению, указанному в пункте 1 Порядка.
3. Субсидия предоставляется и расходуется при соблюдении следующих условий:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей региональной целевой программы "Создание условий для занятий физической культурой и спортом в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы, предусматривающей мероприятия в соответствии с направлением, указанным в пункте 1 Порядка;
- наличие в бюджете МО ЯО (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств МО ЯО, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого между ДФКСиМП ЯО и соответствующим МО ЯО в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации";
- возврат МО ЯО в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении МО ЯО предусмотренных соглашением обязательств по достижению значения результата использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
4. Распределение субсидии между МО ЯО утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
5. Субсидия имеет строго целевое назначение, в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. Критерием отбора МО ЯО для предоставления субсидии в целях в целях совершенствования спортивной подготовки по хоккею является наличие на территории МО ЯО организаций, осуществляющих спортивную подготовку по хоккею в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки (далее - ФССП) за счет средств местного бюджета.
7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием ГИИС "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством области, - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.
Соглашение заключается на период, который не может быть менее срока, на который утверждено законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период распределение субсидий между МО ЯО.
8. Для заключения соглашения МО ЯО представляют в ДФКСиМП ЯО следующие документы:
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) МО ЯО, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства с учетом установленного пунктом 10 Порядка уровня софинансирования расходного обязательства МО ЯО за счет средств федерального и областного бюджетов;
- муниципальная программа, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленная на достижение целей региональной целевой программы "Создание условий для занятий физической культурой и спортом в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы, предусматривающая мероприятия в соответствии с направлением, указанным в пункте 1 Порядка;
- заявка МО ЯО на предоставление субсидии по направлению, указанному в пункте 1 Порядка, в произвольной форме.
9. Перечень приобретаемого спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние согласовывается с Министерством спорта Российской Федерации и должен учитывать потребности организаций спортивной подготовки, осуществляющих деятельность в сфере адаптивной физической культуры и спорта инвалидов (адаптивного спорта), в том числе отделений по адаптивным видам спорта (при наличии), включая потребность в силовых пневмонагружаемых безынерционных тренажерах, работающих без подключения к электросети, с возможностью плавной регулировки нагрузок для занятий адаптивной физической культурой и тренировок спортсменов-паралимпийцев.
10. Уровень софинансирования расходного обязательства МО ЯО за счет средств федерального и областного бюджетов не должен превышать предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства МО ЯО, утвержденный Правительством области.
11. МО ЯО предоставляется субсидия в размере не более 9 млн. рублей на одну организацию спортивной подготовки по хоккею.
12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го МО ЯО на совершенствование спортивной подготовки по хоккею (S.Шi), определяется по формуле:
если S.расч/S.мин 1, то S.Шi = S.мин,
если S.расч /S.мин < 1, то S.Шi = S.расч,
где:
S.расч - расчетный размер субсидии с учетом уровня обеспеченности спортивных школ олимпийского резерва по хоккею в i-м МО ЯО в соответствии с требованиями ФССП;
S.мин - минимальный размер субсидии с учетом количества спортивных школ олимпийского резерва по хоккею в i-м МО ЯО.
13. Расчетный размер субсидии с учетом уровня обеспеченности спортивных школ олимпийского резерва по хоккею в i-м МО ЯО в соответствии с требованиями ФССП (S.расч) определяется по формуле:
S.расч = ((F.i Y.i/100 %)/.i (F.i Y.i/100 %)) БА.общ,
где:
F.i - уровень обеспеченности спортивных школ олимпийского резерва по хоккею в i-м МО ЯО в соответствии с требованиями ФССП;
Y.i - уровень софинансирования расходного обязательства МО ЯО, установленный пунктом 10 Порядка;
БА.общ - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, доведенных в установленном порядке до ДФКСиМП ЯО на цель, указанную в пункте 1 Порядка.
14. Минимальный размер субсидии с учетом количества спортивных школ олимпийского резерва по хоккею в МО ЯО (S.мин) определяется по формуле:
S.мин = N.i V.мин,
где:
N.i - количество спортивных школ олимпийского резерва хоккею в i-м МО ЯО;
V.мин - минимальный размер субсидии бюджету МО ЯО, равный 9 млн. рублей, за счет средств федерального и областного бюджетов.
