Распоряжение Администрации Режевского городского округа Свердловской области от 28 апреля 2022 г. N 62-р "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам, администрируемым Администрацией Режевского городского округа"

В соответствии общими требованиями к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393.

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам, администрируемым Администрацией Режевского городского округа (прилагается).

2. Распоряжение Администрации Режевского городского округа от 06.05.2020 N 46-р "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Свердловской области и Режевского городского округа" признать утратившими силу.

3. Организационному отделу администрации (Н.Р. Дмитриева) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Режевского городского округа.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава Режевского городского округа

И.Г. Карташов

Утвержден
распоряжением Администрации
Режевского городского округа
от 28.04.2022 N 62-р
"Об утверждении Порядка принятия
решений о признании безнадежной к
взысканию задолженности по
платежам, администрируемым
Администрацией Режевского
городского округа"

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам, администрируемым Администрацией Режевского городского округа

1. Настоящий Порядок определяет правила и условия принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам, администрируемым Администрацией Режевского городского округа.

2. Принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам, администрируемым Администрацией Режевского городского округа осуществляется в следующих случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается на основании следующих документов, которые в обязательном порядке прилагаются к акту о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты:

1) выписка из отчетности Администрации об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

2) справка Администрации о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, в том числе:

а) документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в местный бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

б) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

в) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

г) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

д) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

е) акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

ж) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

з) судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

и) постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. В целях подготовки и принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в Администрации создается постоянно действующая комиссия по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия).

Состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии, члены комиссии.

Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствуют не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии.

В отсутствие председателя комиссии его обязанности осуществляет заместитель председателя комиссии.

Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии, осуществляет подготовку заседаний комиссии, информирует членов комиссии по всем вопросам, относящимся к заседанию комиссии, в том числе своевременно уведомляет их о месте, дате, и времени проведения заседаний комиссии и обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами и документами.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседаниях членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

По результатам рассмотрения вопроса о принятии решения о признании задолженности по платежам в бюджет Комиссия принимает одно из следующих решений:

- признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

- отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.

Решение Комиссии об отказе в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию не препятствует повторному рассмотрению Комиссии вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию.

Срок рассмотрения документов, представленных Администрацией, подтверждающих наличие оснований о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, не должен превышать пяти рабочих дней со дня их передачи Комиссии.

По итогам заседания комиссии в течение трех рабочих дней оформляется протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии, и подготавливается проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - проект решения).

6. Для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по административным штрафам в Комиссию ответственным секретарем административной комиссии предоставляются следующие документы:

1) справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2) постановление судебного пристава - исполнителя об окончании или прекращении исполнительного производства;

3) сводка по исполнительному производству;

4) реестр ответов и запросов по исполнительному производству;

5) постановление Административной комиссии о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

7. Проекты решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляются в форме акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты, форма которого предусмотрена приложением 1 к настоящему Порядку, содержащего следующие сведения:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

з) подписи членов Комиссии.

Акт оформляется в 3 экземплярах.

8. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам, администрируемым Администрацией Режевского городского округа утверждается Главой Режевского городского округа и является основанием для списания (восстановления) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджеты.

Приложение N 1
к Порядку принятия решений о признании
безнадежной к взысканию задолженности
по платежам, администрируемым
Администрацией Режевского
городского округа

                                       УТВЕРЖДАЮ

                                       Глава Режевского городского округа

                                       _________ _____________________

                                       (подпись) (расшифровка подписи)

                                       "__" ____________ 20 _ г.

форма

                                  АКТ

     о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам,

      администрируемым Администрацией Режевского городского округа

                  от "__" ______________ 20__ г.

_________________________________________________________________________

              (наименование главного администратора)

Регистрационные данные организации-должника
Полное наименование организации-должника
Фамилия, имя, отчество (должника) физического лица
Идентификационный номер налогоплательщика
Основной государственный регистрационный номер
Код причины постановки на учет налогоплательщика организации
Идентификационный номер налогоплательщика физического лица
Сведения о платеже, по которому возникла задолженность
Код классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, по которому учитывается задолженность
Наименование кода классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Сумма задолженности по платежам в бюджет (руб.)
Сумма задолженности по пеням и штрафам по платежам в бюджет (руб.)
Заключение комиссии
Перечень документов, прилагаемых к акту, на основании которых принимается решение
наименование	количество листов
1.
2.

Председатель комиссии ___________ _________ _____________________

                      (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Члены комиссии:

_________________________________ _________ _____________________

                      (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

_________________________________ _________ _____________________

                      (должность) (подпись) (расшифровка подписи)