Постановление Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 27 апреля 2022 г. N 735 "О создании Межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории города Элисты" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 27 апреля 2022 г. N 735
"О создании Межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории города Элисты"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)", в целях проведения категорирования объектов с массовым пребыванием людей, Администрация города Элисты постановляет:

1. Создать Межведомственную комиссию по обследованию мест массового пребывания людей на территории города Элисты (далее - Комиссия).

2. Утвердить прилагаемые Положение о Комиссии и состав Комиссии.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации города Элисты от 10 ноября 2015 года N 5657 "О создании Межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории города Элисты" (с изменением от 23 января 2018 года N 84).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в газете "Элистинская панорама", размещению на официальном сайте Администрации города Элисты.

Глава Администрации города Элисты

Ш.Г. Тепшинов

Положение
о Межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории города Элисты
(утв. постановлением Администрации города Элисты от 27 апреля 2022 г. N 735)

I. Общие Положения

1. Межведомственная комиссия по обследованию мест массового пребывания людей (далее - Комиссия) является постоянно действующим координационным органом, созданным в целях организации проведения категорирования мест массового пребывания людей для установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей террористических актов и их возможных последствий.

2. Комиссия имеет право:

1) проводить обследования и категорирование мест массового пребывания людей;

2) составлять акты обследования и категорирования мест массового пребывания людей;

3) составлять паспорт безопасности мест массового пребывания людей и проводить его актуализацию;

4) определять мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей;

5) осуществлять плановые и внеплановые проверки выполнения требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей;

3. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации города Элисты.

В состав Комиссии включаются:

1) правообладатель места массового пребывания людей;

2) представители территориального органа безопасности;

3) представители территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации;

4) представители территориального органа ГУ МЧС Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

При необходимости к работе комиссии привлекаются представители собственников объектов, которые располагаются в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему.

4. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

5. Комиссию возглавляет председатель комиссии.

В случае отсутствия председателя Комиссии полномочия председателя осуществляет заместитель председателя Комиссии.

6. Председатель Комиссии:

1) осуществляет руководство деятельностью Комиссии, определяет повестку дня, сроки и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях;

2) инициирует проведение заседаний Комиссии;

3) ведет заседания Комиссии;

4) подписывает акты обследования и категорирование мест массового пребывания людей и другие документы, касающиеся исполнения полномочий Комиссии.

7. Секретарь Комиссии ведет протоколы заседаний Комиссии, осуществляет подготовку необходимых материалов на заседании Комиссии, информирует членов Комиссии о заседаниях, а также организует хранение документов Комиссии.

8. Результаты работы Комиссии оформляются актом обследования и категорирования места массового пребывания людей, который составляется в 6 экземплярах, подписывается всеми членами Комиссии и является неотъемлемой частью паспорта безопасности места массового пребывания людей.

9. На каждое место массового пребывания людей после проведения его обследования и категорирования комиссией в 6 экземплярах составляется паспорт безопасности места массового пребывания людей, который согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается Главой Администрации города Элисты.

II. Категорирование мест массового пребывания людей

1. Категорирование мест массового пребывания людей проводится в целях установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей террористических актов и их возможных последствий.

2. Степень угрозы совершения террористического акта определяется на основании данных о совершенных и предотвращенных террористических актах в муниципальном образовании, на территории которого расположено место массового пребывания людей. Возможные последствия совершения террористического акта в месте массового пребывания людей определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью.

3. В зависимости от возможных последствий совершения террористического акта в местах массового пребывания людей устанавливаются следующие категории мест массового пребывания людей:

1) Место массового пребывания людей 1 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться более 1000 человек;

2) Место массового пребывания людей 2 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находится от 200 до 1000 человек;

3) Место массового пребывания людей 3 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находится от 50 до 200 человек.

4. Расчет количества людей проводится путем проведения мониторинга одновременного пребывания и (или) передвижения людей на территории места массового пребывания людей в течение 3-х дней, включая рабочие и выходные (праздничные) дни.

В зависимости от обстановки, складывающейся в районе расположения места массового пребывания людей, комиссией может быть принято решение о присвоении месту массового пребывания людей категории выше, чем это предусмотрено пунктом 3, настоящих требований.

5. Результаты работы Комиссии в 10-дневный срок со дня обследования оформляются актом обследования и категорирования места массового пребывания людей, который составляется в произвольной форме, содержит сведения, подтверждающие принятие комиссией решения о присвоении месту массового пребывания людей соответствующей категории.

При наличии разногласий между членами Комиссии по вопросам категорирования места массового пребывания людей решение принимается в ходе согласительного совещания большинством голосов членов комиссии с решающим голосом председателя Комиссии.

Неурегулированные разногласия включаются в акт обследования и категорирования места массового пребывания людей с указанием особых мнений членов Комиссии.

III. Паспорт безопасности места массового пребывания людей

1. На каждое место массового пребывания людей в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования Комиссией составляется паспорт безопасности.

2. Согласование паспорта безопасности осуществляется в течение 30 дней со дня его разработки.

3. Паспорт безопасности является информационно-справочным документом, который отражает состояние антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и содержит перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов в месте массового пребывания людей.

4. Паспорт безопасности является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности.

5. Актуализация паспорта безопасности происходит не реже одного раза в 3 года, а также в следующих случаях:

1) изменение основного назначения и значимости места массового пребывания людей;

2) изменение общей площади и границ места массового пребывания людей;

3) изменение угроз террористического характера в отношении места массового пребывания людей;

4) возведение в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему каких-либо объектов.

Состав
Межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории города Элисты
(утв. постановлением Администрации города Элисты от 27 апреля 2022 г. N 735)

Тепшинов Ш.Г. - Глава Администрации города Элисты, председатель Комиссии;

Шурунгов К.А. - Первый заместитель Главы Администрации города Элисты, заместитель председателя Комиссии;

Цутаева В.Б. - исполняющий обязанности начальника отдела по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и обеспечению безопасности Администрации города Элисты, секретарь Комиссии;

Члены Комиссии:

Бадмаев Б.О. - заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Элиста УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Калмыкия (по согласованию);

Ерко А.М. - сотрудник УФСБ России по Республике Калмыкия (по согласованию);

Кавляев С.О. - старший инженер ПЦО ФГКУ "ОВО ВНГ России по Республике Калмыкия (по согласованию);

Шалбуров Б.В. - инспектор оперативного направления Управления МВД России по городу Элисте (по согласованию);

Эрдниев Д.Б. - начальник Управления культуры и туризма Администрации города Элисты;

Руководитель организации правообладателя места массового пребывания людей.