Приложение. Положение о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и ежемесячной доплаты к пенсии, устанавливаемой лицам, замещавшим на постоянной основе муниципальные должности в органах местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики, Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики

Приложение
к решению Собрания депутатов
Красноармейского муниципального округа
Чувашской Республики
от 27.04.2022 N С-13/4

Положение
о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и ежемесячной доплаты к пенсии, устанавливаемой лицам, замещавшим на постоянной основе муниципальные должности в органах местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики, Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", от 23 мая 2016 г. N 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан", от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законами Чувашской Республики от 5 октября 2007 г. N 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике", от 30 мая 2003 г. N 16 "Об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет государственным гражданским служащим Чувашской Республики", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 1999 г. N 287 "О социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Чувашской Республики и должности в органах государственной власти и управления Чувашской АССР, Чувашской ССР, Чувашской Республики".

1.2. Настоящее Положение определяет условия, порядок назначения, выплаты, перерасчета, приостановления, возобновления, прекращения выплаты пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики, Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики (далее - должности муниципальной службы), ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим на постоянной основе муниципальные должности в органах местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики, Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики (далее - муниципальные должности) (приложение N 2 к Положению).

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

- пенсия за выслугу лет муниципальному служащему (далее - пенсия за выслугу лет) - ежемесячная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Положением, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением муниципальной службы, по достижении установленной законом выслуги лет при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности);

- стаж муниципальной службы - суммарная продолжительность периодов осуществления муниципальной и государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет и при исчислении размера этой пенсии;

- среднемесячный заработок - денежное содержание, денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработная плата и другие доходы, которые учитываются для исчисления размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженные в денежных единицах Российской Федерации и приходившиеся на периоды службы, и иной деятельности, включаемые в его выслугу или трудовой стаж;

- муниципальная должность - выборное должностное лицо, замещавшее на постоянной основе муниципальную должность;

- муниципальные служащие - лица, замещавшие должности муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике;

- должностной оклад - месячный оклад лица, замещавшего на постоянной основе муниципальную должность или муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, устанавливаемый органами местного самоуправления Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики;

- оклад месячного денежного содержания - оклад, который состоит из месячного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад) и ежемесячной выплаты за классный чин муниципального служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином муниципальной службы;

- денежное содержание муниципального служащего - месячный оклад муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также ежемесячные и иные дополнительные выплаты.

2. Условия назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии

2.1. Лица, замещавшие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики (далее - должности муниципальной службы), при наличии стажа муниципальной службы не менее чем определено приложением N 1 к настоящему Положению и замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:

а) ликвидация органа местного самоуправления Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, а также сокращение численности штата муниципальных служащих в этих органах;

б) достижение предельного возраста, установленного законодательством для замещения должности муниципальной службы в Чувашской Республике;

в) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

г) истечение срока действия срочного трудового договора;

д) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию;

е) по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 1.1 статьи 5 Закона Чувашской Республики от 30 мая 2003 года N 16 "Об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет государственным гражданским служащим Чувашской Республики".

Граждане, уволенные с муниципальной службы Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "е" пункта 2.1 настоящего Положения, имеют право на пенсию за выслугу лет при условии замещения должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев, непосредственно предшествующих увольнению.

2.2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральном законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и выплачивается одновременно с ней.

2.3. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим Положением, устанавливается и выплачивается независимо от получения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

2.4. Условия назначения ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим на постоянной основе муниципальные должности, устанавливаются в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 1999 г. N 287 "О социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Чувашской Республики и должности в органах государственной власти и управления Чувашской АССР, Чувашской ССР, Чувашской Республики".

3. Размеры пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии

3.1. Муниципальным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного стажа, в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению, пенсия увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка.

При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего, определенного в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.

3.2. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном пунктом 3.1 настоящего Положения, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

3.3. Размер ежемесячной доплаты к пенсии определяется аналогичным образом, за исключением особенностей установленных настоящим пунктом.

Ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим должности главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики, главы сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, главы Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении соответствующей муниципальной должности от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов месячного денежного содержания, не превышающего 1,45 должностного оклада по соответствующей муниципальной должности.

4. Стаж муниципальной службы

4.1. Перечень должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет, по настоящему Положению определен согласно Приложению к Закону Чувашской Республики от 30 мая 2003 года N 16 "Об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет государственным гражданским служащим Чувашской Республики".

4.2. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим могут быть включены иные периоды службы (деятельности) на отдельных должностях руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, опыт и знание деятельности в которых были необходимы муниципальным служащим для выполнения обязанностей по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы в Чувашской Республике, в совокупности не превышающие 5 лет, на основании решения Комиссии по назначению пенсий за выслугу лет муниципальным служащим Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики (далее - Комиссия) (приложение N 3 к Положению).

5. Среднемесячный заработок

5.1. Размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

5.2. При назначении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, применяется для исчисления размера пенсии за выслугу лет среднемесячный заработок, не превышающий 2,8 оклада месячного денежного содержания по соответствующей муниципальной должности.

5.3. Расчет среднемесячного заработка муниципального служащего производится по форме справки о размере среднемесячного заработка для исчисления пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы либо муниципальные должности (приложение N 4 к Положению).

6. Назначение пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии, их индексация и выплата

6.1. Назначение пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии производится по заявлению гражданина (приложение N 5 к Положению). При этом обращение за назначением пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии без ограничения каким-либо сроком.

6.2. Пенсия за выслугу лет назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с муниципальной должности и назначения пенсии.

6.3. Пенсия за выслугу лет, ежемесячная доплата к пенсии назначается пожизненно.

6.4. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии.

