Приказ Министерства финансов Оренбургской области от 4 апреля 2022 г. N 66 "Об утверждении Положения о комиссии по определению соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа Оренбургской области квалификационным требованиям" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства финансов Оренбургской области от 4 апреля 2022 г. N 66
"Об утверждении Положения о комиссии по определению соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, городского округа Оренбургской области квалификационным требованиям"

В соответствии с частью 5 статьи 52 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Оренбургской области от 30 марта 2022 года N 301/93-VII-ОЗ "О порядке участия министерства финансов Оренбургской области в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, городского округа Оренбургской области квалификационным требованиям" приказываю:

1. Утвердить Положение о комиссии по определению соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, городского округа Оренбургской области квалификационным требованиям согласно приложению к настоящему приказу.

2. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Оренбургской области:

направлять кандидата на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, городского округа Оренбургской области в министерство финансов Оренбургской области для проведения проверки соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального района, городского округа Оренбургской области (далее - квалификационные требования);

назначать на должность руководителя финансового органа муниципального района, городского округа Оренбургской области при условии соответствия кандидата квалификационным требованиям, подтверждаемого заключением министерства финансов Оренбургской области, оформленным в соответствии с Законом Оренбургской области от 30 марта 2022 года N 301/93-VII-ОЗ "О порядке участия министерства финансов Оренбургской области в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, городского округа Оренбургской области квалификационным требованиям".

3. Настоящий приказ довести до сведения главам муниципальных районов и городских округов области, руководителям финансовых органов муниципального района, городского округа Оренбургской области.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Первый заместитель министра

Е.В. Сеньчев

Утверждено
приказом министерства финансов
Оренбургской области
от 04 апреля 2022 г. N 66

Положение о комиссии по определению соответствия кандидата на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, городского округа Оренбургской области квалификационным требованиям

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности комиссии по определению соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, городского округа Оренбургской области квалификационным требованиям (далее - Положение).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с:

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

Законом Оренбургской области от 21.02.1996 "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области";

Законом Оренбургской области от 10 октября 2007 г. N 1611/339-IV-ОЗ "О муниципальной службе в Оренбургской области";

Законом Оренбургской области от 30 марта 2022 года N 301/93-VII-ОЗ "О порядке участия министерства финансов Оренбургской области в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, городского округа Оренбургской области квалификационным требованиям" (далее - Закон от 30 марта 2022 года N 301/93-VII-ОЗ);

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19.12.2019 N 238н "О квалификационных требованиях, предъявляемых к руководителю финансового органа муниципального образования";

иными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.

1.3. Настоящее Положение разработано в целях проведения проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, городского округа Оренбургской области (далее - кандидат) квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального образования, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19.12.2019 N 238н (далее - квалификационные требования).

1.4. Проверка соответствия кандидата квалификационным требованиям осуществляется министерством финансов Оренбургской области (далее - министерство).

2. Проверка соответствия кандидата квалификационным требованиям

2.1. Для проведения проверки соответствия кандидата квалификационным требованиям создается комиссия по определению соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, городского округа Оренбургской области квалификационным требованиям (далее - комиссия).

2.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области, а также настоящим Положением.

2.3. Местонахождение комиссии: 460000, г. Оренбург, ул. Советская, д. 54, каб. 25.

2.4. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, члены комиссии и секретарь комиссии.

Состав комиссии формируется из должностных лиц министерства. Министр финансов Оренбургской области является председателем комиссии.

Общее количество членов комиссии должно составлять не менее 9 человек.

2.5. При формировании состава комиссии должна быть исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. Член комиссии, заявивший о возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности, не принимает участия в заседании комиссии и не имеет права голоса.

2.6. Состав комиссии утверждается приказом министерства.

2.7. Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, члены комиссии и секретарь комиссии при принятии решений обладают равными правами.

