Распоряжение Министерства социального развития Московской области от 29 апреля 2022 г. N 20РВ-114 "Об утверждении Порядка контроля за деятельностью образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по осуществлению полномочия органа опеки и попечительства по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, переданного Министерством..." (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Министерства социального развития Московской области
от 29 апреля 2022 г. N 20РВ-114
"Об утверждении Порядка контроля за деятельностью образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по осуществлению полномочия органа опеки и попечительства по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, переданного Министерством социального развития Московской области"

В соответствии с Правилами осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан":

1. Утвердить прилагаемый Порядок контроля за деятельностью образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по осуществлению полномочия органа опеки и попечительства по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, переданного Министерством социального развития Московской области.

2. Управлению организации деятельности структурных подразделений и подведомственных учреждений Министерства социального развития Московской области организовать официальное размещение (опубликование) настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства социального развития Московской области http://msr.mosreg.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Управлению по работе с документами и обеспечения деятельности Министерства социального развития Московской области направить копию настоящего распоряжения:

в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области с соблюдением требований, установленных распоряжением Губернатора Московской области от 21.05.2021 N 163-РГ "Об организации предоставления нормативных правовых актов Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации";

в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации в Прокуратуру Московской области в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области от 30.07.2018 N 255-РГ "О направлении в Прокуратуру Московской области нормативных правовых актов Московской области и их проектов".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра социального развития Московской области Марченко В.П.

Министр социального развития Московской области

Л.C. Болатаева

Утвержден
распоряжением Министерства
социального развития
Московской области
от 29.04.2022 N 20РВ-114

Порядок
контроля за деятельностью образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по осуществлению полномочия органа опеки и попечительства по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, переданного Министерством социального развития Московской области

1. Предметом контроля за деятельностью образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организации) по осуществлению полномочия органа опеки и попечительства по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - полномочие), переданного Министерством социального развития Московской области, является деятельность по соблюдению ими порядка организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утверждаемого федеральным органом исполнительной власти, и программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утверждаемой Министерством социального развития Московской области (далее - Министерство).

2. Контроль за деятельностью организаций осуществляет комиссия, состав которой утверждается приказом министра социального развития Московской области. В состав комиссии включаются представители Министерства и приглашенные специалисты из других органов и организаций (по согласованию).

3. Контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых документарных и выездных контрольных мероприятий, а также проведения мониторинга показателей деятельности организаций по осуществлению полномочия.

4. Мониторинг показателей деятельности организаций по исполнению переданного полномочия осуществляется Министерством исходя из отчетов, представляемых организациями по форме, размещенной в ГАС "Управление".

5. В ходе проведения плановых и внеплановых документарных и выездных контрольных мероприятий осуществляется оценка деятельности организации по следующим основным критериям:

1) объем оказанных услуг с учетом обеспечения потребности (прогнозные и фактические достигнутые показатели);

2) оценка качества переданного полномочия;

3) соблюдение организацией требований порядка организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;

4) соблюдение организацией требований программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;

5) соблюдение организацией условий договора о передаче полномочия, заключенного с Министерством;

6) отсутствие жалоб со стороны граждан;

7) показатели эффективности деятельности организации;

8) соблюдение сроков и порядка исполнения переданного полномочия.

6. Плановые контрольные мероприятия проводятся в соответствии с полугодовым Планом основных мероприятий Министерства и на основании приказа министра социального развития Московской области, которым утверждаются:

сроки проведения проверки;

состав комиссии;

программа проведения проверки.

Плановые контрольные мероприятия проводятся не чаще чем один раз в три года.

7. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся в случаях поступления в Министерство обращений физических или юридических лиц, жалоб на действия (бездействие) руководителей (специалистов) организаций по переданным полномочиям, а также в случае выявления несоответствий (нарушений, недостатков) при осуществлении переданного полномочия, невыполнения рекомендаций и (или) отказа в предоставлении документов по результатам плановых контрольных мероприятий.

Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании приказа министра социального развития Московской области, содержащего основание, сроки и программу проведения проверки, а также утверждающего состав комиссии.

8. Члены комиссии, осуществляющие контрольные мероприятия, имеют право:

1) посещать при предъявлении служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия) организацию;

2) запрашивать материалы и документы для проведения контрольных мероприятий;

3) осуществлять проверку документов, касающихся осуществления полномочия, в том числе в электронном виде;

4) присутствовать на приеме граждан и на занятиях, проводимых организацией.

9. По результатам контрольных мероприятий оформляется акт в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю организации либо лицу его замещающего.

В акте указываются (при наличии) выявленные нарушения и недостатки в работе организации, а также рекомендации с установленными сроками исправлений нарушений и недостатков.

Необходимость направления копии акта проверки учредителю организации определяется комиссией.

Рекомендации по устранению выявленных нарушений и недостатков подлежат выполнению не позднее 30 дней с даты получения акта. Информация о результатах исполнения рекомендаций представляется в Министерство. К информации прилагаются копии документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений и недостатков.

В случае выявления в ходе контрольных мероприятий ненадлежащего исполнения организацией переданного полномочия Министерство вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор о передаче полномочия с организацией.