15. Уровень обеспеченности спортивных школ олимпийского резерва по хоккею в i-м МО ЯО в соответствии с требованиями ФССП (F.i) определяется по формуле:
F.i = V.i /V.iбаз,
где:
V.i - фактический уровень финансового обеспечения спортивных школ олимпийского резерва по хоккею в i-м МО ЯО согласно данным государственной статистики, отраженным в форме статистической отчетности N 5-ФК "Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку", за отчетный год;
V.iбаз - уровень финансового обеспечения спортивных школ олимпийского резерва по хоккею в i-м МО ЯО в соответствии с требованиями ФССП, который определяется в соответствии с базовыми нормативами затрат на оказание услуг по спортивной подготовке, утвержденными Министерством спорта Российской Федерации.
16. Перечисление субсидии МО ЯО - получателю субсидии осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета операций со средствами местного бюджета.
Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.
17. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется ДФКСиМП ЯО путем сравнения плановых и фактически достигнутых МО ЯО в отчетном периоде значений результатов использования субсидии, установленных соглашением.
18. МО ЯО обеспечивают представление в ДФКСиМП ЯО следующих отчетов по формам, установленным соглашением, в форме электронных документов в ГИИС "Электронный бюджет":
- отчет о расходах бюджета МО ЯО, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- отчет о достижении значений результатов использования субсидии:
ежегодный отчет - в течение первых 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом;
ежегодный уточненный отчет - в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом.
В случае невозможности представления указанных отчетов в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет" МО ЯО представляют их на бумажном носителе в те же сроки и по тем же формам.
19. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемой МО ЯО субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета. Направление информации об экономии расходов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 26.02.2015 N 181-п "Об оптимизации расходов областного бюджета".
20. Результатом использования субсидии является количество организаций спортивной подготовки (спортивных школ олимпийского резерва по хоккею), в которые поставлены новые спортивные оборудование и инвентарь для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние.
21. Оценка результативности и эффективности использования субсидии МО ЯО осуществляется ежегодно путем установления степени достижения планового значения результата использования субсидии.
Результативность использования субсидии (R.i) определяется по формуле:
R.i = R.fi /R.pi,
где:
R.fi - фактическое значение соответствующего результата;
R.pi - плановое значение соответствующего результата.
При значении показателя R.i более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя R.i от 0,85 до 0,95 результативность использования субсидии признается средней.
При значении показателя R.i менее 0,85 результативность использования субсидии признается низкой.
Эффективность использования субсидии (S.i) рассчитывается по формуле:
S.i = (R.i P.i/F.i) 100 %,
где:
R.i - показатель результативности;
P.i - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в областном бюджете на финансирование мероприятия;
F.i - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
При значении показателя S.i равном 100 и более эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя S.i от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.
При значении показателя S.i менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.
22. В случае если МО ЯО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение результата использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, МО ЯО в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".
23. Остаток субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у МО ЯО потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
24. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные органы МО ЯО.
В случае нецелевого использования субсидии к МО ЯО применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
25. Размер средств областного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен МО ЯО в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета.
26. При выявлении случаев, указанных в пункте 22 Порядка, ДФКСиМП ЯО в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес соответствующего МО ЯО согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
ДФКСиМП ЯО в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в департамент финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) МО ЯО средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем первым данного пункта.
27. Контроль за соблюдением получателями бюджетных средств условий предоставления субсидии осуществляется ДФКСиМП ЯО.
Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 4
к региональной целевой программе
Порядок формирования, предоставления и распределения субсидии на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации
1. Порядок формирования, предоставления и распределения субсидии на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п", федеральным проектом "Спорт - норма жизни" и устанавливает правила формирования, предоставления и распределения субсидии на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации (далее - субсидия), принципы распределения субсидии между муниципальными образованиями Ярославской области (далее - МО ЯО), условия предоставления и механизм расходования субсидии.
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области (далее - ДФКСиМП ЯО) как главного распорядителя средств федерального бюджета.
3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств МО ЯО, возникающих при реализации регионального проекта "Спорт - норма жизни", обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов указанного федерального проекта, связанных:
3.1. С финансовым обеспечением спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации (финансовое обеспечение, материально-техническое обеспечение спортсменов, в том числе обеспечение питания и проживания, обеспечение спортивной экипировкой, оборудованием и спортивным инвентарем, необходимыми для прохождения спортивной подготовки, проезда к месту проведения тренировочных мероприятий (в том числе тренировочных сборов) и обратно, проживания и питания в период проведения тренировочных мероприятий (в том числе тренировочных сборов), а также в период следования к месту проведения тренировочных мероприятий (в том числе тренировочных сборов) и обратно), осуществляемым в целях реализации программ спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки (далее - ФССП) по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта.