2.8. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) разрабатывает перечень вопросов для проведения тестирования в целях подтверждения наличия у кандидата знаний, предусмотренных пунктом 4 квалификационных требований;

б) проводит тестирование в целях подтверждения наличия у кандидата знаний, предусмотренных пунктом 4 квалификационных требований;

в) проводит собеседование с кандидатами по оценке их профессионального уровня и компетентности;

г) принимает решения:

о соответствии кандидата квалификационным требованиям;

о соответствии кандидата квалификационным требованиям при условии получения дополнительного профессионального образования;

о несоответствии кандидата квалификационным требованиям.

2.9. Для осуществления своей деятельности комиссия имеет право:

запрашивать у администрации муниципального района, городского округа Оренбургской области (далее - муниципального образования Оренбургской области) необходимые документы, сведения и информацию;

заслушивать на заседаниях комиссии кандидатов, задавать им вопросы.

2.10. Председатель комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

организует проведение заседаний комиссии;

утверждает повестку дня заседания комиссии;

председательствует на заседании комиссии;

выполняет иные функции, предусмотренные действующим законодательством.

2.11. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

2.12. Секретарь комиссии:

проводит проверку документов, представленных в министерство высшим должностным лицом муниципального образования Оренбургской области, на предмет их соответствия составу документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 Закона от 30 марта 2022 года N 301/93-VII-ОЗ;

организует подготовку проектов повестки заседаний комиссии;

подготавливает документы к заседаниям комиссии;

обеспечивает информирование членов комиссии, а также кандидатов о месте, дате и времени проведения заседания комиссии, а также направляет членам комиссии утвержденную председателем комиссии повестку дня заседания комиссии;

ведет и оформляет протоколы заседаний комиссии;

подготавливает проект заключения о результатах проверки соответствия кандидата квалификационным требованиям.

2.13. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и являются правомочными, если на них присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.

2.14. Решения комиссии принимаются большинством голосов участвующих в заседании членов комиссии открытым голосованием и оформляются протоколами заседаний комиссии, которые подписываются членами комиссии, участвовавшими в заседании комиссии.

В случае равенства голосов решающим считается голос председателя комиссии.

2.15. В случае, если при голосовании у члена комиссии имеется особое мнение, отличное от принятого большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, данное мнение представляется в письменной форме и приобщается к протоколу заседания комиссии.

2.16. Проверка соответствия кандидата квалификационным требованиям проводится комиссией в три этапа:

первый этап - проверка документов, представленных в соответствии со статьей 2 Закона от 30 марта 2022 года N 301/93-VII-ОЗ;

второй этап - тестирование в целях подтверждения наличия у кандидата профессиональных знаний, предусмотренных квалификационными требованиями, в соответствии с примерным перечнем вопросов, размещенном на официальном сайте министерства финансов Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - тестирование);

третий этап - индивидуальное собеседование по оценке профессионального уровня и компетенции кандидата с членами комиссии (далее - собеседование).

3. Первый этап проверки соответствия кандидата квалификационным требованиям

3.1. Для проведения проверки соответствия кандидата квалификационным требованиям высшее должностное лицо муниципального образования Оренбургской области или лицо, его замещающее, представляют в министерство обращение по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

3.2. К обращению высшего должностного лица муниципального образования Оренбургской области прилагаются следующие документы:

1) справка о кандидате по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

2) копии документов об образовании и (или) о квалификации, подтверждающих наличие у кандидата высшего образования и (или) дополнительного профессионального образования, об ученой степени (при наличии) и ученом звании (при наличии), заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы;

3) копия трудовой книжки кандидата, заверенная нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность кандидата;

4) согласие кандидата на обработку персональных данных по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

5) копия акта высшего должностного лица муниципального образования Оренбургской области о возложении на кандидата обязанностей руководителя финансового органа муниципального образования Оренбургской области (при наличии);

6) рекомендательное письмо высшего должностного лица муниципального образования Оренбургской области с обоснованием причин назначения кандидата на должность руководителя финансового органа муниципального образования Оренбургской области.

3.3. Документы, указанные в пунктах 3.1. и 3.2. настоящего Положения, рассматриваются комиссией в течение 3 рабочих дней со дня их поступления в министерство.

3.4. Заседание первого этапа проверки соответствия кандидата квалификационным требованиям проводится в отсутствие соответствующего кандидата.

