Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 22 апреля 2022 г. N 173 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Чудовском муниципальном районе"

Дума Чудовского муниципального района решила:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Чудовском муниципальном районе, утвержденное решением Думы Чудовского муниципального района от 27.11.2018 N 292, следующие изменения:

1.1. в части 1 статьи 4 после слова "трансфертов" дополнить словами "если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации";

1.2. исключить пункты 1, 2 части 1 статьи 11;

1.3. в статье 13:

дополнить новым пунктом шестнадцатым следующего содержания:

"16) реестры источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;";

пункт шестнадцатый считать пунктом семнадцатым;

1.4. заменить в абзаце втором части 1 статьи 19 слова "местная администрация правомочна " словами "финансовый орган правомочен";

1.5. в статье 21:

заменить в пункте 1 слова "со счетов органов Федерального казначейства" словами "с казначейских счетов для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений";

заменить в пункте 5 слова "счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" словами "казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации";

1.6. исключить абзац четвертый части 2 статьи 24;

1.7. в абзаце пятом части 2 статьи 24 после слов "Решением Думы" дополнить словами "о местном бюджете";

1.8. часть 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных средств, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.";

1.9. заменить в части 1 статьи 27 слова "Исполнение местного бюджета завершается" словами "Операции по исполнению местного бюджета завершаются";

1.10. в статье 28:

наименование статьи после слова "Составление" дополнить словами ", представление и утверждение";

в части 1 слова "Главные распорядители средств местного бюджета, главные администраторы доходов местного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета (далее - главные администраторы средств местного бюджета)" заменить словами "Главные администраторы бюджетных средств", слово "сводную" исключить;

в абзаце втором части 1 слово "сводную" исключить;

в части 2 слово "сводной" исключить;

1.11. в статье 29:

заменить в абзаце первом части 2 слова "10 марта" на слова "1 марта";

заменить в абзаце первом части 3 слова "30 апреля" словами "1 апреля";

1.12. в части 2 статьи 30 после слова "представляются" дополнить словами "пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований,";

1.13. Главу 6 изложить в следующей редакции:

"Глава 6. Публичные слушания по проекту местного бюджета и годовому отчету об исполнении местного бюджета

Статья 31. Публичные слушания

1. Публичные слушания по проекту местного бюджета и годовому отчету об исполнении местного бюджета (далее - публичные слушания) проводятся в целях информирования граждан, проживающих на территории Чудовского муниципального района, и выявления общественного мнения о решениях органов местного самоуправления Чудовского муниципального района в сфере бюджетных правоотношений.

Результаты публичных слушаний носят для органов местного самоуправления Чудовского муниципального района рекомендательный характер.

2. Публичные слушания проводятся:

по проекту местного бюджета - в период со дня внесения в Думу проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период до дня его рассмотрения Думой;

по годовому отчету об исполнении местного бюджета - в период со дня внесения в Думу проекта решения о годовом отчете об исполнении местного бюджета до дня его рассмотрения Думой, но не ранее направления в Администрацию муниципального района заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.

3. Публичные слушания проводятся в форме очного собрания или с использованием федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2022 N 101 "Об утверждении Правил использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в целях организации и проведения публичных слушаний".

Единый портал используется в целях размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом части 4 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", для заблаговременного оповещения жителей Чудовского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, обеспечения возможности представления жителями Чудовского муниципального района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту местного бюджета, годового отчета об исполнении местного бюджета, а также для участия жителей Чудовского муниципального района в публичных слушаниях по проекту местного бюджета, годового отчета об исполнении местного бюджета и для опубликования (обнародования) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4. В публичных слушаниях вправе принимать участие жители Чудовского муниципального района.

Возможность представления замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту местного бюджета, годовому отчету об исполнении местного бюджета, а также участия в публичных слушаниях с использованием единого портала обеспечивается гражданам Российской Федерации, имеющим подтвержденную учетную запись в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

5. Дата, время, место проведения публичных слушаний, а также ответственный за проведение публичных слушаний устанавливаются правовым актом Администрации Чудовского муниципального района о назначении публичных слушаний.

6. Проект местного бюджета, годовой отчет об исполнении местного бюджета, правовой акт Администрации Чудовского муниципального района о назначении публичных слушаний, а также сообщение о проведении публичных слушаний подлежат официальному опубликованию в бюллетене "Чудовский вестник", размещению на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за десять календарных дней до дня проведения публичных слушаний.

При проведении публичных слушаний с использованием единого портала уполномоченным должностным лицом Администрации Чудовского муниципального района проект местного бюджета, годовой отчет об исполнении местного бюджета, правовой акт Администрации Чудовского муниципального района о назначении публичных слушаний, а также сообщение о проведении публичных слушаний в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, размещаются на едином портале с использованием личного кабинета Администрации Чудовского муниципального района в соответствующем разделе платформы обратной связи единого портала (далее - личный кабинет Администрации).

Сообщение о проведении публичных слушаний должно содержать: дату, время и место проведения публичных слушаний, адрес официального сайта Администрации Чудовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или единого портала, на котором размещен проект местного бюджета, годовой отчет об исполнении местного бюджета, срок представления предложений и замечаний по проекту местного бюджета, годового отчета об исполнении местного бюджета.