3.2. С повышением квалификации и переподготовкой специалистов в сфере физической культуры и спорта спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации.
3.3. С приобретением автомобилей, не являющихся легковыми, массой более 3500 кг и с числом посадочных мест (без учета водительского места) более 8 для спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации.
Перечень базовых видов спорта для каждого субъекта Российской Федерации утверждается Министерством спорта Российской Федерации.
4. Субсидия предоставляется и расходуется при соблюдении следующих условий:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей региональной целевой программы "Создание условий для занятий физической культурой и спортом в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы, предусматривающей мероприятия в соответствии с направлением, указанным в пункте 3 Порядка;
- наличие в бюджете МО ЯО (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств МО ЯО, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого между ДФКСиМП ЯО и соответствующим МО ЯО в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации";
- возврат МО ЯО в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении МО ЯО предусмотренных соглашением обязательств по достижению значения результата использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
5. Распределение субсидии между МО ЯО утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Субсидия имеет строго целевое назначение, в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
7. Критерием отбора МО ЯО для предоставления субсидии является наличие на территории МО ЯО спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации, по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта.
8. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием ГИИС "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством области, - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.
Соглашение заключается на период, который не может быть менее срока, на который утверждено законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период распределение субсидий между МО ЯО.
9. Для заключения соглашения МО ЯО представляют в ДФКСиМП ЯО следующие документы:
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) МО ЯО, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства с учетом установленного пунктом 10 Порядка уровня софинансирования расходного обязательства МО ЯО за счет средств федерального и областного бюджетов;
- муниципальная программа, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленная на достижение целей региональной целевой программы "Создание условий для занятий физической культурой и спортом в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы, предусматривающая мероприятия в соответствии с направлением, указанным в пункте 3 Порядка;
- список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по базовым видам спорта, подготовленных МО ЯО, согласно данным федерального статистического наблюдения N 5-ФК "Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку" за отчетный год, предшествующий году предоставления субсидии.
10. Уровень софинансирования расходного обязательства МО ЯО за счет средств федерального и областного бюджетов не должен превышать предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства МО ЯО, утвержденный Правительством области.
11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го МО ЯО (Суб.i) на цели, указанные в пункте 3 Порядка, определяется по формуле:
Суб.i = ((F.i Y.i/100 % К.канд К.тер)/.i(F.i Y.i/100 % К.канд К.тер)) БА.общ,
где:
- F.i - количество организаций ведомственной принадлежности органов управления физической культуры и спорта i-го МО ЯО по данным федерального статистического наблюдения N 5-ФК "Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку" за отчетный год, предшествующий году предоставления субсидии;
- Y.i - уровень софинансирования расходного обязательства, установленного пунктом 9 Порядка;
- К.канд - коэффициент вклада в подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта, равный:
для МО ЯО, подготовивших до 25 (включительно) кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по базовым видам спорта, - 1;
для МО ЯО, подготовивших от 26 до 50 (включительно) кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по базовым видам спорта, - 1,1;
для МО ЯО, подготовивших от 51 до 75 (включительно) кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по базовым видам спорта, - 1,2;
для МО ЯО, подготовивших более 75 кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по базовым видам спорта, - 1,3;
- К.тер - территориальный коэффициент, равный для городских округов - 0,9, для муниципальных районов - 1;
- БА.общ - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, доведенных в установленном порядке до ДФКСиМП ЯО на цели, указанные в пункте 3 Порядка.
Количество кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по базовым видам спорта, подготовленных МО ЯО, определяется по данным федерального статистического наблюдения N 5-ФК "Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку" за отчетный год, предшествующий году предоставления субсидии.
В случае отказа от предоставляемой субсидии высвободившиеся средства подлежат перераспределению между другими получателями субсидии, имеющими право на ее получение в текущем финансовом году, пропорционально подготовленному количеству кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по базовым видам спорта.
12. Перечисление субсидии МО ЯО - получателю субсидии осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета операций со средствами местного бюджета.
Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.
13. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется ДФКСиМП ЯО путем сравнения плановых и фактически достигнутых МО ЯО в отчетном периоде значений результатов использования субсидии, установленных соглашением.