3.5. По результатам рассмотрения представленных документов комиссией принимается одно из следующих решений:

о допуске кандидата ко второму и третьему этапу проверки соответствия кандидата квалификационным требованиям;

о несоответствии кандидата квалификационным требованиям.

3.6. Основаниями для принятия решения о несоответствии кандидата квалификационным требованиям являются:

несоответствие кандидата требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, а также муниципальными правовыми актами;

непредставление какого-либо документа, указанного в пунктах 3.1. и 3.2. настоящего Положения;

несоответствие документов, указанных в пунктах 3.1. и 3.2. настоящего Положения, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

предоставление заведомо ложных или неполных сведений о кандидате.

3.7. В случае принятия комиссией решения о допуске кандидата ко второму и третьему этапу проверки соответствия кандидата квалификационным требованиям секретарь комиссии не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет высшему должностному лицу муниципального образования Оренбургской области соответствующее уведомление с указанием места, даты и времени проведения второго и третьего этапов проверки соответствия кандидата квалификационным требованиям.

3.8. В случае принятия комиссией решения о несоответствии кандидата квалификационным требованиям оформляется заключение о результатах проверки по форме согласно приложению к Закону от 30 марта 2022 года N 301/93-VII-ОЗ, которое направляется высшему должностному лицу муниципального образования Оренбургской области не позднее 3 рабочих дней со дня его оформления.

4. Второй и третий этапы проверки соответствия кандидата квалификационным требованиям

4.1. Не позднее 14 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о допуске кандидата проводятся второй и третий этапы проверки соответствия кандидата квалификационным требованиям.

Второй этап - тестирование в целях подтверждения наличия у кандидата профессиональных знаний, предусмотренных квалификационными требованиями, в соответствии с примерным перечнем вопросов, размещенном на официальном сайте министерства финансов Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Третий этап - индивидуальное собеседование по оценке профессионального уровня и компетенции кандидата с членами комиссии.

4.2. По результатам тестирования и собеседования комиссия принимает одно из следующих решений:

о соответствии кандидата квалификационным требованиям;

о соответствии кандидата квалификационным требованиям при условии получения дополнительного профессионального образования;

о несоответствии кандидата квалификационным требованиям.

4.3. Одно из решений, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения, принимается комиссией в отсутствие соответствующего кандидата.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 4.2 настоящего Положения

4.4. Помимо принятого решения комиссия вправе давать рекомендации о включении его в кадровый резерв.

Указанные решения в обязательном порядке заносятся в протокол.

4.5. На основании решения комиссии принимается заключение о результатах проверки по форме согласно приложению к Закону от 30 марта 2022 года N 301/93-VII-ОЗ, которое направляется высшему должностному лицу муниципального образования Оренбургской области не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия.

4.6. Члены комиссии не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

4.7. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу кандидата.

Приложение 1
к Положению о комиссии
по определению соответствия
на замещение должности
руководителя финансового органа
муниципального района, городского
округа Оренбургской области
квалификационным требованиям

(форма)

Министру финансов Оренбургской области Мошковой Т.Г.

Обращение
о проведении проверки соответствия кандидата на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, городского округа Оренбургской области квалификационным требованиям

Администрация __________________________________ Оренбургской области

(наименование муниципального образования)

обращается в министерство финансов Оренбургской области в целях определения соответствия на замещение должности

____________________________________________________________________

(полное наименование должности)

кандидата __________________________________________________________.

(ФИО кандидата)

Приложения:

1) копии документов об образовании и (или) о квалификации, подтверждающих наличие у кандидата высшего образования и (или) дополнительного профессионального образования, об ученой степени (при наличии) и ученом звании (при наличии), заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы;

2) копия трудовой книжки кандидата, заверенная нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность кандидата;

3) согласие кандидата на обработку персональных данных по форме, утвержденной правовым актом министерства финансов Оренбургской области;

4) копия акта высшего должностного лица муниципального образования Оренбургской области о возложении на кандидата исполнения обязанностей руководителя финансового органа муниципального района, городского округа Оренбургской области (при наличии);

5) рекомендательное письмо высшего должностного лица муниципального образования Оренбургской области с обоснованием причин назначения кандидата на должность руководителя финансового органа муниципального образования Оренбургской области.