6.4.1. Выплата пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии производится органом, определяемым администрацией Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, на основании решения Комиссии, и распоряжения администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики.

6.4.2. При приеме заявления о назначении пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии, и при наличии всех необходимых документов для их назначения Комиссия:

- проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

- сличает подлинники документов с их копиями, удостоверяет их, фиксирует выявленные расхождения;

- регистрирует заявление и выдает расписку-уведомление, в которой указываются дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;

- истребует от гражданина дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии;

- оказывает содействие гражданину в получении недостающих документов для назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии.

Необходимые для установления и выплаты пенсии за выслугу лет документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы запрашиваются Комиссией в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель, имеющий право на пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к пенсии, вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

6.5. Выплата пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии производится путем перечисления во вклады на лицевые счета получателей по их месту жительства. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

6.6. При изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера страховой пенсии по старости (инвалидности) размер пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается органом, определяемым администрацией Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики.

6.7. Финансирование пенсий за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии производится за счет средств бюджета Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики.

7. Срок, на который назначается пенсия за выслугу лет, ежемесячная доплата к пенсии

7.1. Пенсия за выслугу лет, ежемесячная доплата к пенсии назначаются на следующий срок:

1) установленные к страховой пенсии по старости - бессрочно;

2) установленные к страховой пенсии по инвалидности - на срок, на который установлена страховая пенсия по инвалидности.

7.2. Гражданам, у которых выплата пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии, была прекращена в связи с прекращением выплаты страховой пенсии по инвалидности, при установлении страховой пенсии по старости органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, производится восстановление пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии, со дня установления страховой пенсии по старости. При восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии, право на них не пересматривается. При этом размер указанной пенсии, ежемесячной доплаты к пенсии, определяется в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Положения с учетом размера установленной страховой пенсии по старости. По желанию указанных граждан пенсия за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии, им может быть установлена заново в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

8. Порядок индексации пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии

8.1. Пенсия за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии индексируется при централизованном повышении денежного содержания муниципальных служащих с учетом положений, предусмотренных разделами 3 и 5 настоящего Положения, в порядке, установленном Законом Чувашской Республики от 30 мая 2003 года N 16 "Об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет государственным гражданским служащим Чувашской Республики", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 1999 г. N 287 "О социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Чувашской Республики и должности в органах государственной власти и управления Чувашской АССР, Чувашской ССР, Чувашской Республики".

9. Документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет, установления ежемесячной доплаты к пенсии

9.1. Вопрос о назначении пенсии за выслугу лет, установления ежемесячной доплаты к пенсии рассматривается на основании заявления гражданина по установленной форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

9.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) паспортные данные (подлинник паспорта предъявляется лично);

2) справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о размере назначенной (досрочно оформленной) страховой пенсии по старости (инвалидности) с указанием фиксированной выплаты к страховой пенсии и срока ее назначения;

3) справка о размере среднемесячного заработка для исчисления пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности либо должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Красноармейского района, Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики по форме, установленной согласно приложению N 4 к настоящему Положению. Справка оформляется органом, осуществляющим функции бухгалтерского учета и отчетности органа местного самоуправления Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики;

4) копия трудовой книжки (при наличии) и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательство порядке;

5) справка о периодах муниципальной службы и иных периодах, учитываемых при исчислении стажа для назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии, оформляемая по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению. Справка оформляется структурным подразделением кадровой службой органа местного самоуправления Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики;

6) реквизиты счета в кредитном учреждении, на который будет перечисляться пенсия за выслугу лет, ежемесячная доплата к пенсии;

7) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

8) копия правового акта об освобождении от должности муниципальной службы, муниципальной должности;

9) копия военного билета;

10) иные документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж муниципальной службы, для назначения выплаты пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии.

10. Прекращение, приостановление выплаты пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии

10.1. Выплата пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии прекращается муниципальным правовым актом администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики по следующим основаниям:

1) назначение пенсии иного вида;

2) назначение доплаты к пенсии или пенсии за выслугу лет, либо назначение ежемесячного пожизненного содержания в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

Выплата прекращается со дня, в котором наступили перечисленные в настоящем пункте обстоятельства.

10.2. В случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к пенсии, а также в случае объявления его в установленном порядке умершим или признания безвестно отсутствующим, выплата пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии, прекращаются на основании муниципального правового акта администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или безвестно отсутствующим.

10.3. Пенсия за выслугу лет, ежемесячная доплата к пенсии не выплачиваются в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности Чувашской Республики или другого субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.

При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

11. Ответственность и обязанности лиц, получающих пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к пенсии

11.1. Лица, имеющие право на пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к пенсии несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии.

11.2. Лица, получающие пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к пенсии, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств подают письменное заявление о приостановлении (прекращении) пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии в орган, определяемый администрацией Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики.

11.3. В результате сокрытия получателем пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии фактов, являющихся основанием для изменения, приостановления или прекращения выплаты, переплаченные суммы возвращаются получателем добровольно в полном объеме или путем зачета переплаченных сумм при очередных выплатах, в противном случае - взыскиваются в судебном порядке.

12. Заключительные положения

12.1. Администрация Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, предоставляющая ежемесячную денежную выплату лицам, имеющим право на пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к пенсии, в соответствии с настоящим Положением, обеспечивает размещение информации о предоставлении указанной выплаты посредством использования Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее - ЕГИССО) в порядке и объеме, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 1342 "О государственной информационной системе социального обеспечения", и в соответствии с форматами, установленными оператором ЕГИССО.

Размещенная информация о выплате пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии может быть получена посредством использования ЕГИССО в порядке и объеме, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 1342 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения", и в соответствии с форматами, установленными оператором ЕГИССО.