14. МО ЯО обеспечивают представление в ДФКСиМП ЯО следующих отчетов по формам, установленным соглашением, в форме электронных документов в ГИИС "Электронный бюджет":
- отчет о расходах бюджета МО ЯО, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- отчет о достижении значений результатов использования субсидии:
ежегодный отчет - в течение первых 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом;
ежегодный уточненный отчет - в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом.
В случае невозможности представления указанных отчетов в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет" МО ЯО представляют их на бумажном носителе в те же сроки и по тем же формам.
15. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемой МО ЯО субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета. Направление информации об экономии расходов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 26.02.2015 N 181-п "Об оптимизации расходов областного бюджета".
16. Результатом использования субсидии является количество организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации, которым оказана государственная поддержка.
17. Оценка результативности и эффективности использования субсидии МО ЯО осуществляется ежегодно путем установления степени достижения планового значения результата использования субсидии.
Результативность использования субсидии (R.i) определяется по формуле:
R.i = R.fi /R.pi,
где:
R.fi - фактическое значение соответствующего результата;
R.pi - плановое значение соответствующего результата.
При значении показателя R.i более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя R.i от 0,85 до 0,95 результативность использования субсидии признается средней.
При значении показателя R.i менее 0,85 результативность использования субсидии признается низкой.
Эффективность использования субсидии (S.i) рассчитывается по формуле:
S.i = (R.i P.i/F.i) 100 %,
где:
R.i - показатель результативности;
P.i - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в областном бюджете на финансирование мероприятия;
F.i - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
При значении показателя S.i равном 100 и более эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя S.i от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.
При значении показателя S.i менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.
18. В случае если МО ЯО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение результата использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, МО ЯО в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".
19. Остаток субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у МО ЯО потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
20. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные органы МО ЯО.
В случае нецелевого использования субсидии к МО ЯО применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
21. Размер средств областного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен МО ЯО в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета.
22. При выявлении случаев, указанных в пункте 18 Порядка, ДФКСиМП ЯО в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес соответствующего МО ЯО согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
ДФКСиМП ЯО в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в департамент финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) МО ЯО средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем первым данного пункта.
23. Контроль за соблюдением получателями бюджетных средств условий предоставления субсидии осуществляется ДФКСиМП ЯО.
Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 5
к региональной целевой программе
Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по созданию и модернизации объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом
1. Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по созданию и модернизации объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п", федеральным проектом "Спорт - норма жизни" и устанавливает правила формирования, предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятий по созданию и модернизации объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом (далее - субсидия), принципы распределения субсидии между муниципальными образованиями Ярославской области (далее - МО ЯО).
2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств МО ЯО по созданию для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышению уровня обеспеченности населения объектами спорта, путем создания (строительства) и модернизации (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры (объектов спорта) муниципальной собственности, включенных в перечень строек и объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области, согласованный комиссией по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы Ярославской области. Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171".
3. Субсидия предоставляется в целях создания (строительства) и модернизации (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры (объектов спорта) муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом.
4. Критериями отбора МО ЯО для предоставления субсидии являются:
- отсутствие нарушения сроков ввода в эксплуатацию объектов спорта, создание (строительство) и модернизация (реконструкция) которых осуществлялись с использованием средств федерального бюджета, более чем на один год, за исключением случаев нарушения сроков ввода в эксплуатацию указанных объектов в связи с документально подтвержденным наступлением обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств;
- несоответствие уровня обеспеченности населения МО ЯО объектами спорта нормативу обеспеченности, рассчитанному в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта".
5. Условия предоставления и расходования субсидии:
- наличие выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) МО ЯО, подтверждающей наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства с учетом установленного пунктом 6 Порядка уровня софинансирования расходного обязательства из областного бюджета;
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей региональной целевой программы "Создание условий для занятий физической культурой и спортом в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы, предусматривающей мероприятия в соответствии с направлением, указанным в пункте 3 Порядка;
- использование экономически эффективной проектной документации повторного использования, в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документации для объектов спорта из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого между департаментом строительства Ярославской области (далее - ДС ЯО) и соответствующим МО ЯО в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", или на бумажном носителе;
- соблюдение целевого направления расходования субсидии;
- выполнение требований к показателям результата использования субсидии, установленных пунктом 10 Порядка, требований к оценке эффективности использования субсидии, установленных пунктом 16 Порядка, и требований соблюдения графика выполнения работ;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 14 Порядка;
- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;
- наличие утвержденной в установленном порядке и получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по стройкам и объектам, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с постановлением Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области";
- обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения за объектами, на строительство которых направляется субсидия, с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- возврат МО ЯО в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального (областного) бюджета, при невыполнении обязательств по достижению значений результата использования субсидии, соблюдению графика выполнения работ, соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету МО ЯО (S.n), рассчитывается по формуле:
S.n = C.i Ч K.соф / 100 %,
где:
C.i - сметная стоимость строительства (остаток сметной стоимости) i-го объекта, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
K.соф - уровень софинансирования расходного обязательства МО ЯО.
