Решение Думы Тулунского муниципального района Иркутской области от 28 сентября 2021 г. N 259 "Об утверждении Положения о Комитете по образованию администрации Тулунского муниципального района"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Тулунский район", Дума Тулунского муниципального района решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по образованию администрации Тулунского муниципального района.

2. Признать утратившим силу Положение Комитете по образованию администрации Тулунского муниципального района, утвержденное решением Думы Тулунского муниципального района от 26 декабря 2017 года N 359.

3. Комитету по образованию Тулунского муниципального района (Скурихину С.В.), в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации обеспечить государственную регистрацию Положения в Межрайонной ИФНС России N 17 по Иркутской области, ЕГРЮЛ.

4. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене "Вестник Тулунского района" и разместить на официальном сайте Администрации Тулунского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Думы Тулунского муниципального района

В.В.Сидоренко

Мэр Тулунского муниципального района

М.И.Гильдебрант

Утверждено

решением Думы Тулунского

муниципального района

от 28.09.2021 года N 259

Положение
о комитете по образованию администрации Тулунского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комитете по образованию администрации Тулунского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Тулунский район" и определяет основные задачи, функции, права, организацию деятельности и ответственность Комитета по образованию администрации Тулунского муниципального района (далее - Комитет по образованию).

1.2 Комитет по образованию является отраслевым (функциональным) органом администрации Тулунского муниципального района, созданным в целях реализации единой политики в сфере образования на территории муниципального образования "Тулунский район".

1.3. Комитет по образованию в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства просвещения Российской Федерации, нормативными правовыми актами министерства образования Иркутской области, правовыми актами Правительства Иркутской области, Уставом муниципального образования "Тулунский район" и иными муниципальными правовыми актами Тулунского муниципального района, в том числе настоящим Положением.

1.4. Комитет по образованию является юридическим лицом, имеет печати, штампы и бланки со своим наименованием.

1.5. Полное наименование Комитета по образованию - Комитет по образованию администрации Тулунского муниципального района.

Сокращенное наименование Комитета по образованию: Комитет по образованию Тулунского района.

1.6. Юридический адрес Комитета по образованию: 665268, Российская Федерация, Иркутская область, город Тулун, улица Степана Разина, д. 9"а".

1.7. Финансирование деятельности Комитета по образованию осуществляется за счет средств бюджета Тулунского муниципального района.

1.8. Комитет по образованию имеет в оперативном управлении обособленное имущество, необходимое для осуществления возложенных на него функций.

1.9. Комитет по образованию отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.10. Комитет по образованию осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы администрации Тулунского муниципального района, думы Тулунского муниципального района, поручениями мэра Тулунского муниципального района, во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации Тулунского муниципального района, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Иркутской области, иными организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

1.11. Комитет по образованию является главным администратором доходов бюджета Тулунского муниципального района и главным распорядителем средств бюджета Тулунского муниципального района для подведомственных Комитету по образованию муниципальных учреждений - получателей средств бюджета Тулунского муниципального района.

1.12. Реорганизация, ликвидация Комитета по образованию осуществляются на основании решения Думы Тулунского муниципального района в соответствии с законодательством.

2. Задачи Комитета по образованию

2.1. Основными задачами Комитета по образованию являются:

2.1.1. Реализация на территории муниципального образования "Тулунский район" единой политики в сфере образования и воспитания.

2.1.2. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях Тулунского муниципального района (далее - муниципальные образовательные учреждения), а также организация отдыха детей в каникулярное время.

2.1.3. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

2.1.4. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных учреждений за конкретными территориями муниципального образования "Тулунский район".

2.1.5. В пределах компетенции Комитета по образованию осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных и иных муниципальных учреждений.

3. Функции Комитета по образованию

3.1. Комитет по образованию в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1.1. Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории муниципального образования "Тулунский район".

3.1.2. Осуществляет организацию отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних в каникулярное время.

