Решение Думы Тулунского муниципального района Иркутской области от 28 сентября 2021 г. N 253 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении муниципального имущества муниципального образования "Тулунский район" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Тулунского муниципального района Иркутской области от 28 сентября 2021 г. N 253
"Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении муниципального имущества муниципального образования "Тулунский район"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

- Решение Думы Тулунского муниципального района Иркутской области от 22 февраля 2022 г. N 308

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Тулунский район", Дума Тулунского муниципального района решила:

1. Утвердить Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования "Тулунский район", свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (приложение N 1).

2. Утвердить Порядок и условия предоставления в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества муниципального образования "Тулунский район", свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение N 2).

3. Установить срок рассрочки оплаты арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Тулунского муниципального района и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение такого имущества, равный пяти годам со дня заключения договора купли-продажи.

4. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене "Вестник Тулунского района" и разместить на официальном сайте администрации Тулунского муниципального района.

Председатель Думы Тулунского муниципального района

В.В.Сидоренко

Мэр Тулунского муниципального района

М.И.Гильдебрант

Приложение N 1

Утверждено

решением Думы Тулунского

муниципального района седьмого созыва

от 28.09.2021 года N 253

Порядок
формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования "Тулунский район", свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования "Тулунский район", свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее соответственно - муниципальное имущество, перечень), в целях предоставления муниципального имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

2. Формирование, ведение и обязательное опубликование перечня осуществляет администрация Тулунского муниципального района (далее - Администрация).

3. Формирование перечня осуществляется путем внесения сведений о муниципальном имуществе в перечень, внесения изменений в сведения о муниципальном имуществе, содержащиеся в перечне, и исключения сведений о муниципальном имуществе из перечня.

4. Ведение перечня осуществляется в электронной форме и предусматривает поддержание информации, содержащейся в перечне, в актуальном состоянии.

5. В перечень вносятся сведения о муниципальном имуществе, соответствующем следующим критериям:

а) муниципальное имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);

б) в отношении муниципального имущества федеральными законами не установлен запрет на его передачу во временное владение и (или) пользование, в том числе в аренду на торгах или без проведения торгов;

в) муниципальное имущество не является объектом религиозного назначения;

г) муниципальное имущество не является объектом незавершенного строительства, объектом жилищного фонда или объектом сети инженерно-технического обеспечения, к которому подключен объект жилищного фонда;

д) в отношении муниципального имущества не принято решение Администрации о предоставлении его иным лицам;

е) муниципальное имущество не подлежит приватизации в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества;

ж) муниципальное имущество не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

з) земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;

и) земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1 - 10, 13 - 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;

к) в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, представлено предложение такого предприятия или учреждения о включении соответствующего муниципального имущества в перечень, а также согласие органа местного самоуправления муниципального образования "Тулунский район", уполномоченного на согласование сделки с соответствующим имуществом, на включение муниципального имущества в перечень;

л) муниципальное движимое имущество не относится к имуществу, которое теряет свои натуральные свойства в процессе его использования (потребляемым вещам), к имуществу, срок службы которого составляет менее 5 лет или которое не подлежит предоставлению в аренду на срок 5 лет и более в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Предложения о формировании перечня (далее - предложения) направляются в Администрацию руководителями структурных подразделений администрации Тулунского муниципального района, депутатами Думы Тулунского муниципального района, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, владеющими муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектами малого и среднего предпринимательства.

7. Рассмотрение предложения осуществляется Администрацией в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения, содержащего такое предложение, с учетом заключения Совета по развитию малого и среднего предпринимательства на территории Тулунского муниципального района.

8. Не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения, содержащего предложение, Администрация направляет его в Совет по развитию малого и среднего предпринимательства на территории Тулунского муниципального района.

9. Совет по развитию малого и среднего предпринимательства на территории Тулунского муниципального района в срок не позднее 10 календарных дней со дня поступления в указанный орган письменного обращения, содержащего предложение, подготавливает заключение о целесообразности удовлетворения предложения и направляет указанное заключение в Администрацию.

10. По результатам рассмотрения предложения с учетом заключения, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка, Администрация принимает одно из следующих решений:

а) о подготовке проекта постановления администрации муниципального образования "Тулунский район" о внесении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, в перечень с учетом критериев, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;

б) о подготовке проекта постановления администрации муниципального образования "Тулунский район" о внесении изменений в сведения о муниципальном имуществе, содержащиеся в перечне;

в) о подготовке проекта постановления администрации муниципального образования "Тулунский район" об исключении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, из перечня с учетом положений пункта 14 настоящего Порядка;

г) об отказе в учете предложения (в случае его несоответствия требованиям пункта 5 настоящего Порядка либо подпунктов "б" и "в" пункта 14 настоящего Порядка).

11. Дополнение перечня производится ежегодно в срок до 1 ноября текущего года.

12. В случае внесения изменений в реестр муниципального имущества муниципального образования "Тулунский район" в отношении муниципального имущества, включенного в перечень, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Тулунского муниципального района в течение 10 календарных дней обеспечивает внесение соответствующих изменений в отношении муниципального имущества в перечень.

13. В случае принятия решения об отказе в учете предложения Администрация не позднее 3 календарных дней со дня принятия указанного решения направляет лицу, представившему предложение, ответ с мотивированным обоснованием причин отказа.

14. Администрация исключает сведения о муниципальном имуществе из перечня в одном из следующих случаев:

а) муниципальное имущество не соответствует критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

б) в отношении муниципального имущества принято решение Администрации о его использовании для муниципальных нужд либо для иных целей;

в) право муниципальной собственности на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке;

г) в течение 2 лет со дня внесения сведений о муниципальном имуществе в перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", не поступило ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, в том числе на право заключения договора аренды земельного участка, либо ни одного заявления о предоставлении муниципального имущества, в том числе земельного участка, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" или Земельным кодексом Российской Федерации.

Решение об исключении имущества из Перечня оформляется Постановлением администрации муниципального образования "Тулунский район" не позднее 30 рабочих дней со дня выявления причин, на основании которых имущество подлежит исключению из Перечня.

15. Сведения о муниципальном имуществе вносятся в перечень в составе и по форме, установленном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 апреля 2016 года N 264 "Об утверждении Порядка представления сведений об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также об изменениях, внесенных в такие перечни, в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", формы представления и состава таких сведений".

16. Сведения о муниципальном имуществе группируются в перечне по видам имущества (недвижимое имущество (в том числе единый недвижимый комплекс), земельные участки, движимое имущество). В отношении муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием и муниципальным учреждением, в перечне указывается наименование такого предприятия или учреждения и адрес для направления предложений о заключении договора аренды.

17. Перечень и внесенные в него изменения и дополнения подлежат обязательному опубликованию в информационном бюллетене "Вестник Тулунского района" и размещению на официальном сайте администрации Тулунского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе в форме открытых данных) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

Приложение N 2

к решению Думы Тулунского

муниципального района седьмого созыва

от 28.09.2021 г. N 253

Порядок и условия
предоставления в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества муниципального образования "Тулунский район", свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)

1. Имущество, включенное в перечень муниципального имущества муниципального образования "Тулунский район", свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - Перечень), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", предоставляется в аренду, безвозмездное пользование на долгосрочной основе, на срок не менее пяти лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.

2. Арендаторами (Ссудополучателями) имущества могут быть:

1) субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ);

2) организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением указанных в статье 15 Федерального закона N 209-ФЗ государственных фондов научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений (далее - организации);

3) физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим).

3. Имущество, включенное в Перечень, не может быть предоставлено категориям субъектов малого и среднего предпринимательства в случаях, установленных частью 5 ст.14 Федерального закона N 209-ФЗ.

4. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду (безвозмездное пользование) по результатам торгов на право заключения договора аренды (договора безвозмездного пользования), за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. Торги проводятся в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Субъект малого и среднего предпринимательства, организации, физические лица, применяющие специальный налоговый режим при подаче заявки на участие в торгах на право заключения договора аренды (договора безвозмездного пользования) в отношении имущества, включенного в Перечень, представляют документы, предусмотренные приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", а также документы, подтверждающие отнесение к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями статьи 4 и статьи 15 Федерального закона, документы, содержащие сведения об учете в налоговом органе физического лица в качестве плательщика налога на профессиональный доход.

5. Начальный размер арендной платы определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Размер арендной платы определяется по результатам торгов и ежегодно изменяется путем применения к установленной в договоре размеру арендной платы повышающего коэффициента инфляции, размер которого соответствует индексу потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Иркутской области.

6. Использование арендаторами (ссудополучателями) имущества, включенного в Перечень, не по целевому назначению не допускается.

Запрещаются продажа имущества, переданного субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, переуступка прав пользования имуществом, передача прав пользования имуществом в залог, внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

7. Арендная плата вносится в следующем порядке:

в первый год аренды - 40 % размера арендной платы;

во второй год аренды - 60 % размера арендной платы;

в третий год аренды - 80 % размера арендной платы;

в четвертый год и последующие годы аренды - 100 % размера арендной платы.

8. В целях контроля за целевым использованием имущества, переданного субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, в заключаемом договоре аренды (договоре безвозмездного пользования) предусматривается обязанность арендодателя (ссудодателя) осуществлять проверки его использования не реже одного раза в год.

9. При установлении факта использования имущества не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных частью 2 статьи 18 Федерального закона, а также в случае выявления несоответствия субъекта малого и среднего предпринимательства или организации требованиям, установленным ст. 4, 15 Федерального закона, в случае снятия с учета в налоговом органе физического лица в качестве плательщика налога на профессиональный доход, договор аренды (договор безвозмездного пользования) подлежит расторжению".