Уровень софинансирования расходного обязательства МО ЯО за счет средств федерального и областного бюджетов не должен превышать предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования, утвержденный Правительством области.
В случае привлечения средств федерального бюджета на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий региональной целевой программы "Создание условий для занятий физической культурой и спортом в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы по созданию и модернизации объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом, размер софинансирования за счет вышестоящих бюджетов устанавливается соглашением о предоставлении средств из федерального бюджета бюджету Ярославской области, заключаемым между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством области.
7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое должно содержать положения, предусмотренные Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п", а также сведения об объемах и сроках финансирования. Соглашением может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.
8. Для заключения соглашения МО ЯО представляют в ДС ЯО документы, предусмотренные пунктом 3.4 раздела 3 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".
Сроки заключения соглашения определяются в соответствии с требованиями, установленными соглашением о предоставлении средств из федерального бюджета бюджету Ярославской области, заключаемым между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством области, и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
9. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, субсидия в соответствии с соглашением не перечислена МО ЯО частично или в полном объеме, при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении финансируемого мероприятия в региональную целевую программу "Создание условий для занятий физической культурой и спортом в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы.
При заключении соглашения в текущем году повторное представление документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется. Сумма средств, направляемых на погашение кредиторской задолженности, отражается в соглашении отдельной строкой без указания показателей результативности использования субсидии.
10. Результаты использования субсидии:
- количество созданных (построенных) и модернизированных (реконструированных), введенных в эксплуатацию объектов спортивной инфраструктуры (объектов спорта) региональной (муниципальной) собственности;
- уровень технической готовности объекта спортивной инфраструктуры (объекта спорта).
11. Распределение субсидии между бюджетами МО ЯО утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
В случае осуществления территориальным органом Федерального казначейства полномочий по перечислению субсидии местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств областного бюджета перечисление субсидии МО ЯО - получателю субсидии осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета операций со средствами местного бюджета.
Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.
13. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется ДС ЯО путем сравнения плановых и фактически достигнутых МО ЯО в отчетном периоде значений результатов использования субсидии, установленных соглашением.
14. МО ЯО представляют в ДС ЯО следующие отчеты по формам, установленным соглашением, в форме электронных документов в ГИИС "Электронный бюджет":
- отчет о расходах бюджета МО ЯО, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- отчет о достижении значений результатов использования субсидии:
ежегодный отчет - в течение первых 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом;
ежегодный уточненный отчет - в срок не позднее 08 февраля года, следующего за отчетным годом;
- отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства - ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
В случае невозможности представления указанных отчетов в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет" МО ЯО представляют их на бумажном носителе в те же сроки и по тем же формам.
15. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемой МО ЯО субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета. Направление информации об экономии расходов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 26.02.2015 N 181-п "Об оптимизации расходов областного бюджета".
16. Оценка эффективности использования субсидии МО ЯО осуществляется ежегодно.
Эффективность использования субсидии (S.i) рассчитывается по формуле:
S.i = (R.i P.i/F.i) 100 %,
где:
R.i - результат использования субсидии;
P.i - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;
F.i - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
Результат использования субсидии (R.i) определяется по формуле:
R.i = R.fi /R.pi,
где:
R.fi - фактическое значение соответствующего результата;
R.pi - плановое значение соответствующего результата.
При значении показателя R.i равном 100 и более эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя R.i от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.
При значении показателя R.i менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.
17. В случае если МО ЯО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение результата использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, МО ЯО в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".
В случае если МО ЯО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, полученной на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части соблюдения графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) или приобретению объектов недвижимого имущества и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, МО ЯО в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, соответствующем 10 процентам от размера субсидии, полученной на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, по которым допущено нарушение, без учета размера остатка данной субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем бюджетных средств.
В случае одновременного нарушения МО ЯО обязательств по достижению значения результата использования субсидии и соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) или приобретению объектов недвижимого имущества возврату подлежат средства в объеме, соответствующем 10 процентам от размера субсидии, полученной на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции).