3.1.3. Определяет основные задачи и направления развития образовательной сферы на территории муниципального образования "Тулунский район" с учетом местных условий и возможностей.

3.1.4. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ в области образования с учетом социально-экономических и других особенностей Тулунского муниципального района. В пределах компетенции Комитет по образованию реализует государственные программы Иркутской области.

3.1.5. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, регулирующих отношения в сфере образования и воспитания граждан, вносит предложения по вопросам, относящимся к ведению Комитета по образованию, на рассмотрение органов местного самоуправления и должностных лиц администрации Тулунского муниципального района.

3.1.6. Обеспечивает условия для развития и функционирования на территории муниципального образования "Тулунский район" муниципальных образовательных учреждений.

3.1.7. Выполняет функции и полномочия учредителя при создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных образовательных и иных муниципальных учреждений, утверждении уставов муниципальных образовательных и иных муниципальных учреждений и внесении в них изменений.

3.1.8. Согласует вопросы создания филиалов и открытия представительств муниципальных образовательных учреждений.

3.1.9. Согласует вопросы участия муниципальных образовательных учреждений в ассоциациях и других объединениях.

3.1.10. Осуществляет ведение учета форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Тулунского района;

3.1.11. Обеспечивает рассмотрение вопроса о приеме детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем возрасте (6,6 лет) или более позднем возрасте (8 лет);

3.1.12. Обеспечивает бесплатную перевозку обучающихся муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы между поселениями Тулунского района;

3.1.13. Обеспечивает устройство ребенка в другую общеобразовательную организацию, при отсутствии мест в общеобразовательной организации по месту его регистрации;

3.1.14. Организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях;

3.1.15. Создает необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;

3.1.16. Обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

3.1.17. Развивает и координирует межведомственное взаимодействие муниципальных образовательных учреждений по вопросам, входящим в компетенцию Комитета по образованию.

3.1.18. Согласует бюджетные сметы муниципальных образовательных организаций.

3.1.19. Обеспечивает организацию и проведение мониторинга системы образования.

3.1.20. Ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

3.1.21. Осуществляет контроль комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования.

3.1.22. Разрабатывает мероприятия по укреплению учебно-материальной базы муниципальных образовательных учреждений.

3.1.23. Обеспечивает прием отчетов о результатах самообследования образовательных организаций Тулунского муниципального района, ежегодных отчетов о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;

3.1.24. Согласует отчеты о результатах деятельности муниципальных образовательных учреждений и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества.

3.1.25. Осуществляет подготовку предложений по перечню недвижимого имущества муниципальных образовательных учреждений, закрепленного за ними учредителем или приобретенного муниципальными образовательными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, и об изъятии такого имущества.

3.1.26. Согласует распоряжения движимым имуществом муниципальных образовательных учреждений.

3.1.27. Согласует распоряжения недвижимым имуществом муниципальных образовательных учреждений, в том числе передачи его в аренду.

3.1.28. Создает комиссию по проведению экспертной оценки последствий заключения договоров аренды и договоров безвозмездного пользования муниципальными объектами социальной инфраструктуры для детей подведомственными образовательными учреждениями.

3.1.29. Осуществляет оценку последствий принятия решений о передаче в аренду и в безвозмездное пользование объектов социальной инфраструктуры для детей подведомственными образовательными организациями;

3.1.30. Ведет учет уровней начального общего, основного общего, среднего общего образования, которые обеспечивают всем гражданам, проживающим на территории муниципального образования "Тулунский район", реализацию права на получение образования соответствующего уровня;

3.1.31. Обеспечивает учет сведений о документах об обучении, выданных организациями, осуществляющими образовательную деятельность и вносимых в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении";

3.1.32. Закрепляет территории муниципального образования "Тулунский район" за конкретными муниципальными образовательными учреждениями;

3.1.33. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений;

3.1.34. Проводит в порядке, установленном законодательством аттестацию руководителей и кандидатов на должность руководителей муниципальных образовательных учреждений.