Глава администрации ______________________ ________________________

(подпись) (И.О. Фамилия)

Приложение 2
к Положению о комиссии
по определению соответствия
на замещение должности
руководителя финансового органа
муниципального района, городского
округа Оренбургской области
квалификационным требованиям

(форма)

Справка
о кандидате на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, городского округа Оренбургской области

1.	Фамилия Имя Отчество
2.	Число, месяц, год и место рождения
3.	Семейное положение
4.	Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства - укажите)
5.	Адрес регистрации
6.	Адрес фактического места проживания
7.	Номер телефона, адрес электронной почты
8.	Сведения о высшем образовании (бакалавриат, специалитет, магистратура)	Дата начала и окончания обучения		Полное наименование учебного заведения		Специальность (направление подготовки), квалификация		Номер диплома
9.	Сведения о высшем образовании (аспирантура, адъюнктура, ординатура)	Год окончания обучения		Полное наименование образовательного или научного учреждения		Специальность, ученая степень, ученое звание		Номер диплома
10.	Дополнительное профессиональное образование, профессиональная переподготовка, повышение квалификации (за последние 3 года)	Дата начала и окончания обучения		Полное наименование учебного заведения		Наименование программы		Итоговый документ (номер)
11.	Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних профессиональных образовательных организациях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.) 1	Месяц и год			Должность с указанием организации		Адрес организации (в том числе за границей)
		поступления	ухода
12.	Наличие государственных наград, иных наград и знаков отличия
13.	Иная информация (иные сведения, которые лицо желает сообщить о себе)

Достоверность и полноту представленных мной сведений подтверждаю.

На проведение в отношении меня проверочных мероприятий и обработку моих персональных данных (в том числе автоматизированную обработку) согласен (-на).

___________________ / _______________/

(подпись) (ФИО)

"____" ________________ 20_____ г.

------------------------------

¹_{При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части}

Приложение 3
к Положению о комиссии
по определению соответствия
на замещение должности
руководителя финансового органа
муниципального района, городского
округа Оренбургской области
квалификационным требованиям

Типовая форма
согласия кандидата на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, городского округа Оренбургской области в министерстве финансов Оренбургской области на обработку, передачу третьей стороне и получение от третьей стороны его персональных данных

Я, _______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата)

_________________________________________________________________

(адрес регистрации)

_________________________________________________________________

(паспорт: серия, номер, дата выдачи, кем выдан)

_________________________________________________________________

свободно, своей волей и в своем интересе даю министерству финансов Оренбургской области согласие на обработку (любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение) моих персональных данных, предусмотренных Законом Оренбургской области от 30 марта 2022 года N 301/93-VII-ОЗ "О порядке участия министерства финансов Оренбургской области в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, городского округа Оренбургской области квалификационным требованиям".

Указанные персональные данные предоставляю для обработки в целях обеспечения соблюдения в отношении меня законодательства Российской Федерации.

Даю согласие на передачу моих персональных данных с их последующей обработкой третьим лицам в целях осуществления и выполнения возложенных на них законодательством Российской Федерации функций, полномочий и обязанностей по проверке моего соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального образования.

Я ознакомлен(-а) с тем, что:

согласие на обработку персональных данных действует с даты подписания настоящего согласия в течение срока проведения проверки моего соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального образования;

согласие на обработку персональных данных может быть отозвано на основании письменного заявления в произвольной форме;

в случае отзыва согласия на обработку персональных данных министерство финансов Оренбургской области вправе применить положение части 2 статьи 9 Федерального закона "О персональных данных";

после проведения проверки моего соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального образования, мои персональные данные будут храниться в министерстве финансов Оренбургской области в течение предусмотренного законодательством Российской Федерации срока хранения документов.

__________________________________ (собственноручная подпись субъекта персональных данных)

_________________________ (расшифровка подписи)

"____" ________________ 20_____ г.