18. Остаток субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у МО ЯО потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
19. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные органы МО ЯО.
В случае нецелевого использования субсидии к МО ЯО применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
20. Размер средств областного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен МО ЯО в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий за счет средств областного бюджета.
21. При выявлении случаев, указанных в пункте 17 Порядка, ДС ЯО в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес соответствующего МО ЯО согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
ДС ЯО в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в департамент финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) МО ЯО средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем первым данного пункта.
22. Контроль за соблюдением получателями бюджетных средств условий предоставления субсидий осуществляется ДС ЯО.
Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 6
к региональной целевой программе
Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по созданию и модернизации объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом за счет средств областного бюджета
1. Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по созданию и модернизации объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом за счет средств областного бюджета (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" и устанавливает порядок формирования, предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятий по созданию и модернизации объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом за счет средств областного бюджета (далее - субсидия), принципы распределения субсидии между муниципальными образованиями Ярославской области (далее - МО ЯО).
2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств МО ЯО по созданию для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышению уровня обеспеченности населения объектами спорта, путем создания и модернизации объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности, включенных в перечень строек и объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области, согласованный комиссией по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы Ярославской области. Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171".
3. Субсидия предоставляется в целях создания (строительства) и модернизации (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом.
4. Критериями отбора МО ЯО для предоставления субсидии являются:
- отсутствие нарушения сроков ввода в эксплуатацию объектов спорта, создание (строительство) и модернизация (реконструкция) которых осуществлялись с использованием средств федерального бюджета, более чем на один год, за исключением случаев нарушения сроков ввода в эксплуатацию указанных объектов в связи с документально подтвержденным наступлением обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств;
- несоответствие уровня обеспеченности населения МО ЯО объектами спорта нормативу обеспеченности, рассчитанному в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта".
5. Условия предоставления и расходования субсидии:
- наличие выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) МО ЯО, подтверждающей наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства с учетом установленного пунктом 6 Порядка уровня софинансирования расходного обязательства из областного бюджета;
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей региональной целевой программы "Создание условий для занятий физической культурой и спортом в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы, предусматривающей мероприятия в соответствии с направлением, указанным в пункте 3 Порядка;
- использование экономически эффективной проектной документации повторного использования, в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документации для объектов спорта из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- наличие соглашения между департаментом строительства Ярославской области (далее - ДС ЯО) и соответствующим МО ЯО;
- соблюдение целевого направления расходования субсидии;
- выполнение требований к показателям результативности использования субсидии, установленных пунктом 10 Порядка, требований к оценке результативности и эффективности использования субсидии, установленных пунктом 16 Порядка, и требований соблюдения графика выполнения работ;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 14 Порядка;
- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;
- наличие утвержденной в установленном порядке и получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по стройкам и объектам, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с постановлением Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области";
- обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения за объектами, на строительство которых направляется субсидия, с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- возврат МО ЯО в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, при невыполнении обязательств по достижению значений результата использования субсидии, соблюдению графика выполнения работ, соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету МО ЯО (S.n), рассчитывается по формуле:
S.n = C.i Ч K.соф / 100 %,
где:
C.i - сметная стоимость строительства (остаток сметной стоимости) i-го объекта, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
K.соф - уровень софинансирования расходного обязательства МО ЯО. Уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере не более 95 процентов.
7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое должно содержать положения, предусмотренные Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п", а также сведения об объемах и сроках финансирования. Соглашением может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.
8. Для заключения соглашения МО ЯО представляют в ДС ЯО документы, предусмотренные пунктом 3.4 раздела 3 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".
В случае если на 01 апреля текущего финансового года соглашение не заключено, бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному МО ЯО подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.
9. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, субсидия в соответствии с соглашением не перечислена МО ЯО частично или в полном объеме, при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении финансируемого мероприятия в региональную целевую программу "Создание условий для занятий физической культурой и спортом в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы.
При заключении соглашения в текущем году повторное представление документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется. Сумма средств, направляемых на погашение кредиторской задолженности, отражается в соглашении отдельной строкой без указания значений результатов использования субсидии.
10. Результаты использования субсидии:
- количество созданных (построенных) и модернизированных (реконструированных), введенных в эксплуатацию объектов спортивной инфраструктуры (объектов спорта) региональной (муниципальной) собственности;
- уровень технической готовности объекта спортивной инфраструктуры (объекта спорта).