3.1.35. Участвует в организации и проведении муниципальных культурно-массовых, спортивно-туристических, гражданско-патриотических мероприятий.

3.1.36. Осуществляет функции и полномочия муниципального заказчика в соответствии с законодательством, регулирующим отношения, связанные с размещением заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования для собственных нужд и нужд муниципальных образовательных учреждений.

3.1.37. Представляет мэру Тулунского муниципального района и в государственные органы Российской Федерации и Иркутской области статистическую и бухгалтерскую отчетность в установленном порядке по вопросам, входящим в компетенцию Комитета по образованию.

3.1.38. Рассматривает в соответствии с законодательством Российской Федерации обращения граждан, проводит прием населения по личным вопросам.

3.2.39. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Иркутской области, муниципальными правовыми актами Тулунского муниципального района.

4. Права Комитета по образованию

4.1. Для реализации возложенных функций Комитет по образованию имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет по образованию задач и функций.

4.1.2. Разрабатывать в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов Тулунского муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию Комитета по образованию.

4.1.3. Привлекать по согласованию с руководителями структурных подразделений администрации Тулунского муниципального района соответствующих специалистов для участия в проводимых Комитетом по образованию мероприятиях.

4.1.4. Участвовать в работе совещательных коллегиальных органов, созданных при администрации Тулунского муниципального района, по вопросам, входящим в компетенцию Комитета по образованию.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.1.3. Вносить в администрацию Тулунского муниципального района предложения:

- о проведении общественных слушаний по приоритетным направлениям развития образования;

- о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных и иных муниципальных учреждений;

- о кадровой и социальной политике в сфере образования;

- о награждении и поощрении отличившихся работников системы образования

.

4.1.4. Вносить предложения в Министерство образования Иркутской области о присвоении знаков отличия работникам системы образования Тулунского муниципального района.

4.1.5. Создавать совещательные коллегиальные органы по вопросам, входящим в компетенцию Комитета по образованию.

4.1.6. Проводить совещания и рабочие встречи с руководителями муниципальных образовательных учреждений по различным вопросам функционирования и развития системы образования.

4.1.7. Заключать договоры и совершать иные сделки в рамках своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.1.8. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами Тулунского муниципального района.

5. Организация деятельности Комитета по образованию

5.1. Руководство деятельностью Комитета по образованию осуществляет председатель Комитета по образованию, который назначается на должность и освобождается от должности мэром Тулунского муниципального района, и осуществляет свои полномочия в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Тулунского муниципального района и настоящим Положением.

5.2. Председатель Комитета по образованию подотчетен и подконтролен мэру Тулунского муниципального района.

5.3. Председатель Комитета по образованию:

- руководит Комитетом по образованию на основе единоначалия, несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Комитет по образованию задач и функций;

- без доверенности действует от имени Комитета по образованию;

- приобретает и осуществляет имущественные и иные личные неимущественные права и обязанности от имени Комитета по образованию;

- распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Комитета по образованию;

- открывает счета в учреждениях банков, совершает от имени Комитета по образованию банковские операции, подписывает финансовые документы;

- планирует работу Комитета по образованию и анализирует реализацию намеченных планов и принятых решений, организует прием граждан;

- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует и проверяет их исполнение;

- осуществляет прием и увольнение работников Комитета по образованию, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

- дает указания, обязательные для работников Комитета по образованию, в пределах своих полномочий;

- осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Комитета по образованию.

5.4. На муниципальных служащих Комитета по образованию распространяются права, обязанности, гарантии и ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы, предусмотренные законодательством о муниципальной службе в Российской Федерации.

6. Ответственность Комитета по образованию

6.1. Председатель Комитета по образованию несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет по образованию задач и осуществление Комитетом по образованию своих функций в соответствии с законодательством.

6.2. Работники Комитета по образованию в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за неисполнение либо за ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей.