В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании постановления Правительства Республики Башкортостан от 18.06.2018 N 256 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан для софинансирования расходов, связанных с обеспечением устойчивого функционирования коммунальных организаций, поставляющих коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, и подготовки объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период", в целях оказания финансовой помощи коммунальным организациям, поставляющим коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, и подготовки объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период" администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан субсидий для обеспечения устойчивого функционирования коммунальных организаций, поставляющих коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, и подготовки объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период.
2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 24.07.2017 N 1500 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан субсидий для обеспечения устойчивого функционирования коммунальных организаций, поставляющих коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, и подготовки объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период в 2017 году".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам жизнеобеспечения Ивлева М.А.
Глава Администрации |
В.П. Угаров |
Утвержден
Администрации
муниципального района
Уфимский район
Республики Башкортостан
от 23 июля 2018 г. N 1562
Порядок
предоставления субсидий из бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан для обеспечения устойчивого функционирования коммунальных организаций, поставляющих коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, и подготовки объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления субсидий из бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан для обеспечения устойчивого функционирования коммунальных организаций, поставляющих коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, и подготовки объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период (далее - Субсидия).
2. Целью предоставления субсидий является оказание финансовой помощи коммунальным организациям, поставляющим коммунальные ресурсы населению по тарифам, регулируемым Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам (далее - Госкомитет), для финансирования работ и мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду коммунальных объектов муниципальной собственности, в том числе для погашения кредиторской задолженности коммунальных организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг.
3. Главным распорядителем субсидии является администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - Администрация). Ответственным исполнителем по организации работы начисления и выплаты субсидии является отдел по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - Отдел жилищно-коммунального хозяйства).
4. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), поставляющие коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг населению по тарифам на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение не обеспечивающим возмещение издержек, и подготовки объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период (далее - Получатель субсидии).
5. Критериями предоставления субсидий являются:
- реализация коммунальных услуг населению по регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в полном объеме;
- наличие комплексной программы развития системы коммунальной инфраструктуры муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в соответствие с Градостроительным кодексом;
- утверждение Госкомитетом для Получателя субсидии в установленном порядке тарифов на поставку коммунальных ресурсов потребителям на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;
- наличие утвержденных планов обеспечения финансово экономической устойчивости коммунальных организаций на среднесрочную перспективу;
- наличие у Получателя субсидии выпадающих доходов в связи с регулированием тарифов подтвержденные Госкомитетом.
6. Требования, которым должны соответствовать Получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;
- отсутствие за предшествующие периоды нецелевого использования субсидии для устойчивого функционирования организаций, поставляющих ресурсы для предоставления коммунальных услуг населению по регулируемым тарифам на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение;
- Получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
- Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- Получатели субсидий не должны получать средства из бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Для получения субсидии Получатель субсидии предоставляет в Администрацию следующие документы:
- заявление на предоставление субсидии в произвольной форме с указанием испрашиваемой суммы и банковских реквизитов для перечисления субсидии, а также направления расходования средств согласно п.2 настоящего Порядка;
- расчет объема выпадающих доходов по форме, доведенной Госкомитетом;
- копию устава Получателя субсидии;
- акт сверки задолженности Получателя субсидии по оплате топливно-энергетических ресурсов (в случае направления субсидии на цели согласно п.2.1 данного Порядка);
- план финансирования работ и мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду коммунальных объектов муниципальной собственности, сметы на выполнение данных работ (в случае направления субсидии на цели согласно п.2.2 данного Порядка);
- копии постановлений Госкомитета по утвержденным тарифам на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение коммунальных организаций муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;
-копии выписок из протокола заседания Межведомственной комиссии по вопросам государственного регулирования тарифов;
- копии, согласованных Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан и Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам планы мероприятий ("дорожные карты") по повышению эффективности функционирования и выходу на безубыточную деятельность;
- документы, подтверждающие соблюдение Получателем субсидии условий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка.
8. Отдел жилищно-коммунального хозяйства:
- рассматривает представленные в соответствии с пунктом 6, 7 настоящего Порядка документы;
- проверяет наличие оснований и условий для предоставления субсидий, при необходимости запрашивает дополнительные обосновывающие материалы;
- принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии;
- на основании документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, готовит перечень организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере поставки коммунальных ресурсов и имеющих выпадающие доходы, не обеспеченные утвержденными тарифами, а также распределение средств бюджета между Получателями субсидии исходя из лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования и проект распоряжения администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - Администрации) о предоставлении субсидии.
Общий объем субсидий не может быть более 2/3 объема экономически обоснованных расходов, не учтенных Госкомитетом при установлении регулируемых тарифов для коммунальных организаций.
Срок рассмотрения документов с входящей даты регистрации не должен превышать 10 рабочих дней.
9. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 6, 7 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
3) обнаружение недостоверных сведений в документах, представленных Получателем субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
4) не устранение получателем субсидии в установленные сроки оснований для отказа в дальнейшем рассмотрении документов;
5) полное освоение средств бюджета на предоставление данных субсидий, предусмотренных Администрации в соответствии с бюджетной росписью.
10. В случае устранения причин отказа в предоставлении субсидии, заявитель вправе обратиться за предоставлением субсидии повторно в соответствии с настоящим Порядком.
11. Документы на предоставление субсидии принимаются на повторное рассмотрение в случае устранения в установленные сроки оснований для отказа в дальнейшем рассмотрении документов. Срок повторного рассмотрения представленных документов составляет 5 рабочих дней.
12. Получатель субсидии в случае не устранения оснований для отказа в дальнейшем рассмотрении документов в установленные сроки вправе повторно на общих основаниях представить документы в соответствии с пунктом 6, 7 настоящего Порядка.
13. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на основании распоряжения Администрации в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, выделенных Администрации как главному распорядителю бюджетных средств на вышеуказанные цели.
14. В течение 5 рабочих дней со дня решения о предоставлении субсидии заключается соглашение на предоставление субсидии между главным распорядителем и получателем субсидии, в котором оговариваются:
а) целевое назначение субсидии;
б) размер субсидии;
в) порядок перечисления средств из бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и обязательство о предоставлении:
- обязательство по достижению значений показателей результативности и эффективности предоставления субсидии;
- порядок и сроки возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, не достижения установленных настоящим Порядком показателя результативности и эффективности использования субсидии, ее нецелевого использования, а также образования неиспользованного остатка субсидии;
- согласие Получателя субсидии на осуществление Администрацией и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
- ответственность за полное, своевременное и эффективное освоение предоставленной субсидии, а также за достоверность информации, представленной в отчете.
15. Форма соглашения, перечень документов, необходимых для получения субсидий и формы отчетов о ее использовании утверждаются Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан.
16. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет организации, открытый ему в кредитной организации. Перечисление субсидий осуществляется Администрацией отдельными платежными документами Получателям субсидии на основании соглашений, заключенных между Администрацией и Получателем субсидии.
Субсидии носят исключительно целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
17. Эффективность использования субсидий оценивается на основе следующего показателя результативности:
- обеспечение 100% готовности объектов коммунальной инфраструктуры к предстоящему осенне-зимнему периоду в соответствии со сроками, устанавливаемыми Правительством Республики Башкортостан и Администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
18. Получатель субсидии представляет в Администрацию ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о финансово-хозяйственной деятельности с нарастающим итогом по форме согласно приложению к настоящему Порядку, формы бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах с приложением расшифровки к ним по видам деятельности.
19. Возврат субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, осуществляется в следующем порядке.
В течение 7 рабочих дней со дня принятия Администрацией решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств Получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление.
Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Администрации указанную сумму средств.
При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
20. Не использованный на 1 января текущего года остаток субсидий подлежит возврату в бюджет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан до 20 декабря 2018 г., в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
21. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан и органы муниципального финансового контроля Администрации (далее - уполномоченные органы).
22. Уполномоченные органы осуществляют контроль целевого использования субсидии на основании документов, представленных получателем субсидии в порядке, установленном Договором на предоставление субсидии.
23. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных в соответствии с настоящим Порядком документов возлагается на Получателей субсидии.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение
к Порядку предоставления субсидии из бюджета
муниципального района Уфимский район Республики
Башкортостан для обеспечения устойчивого функционирования
коммунальных организаций, поставляющих
коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг
населению по тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек, и подготовки объектов коммунального хозяйства
к работе в осенне-зимний период, утвержденному
постановлением администрации муниципального района Уфимский район
Республики Башкортостан
от 23 июля 2018 г. N 1562
Утверждаю
Руководитель организации |
______________ (подпись) |
_______________________ (расшифровка подписи) |
М.П.
" ____" ______________ 20 ____ года
Отчет
о финансово-хозяйственной деятельности ______________
по состоянию на _____ 20 ______ г
N п/п |
Наименование муниципального образования Республики Башкортостан |
Наименование коммунальной организации |
Всего по финансово-хозяйственной деятельности коммунальной организации |
в том числе: |
|||||||||||||||||
регулируемая деятельность |
нерегулируемая деятельность |
||||||||||||||||||||
Доходы |
Сумма бюджетного финансирования |
Расходы |
Финансовый результат (прибыль "+", убыток "-") |
Вид услуг |
Доходы |
Расходы |
в том числе по статьям затрат |
Финансовый результат (прибыль "+", убыток |
Доходы |
Расходы |
Финансовый результат (прибыль "+", убыток "-") |
||||||||||
Фонд оплаты труда и отчислений |
Затраты на энергетические ресурсы |
Капитальный ремонт |
Производственные расходы (сырье и материалы, реагенты, цеховые расходы, услуги производственного характера и т.д.) |
Амортизация |
Налоги, сборы, займы, кредиты |
Административные расходы (за исключением фонда оплаты труда) |
Прочие расходы |
||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 = 9+20 |
5 |
6=10 + 2 |
7 =4 + 6 - 6 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 = 9 - 10 |
20 |
21 |
22 = 20 - 21 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 1 |
в том числе за счет бюджетных средств |
|
X |
|
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
X |
Исполнитель телефон |
____________________ (подпись) |
_________________________________ (расшифровка подписи) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 23 июля 2018 г. N 1562 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан субсидий для обеспечения устойчивого функционирования коммунальных организаций, поставляющих коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, и подготовки объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период"
Вступает в силу с 23 июля 2018 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (ufim.bashkortostan.ru) 24 июля 2018 г.