11. Распределение субсидии между бюджетами МО ЯО утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
12. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
- МО ЯО ежеквартально до 12-го числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют главному распорядителю средств заявку в кассовый план исполнения областного бюджета;
- перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;
- перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
13. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется ДС ЯО путем сравнения плановых и фактически достигнутых МО ЯО в отчетном периоде значений показателей результатов использования субсидии, установленных соглашением.
14. МО ЯО представляют в ДС ЯО ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, на бумажном носителе:
- отчеты по формам, утвержденным приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";
- иные отчеты, перечень, формы и периодичность представления которых установлены ДС ЯО.
15. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемой МО ЯО субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.
16. Оценка эффективности использования субсидии МО ЯО осуществляется ежегодно.
Эффективность использования субсидии (S.i) рассчитывается по формуле:
S.i = (R.i P.i/F.i) 100 %,
где:
R.i - результат использования субсидии;
P.i - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;
F.i - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
Результат использования субсидии (R.i) определяется по формуле:
R.i = R.fi /R.pi,
где:
R.fi - фактическое значение соответствующего результата;
R.pi - плановое значение соответствующего результата.
При значении показателя R.i равном 100 и более эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя R.i от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.
При значении показателя R.i менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.
17. В случае если МО ЯО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение результата использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, МО ЯО в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".
В случае если МО ЯО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, полученной на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части соблюдения графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) или приобретению объектов недвижимого имущества и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, МО ЯО в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, соответствующем 10 процентам от размера субсидии, полученной на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, по которым допущено нарушение, без учета размера остатка данной субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем бюджетных средств.
В случае одновременного нарушения МО ЯО обязательств по достижению результата и соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) или приобретению объектов недвижимого имущества возврату подлежат средства в объеме, соответствующем 10 процентам от размера субсидии, полученной на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции).
18. Остаток субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у МО ЯО потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
19. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные органы МО ЯО.
В случае нецелевого использования субсидии к МО ЯО применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
20. В случае нарушения МО ЯО условий предоставления субсидии, в том числе невозврата МО ЯО средств в областной бюджет, к МО ЯО применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 7
к региональной целевой программе
Порядок формирования, предоставления и распределения субсидии на закупку и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок
1. Порядок формирования, предоставления и распределения субсидии на закупку и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п", федеральным проектом "Бизнес - спринт (Я выбираю спорт)" и устанавливает правила формирования, предоставления и распределения между муниципальными образованиями Ярославской области (далее - МО ЯО) субсидии на закупку и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок (далее - субсидия), условия предоставления субсидии и механизм ее расходования.
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области (далее - ДФКСиМП ЯО) как главного распорядителя средств федерального бюджета, и расходуется по направлению, указанному в пункте 1 Порядка.
Под "умными" спортивными площадками понимаются модульные спортивные сооружения, не являющиеся объектами капитального строительства, на которых реализованы аппаратный цифровой контроль занимающихся и аппаратное методическое сопровождение проведения самостоятельных занятий физической культурой и спортом по рекомендуемым программам.
3. Субсидия предоставляется и расходуется при соблюдении следующих условий:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей региональной целевой программы "Создание условий для занятий физической культурой и спортом в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы, предусматривающей мероприятия в соответствии с направлением, указанным в пункте 1 Порядка;
- наличие в бюджете МО ЯО (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств МО ЯО, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого между ДФКСиМП ЯО и соответствующим МО ЯО в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации";
- возврат МО ЯО в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении МО ЯО предусмотренных соглашением обязательств по достижению значения результата использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
4. Распределение субсидии между МО ЯО утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
5. Субсидия имеет строго целевое назначение, в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. Критериями отбора МО ЯО для предоставления субсидии являются:
- несоответствие уровня обеспеченности населения МО ЯО спортивными сооружениями нормативу обеспеченности, рассчитанному в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта";
- наличие заявки МО ЯО на закупку оборудования для создания "умной" спортивной площадки - модульного спортивного сооружения, не являющегося объектом капитального строительства.
7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием ГИИС "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством области, - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.
Соглашение заключается на период, который не может быть менее срока, на который утверждено законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период распределение субсидий между МО ЯО.