7. Участники публичных слушаний с даты официального опубликования в бюллетене "Чудовский вестник", размещения на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а в случае проведения публичных слушаний с использованием единого портала с даты опубликования Администрацией Чудовского муниципального района сведений, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка на едином портале и не позднее, чем за два рабочих дня до дня проведения публичных слушаний вправе представить аргументированные предложения и замечания по проекту местного бюджета, годовому отчету об исполнении местного бюджета.

Предложения и замечания по проекту местного бюджета, годовому отчету об исполнении местного бюджета, указанные в настоящем пункте, при проведении публичных слушаний в форме собрания направляются в письменном виде на почтовый адрес Администрации Чудовского муниципального района или в электронном виде на адрес электронный почты комитета финансов Администрации муниципального района, указанный в сообщении о проведении публичных слушаний, а также посредством официального сайта Администрации Чудовского муниципального района, раздел "Публичные слушания".

Замечания и предложения по вынесенному на обсуждение проекту местного бюджета, годового отчета об исполнении местного бюджета, могут быть представлены жителем Чудовского муниципального района с использованием единого портала с даты опубликования Администрацией Чудовского муниципального района сведений в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела путем направления замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту местного бюджета, годового отчета об исполнении местного бюджета, а также сведений о своих фамилии, имени, отчестве (при наличии), реквизитах основного документа, удостоверяющего личность гражданина, дате рождения и адресе регистрации по месту жительства жителя Чудовского муниципального района. Замечания и предложения по вынесенному на обсуждение проекту местного бюджета, годового отчета об исполнении местного бюджета направляются в личный кабинет Администрации Чудовского муниципального района. Лицо, ответственное за проведение публичных слушаний Администрации Чудовского муниципального района обрабатывает поступившие замечания и предложения по вынесенному на обсуждение проекту местного бюджета, годового отчета об исполнении местного бюджета с использованием личного кабинета Администрации Чудовского муниципального района.

8. Председателем публичных слушаний является лицо, ответственное за проведение публичных слушаний, установленное правовым актом Администрации Чудовского муниципального района о назначении публичных слушаний.

При проведении публичных слушаний в форме собрания председатель публичных слушаний:

- открывает и ведет публичные слушания;

- назначает секретаря публичных слушаний;

- предоставляет слово для докладов, выступлений и вопросов.

Председатель публичных слушаний вправе:

выступать по существу обсуждаемого вопроса, задавать вопросы докладчику, выступающему;

призывать выступающего высказываться по существу обсуждаемого вопроса;

прерывать выступление после предупреждения, сделанного выступающему, если тот вышел за рамки установленного времени.

9. Публичные слушания, проводимые в форме собрания, начинаются с доклада представителя финансового органа.

Продолжительность доклада представителя финансового органа не должна превышать 15 минут.

По окончании доклада докладчик отвечает на вопросы участников публичных слушаний.

В качестве содокладчиков могут выступать представители иных органов местного самоуправления Чудовского муниципального района, органа внешнего муниципального финансового контроля и Думы.

После ответов на вопросы предоставляется слово для выступления участникам публичных слушаний в порядке поступления заявок.

Продолжительность выступления участника публичных слушаний не должна превышать 5 минут.

Доклады, выступления, вопросы на публичных слушаниях допускаются только после предоставления слова председателем публичных слушаний.

Выступающий на публичных слушаниях обязан соблюдать продолжительность выступления, выступать по существу обсуждаемого на публичных слушания вопроса.

На публичных слушаниях секретарем публичных слушаний ведется протокол, в который заносятся сведения о ходе проведения публичных слушаний, озвученные на публичных слушаниях замечания, предложения и вопросы.

10. По результатам рассмотрения замечаний, предложений и вопросов, отраженных в протоколе публичных слушаний, в течение двух календарных дней оформляется итоговый документ публичных слушаний, который подписывается председателем и секретарем публичных слушаний.

Итоговый документ публичных слушаний должен содержать:

наименование проекта решения о бюджете или годового отчета об исполнении бюджета, по которому проводились публичные слушания;

дату и место проведения публичных слушаний;

количество участников публичных слушаний;

предложения, замечания, рекомендации, высказанные участниками публичных слушаний;

результат рассмотрения предложений, замечаний, рекомендаций, высказанных участниками публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Итоговый документ публичных слушаний подлежит опубликованию в бюллетене "Чудовский вестник", размещению на официальном сайте Администрации Чудовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в следующие сроки:

итоговый документ публичных слушаний по проекту местного бюджета - не позднее, чем за три календарных дня до рассмотрения Думой проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

итоговый документ публичных слушаний по годовому отчету об исполнении местного бюджета - не позднее, чем за три календарных дня до рассмотрения Думой проекта решения об исполнении местного бюджета.

Результаты публичных слушаний и мотивированное обоснование принятых решений, проведенных с использованием единого портала, публикуются уполномоченным сотрудником Администрации Чудовского муниципального района в соответствующем разделе платформы обратной связи единого портала для ознакомления жителей Чудовского муниципального района в срок, предусмотренный настоящим пунктом.".

2. Опубликовать решение в бюллетене "Чудовский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Чудовского муниципального района.

Глава Чудовского муниципального района

Н.В. Хатунцев

Председатель Думы Чудовского муниципального района

Н.А. Кошелева