8. Для заключения соглашения МО ЯО представляют в ДФКСиМП ЯО следующие документы:
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) МО ЯО, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства с учетом установленного пунктом 11 Порядка уровня софинансирования расходного обязательства МО ЯО за счет средств федерального и областного бюджетов;
- муниципальная программа, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленная на достижение целей региональной целевой программы "Создание условий для занятий физической культурой и спортом в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы, предусматривающая мероприятия в соответствии с направлением, указанным в пункте 1 Порядка;
- заявка МО ЯО на закупку оборудования для создания "умной" спортивной площадки - модульного спортивного сооружения, не являющегося объектом капитального строительства, в произвольной форме.
9. Перечень (комплект) закупаемого оборудования для создания "умной" спортивной площадки утверждается приказом Министерства спорта Российской Федерации.
10. МО ЯО обязуется обеспечить устойчивое покрытие беспроводной связью (Wi-Fi) на всей территории "умной" спортивной площадки, предоставление бесплатного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" с учетом информационной безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
11. Уровень софинансирования расходного обязательства МО ЯО за счет средств федерального и областного бюджетов не должен превышать предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства МО ЯО, утвержденный Правительством области.
12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го МО ЯО (РС.i), определяется по формуле:
РС.i = ОБ.ба ((К.i С.база У.i) / (К.i С.база У.i)),
где:
ОБ.ба - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год;
К.i - количество "умных" спортивных площадок, создаваемых в i-м МО ЯО; количество "умных" спортивных площадок на период до 2024 года - одна единица;
С.база - базовая стоимость одной "умной" спортивной площадки за счет средств федерального бюджета, объем которых не превышает 60 млн. рублей, и средств областного бюджета, объем которых устанавливается в размере финансового обеспечения расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, с учетом положений распоряжения Правительства Российской Федерации, утверждающего предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год и на плановый период;
У.i - уровень софинансирования расходного обязательства МО ЯО, установленный пунктом 11 Порядка.
Монтаж оборудования для создания "умной" спортивной площадки может производиться без использования субсидии, а также в году, следующем за годом его закупки, если погодные условия не позволяют осуществить монтаж в год закупки.
13. Перечисление субсидии МО ЯО - получателю субсидии осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета операций со средствами местного бюджета.
Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.
14. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется ДФКСиМП ЯО путем сравнения плановых и фактически достигнутых МО ЯО в отчетном периоде значений результатов использования субсидии, установленных соглашением.
15. МО ЯО обеспечивают представление в ДФКСиМП ЯО следующих отчетов в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет":
- отчет о расходах бюджета МО ЯО, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной соглашением, - в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме, установленной соглашением:
ежегодный отчет - в течение первых 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом;
ежегодный уточненный отчет - в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом.
В случае невозможности представления указанных отчетов в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет" МО ЯО представляют их на бумажном носителе в те же сроки и по тем же формам.
16. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемой МО ЯО субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета. Направление информации об экономии расходов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 26.02.2015 N 181-п "Об оптимизации расходов областного бюджета".
17. Результатом использования субсидии является количество приобретенных комплектов спортивно-технологического оборудования для создания "умных" спортивных площадок.
18. Оценка результативности и эффективности использования субсидии МО ЯО осуществляется ежегодно путем установления степени достижения планового значения результата использования субсидии.
Результативность использования субсидии (R.i) определяется по формуле:
R.i = R.fi /R.pi,
где:
R.fi - фактическое значение соответствующего результата;
R.pi - плановое значение соответствующего результата.
При значении показателя R.i более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя R.i от 0,85 до 0,95 результативность использования субсидии признается средней.
При значении показателя R.i менее 0,85 результативность использования субсидии признается низкой.
Эффективность использования субсидии (S.i) рассчитывается по формуле:
S.i = (R.i P.i/F.i) 100 %,
где:
R.i - показатель результативности;
P.i - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в областном бюджете на финансирование мероприятия;
F.i - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
При значении показателя S.i равном 100 и более эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя S.i от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.
При значении показателя S.i менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.
19. В случае если МО ЯО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение результата использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, МО ЯО в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".
20. Остаток субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у МО ЯО потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
21. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные органы МО ЯО.
В случае нецелевого использования субсидии к МО ЯО применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
22. Размер средств областного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен МО ЯО в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета.
23. При выявлении случаев, указанных в пункте 19 Порядка, ДФКСиМП ЯО в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес соответствующего МО ЯО согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
ДФКСиМП ЯО в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в департамент финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) МО ЯО средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем первым данного пункта.
24. Контроль за соблюдением получателями бюджетных средств условий предоставления субсидии осуществляется ДФКСиМП ЯО.
Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Ярославской области от 28 апреля 2022 г. N 310-п "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.