Постановление Правительства Приморского края от 6 мая 2022 г. N 296-пп "Об утверждении Порядка освидетельствования животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Приморского края от 6 мая 2022 г. N 296-пп
"Об утверждении Порядка освидетельствования животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности"

На основании Устава Приморского края, в соответствии с Законом Приморского края от 26 декабря 2019 года N 692-КЗ "Об отдельных вопросах в области обращения с животными в Приморском крае" Правительство Приморского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок освидетельствования животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности.

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

И.о. первого вице-губернатора Приморского края - председателя Правительства Приморского края

А.А. Волошко

Утвержден
постановлением
Правительства Приморского края
от 06.05.2022 N 296-пп

Порядок
освидетельствования животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности

1. Настоящий Порядок определяет порядок освидетельствования животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности (далее соответственно - освидетельствование, животное) в целях определения степени социальной совместимости и негативных отклонений в поведении животного по его поведенческим реакциям для последующего принятия решения о возврате животного на прежнее место обитания или содержании животного в приюте для животных до момента передачи такого животного новому владельцу или наступления естественной смерти животного.

2. В целях настоящего Порядка под немотивированной агрессивностью понимается агрессия, не спровоцированная действиями человека, направленными на угрозу либо причинение вреда жизни и здоровью животного или его потомству, либо действиями, связанными с отловом животного без владельца или его потомства, повлекшая причинение вреда жизни и здоровью человека, его имуществу либо непосредственную угрозу его причинения.

3. Освидетельствование осуществляется в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня поступления животного в приют для животных.

4. Для освидетельствования животных создается комиссия по освидетельствованию животных без владельцев (далее - Комиссия), состав которой утверждается приказом руководителя приюта для животных.

Комиссия формируется в составе трех человек, включая председателя

Комиссии. В состав Комиссии входят специалист-кинолог, специалист в области ветеринарии и руководитель приюта для животных, который является председателем Комиссии.

Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельности Комиссии, организует ее работу.

Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии.

При освидетельствовании члены Комиссии должны располагаться таким образом, чтобы иметь возможность оценить действия животного, и при этом не служить для него раздражителем.

5. В процедуре освидетельствования принимает участие помощник, который выполняет действия, предусмотренные этапами освидетельствования.

Для работы в качестве помощника допускаются лица, достигшие возраста 18 лет, ранее не вступавшие в контакт с животным.

Помощник должен быть одет в одежду специальную защитную (пальто, костюм), иметь средства защиты рук специальные кинологические (рукавицы, перчатки), средства защиты ног специальные кинологические (сапоги, ботинки) нейтральных цветов, не имеющие запахов.

6. В день проведения освидетельствования специалист в области ветеринарии осуществляет осмотр и оценку состояния здоровья животного.

В ходе осмотра определяется общее клиническое состояние здоровья животного. Животное должно быть здорово, без признаков заболевания. Результаты осмотра каждого животного фиксируются в индивидуальной карточке.

Перед началом процедуры освидетельствования животное должно находиться в помещении (вольере), в котором проводится освидетельствование, не менее одного часа. Минимальная площадь помещения (вольера), в котором проводится освидетельствование, должна составлять не менее 8 кв. метров.

В день освидетельствования животное должно быть голодным.

7. Процедура освидетельствования состоит из следующих этапов:

"Реакция на еду в присутствии чужого человека";

"Реакция на еду, предложенную чужим человеком";

"Реакция на резкие звуки".

Этапы освидетельствования проводятся в строгой очередности. Между окончанием одного этапа и началом следующего должно пройти не менее пяти минут.

7.1. Этап "Реакция на еду в присутствии чужого человека" осуществляется в следующей последовательности.

У передней (открытой) стенки вольера или у входа в помещение устанавливается металлическая миска.

Помощник входит в вольер или в помещение, где находится животное, кладет корм в миску. После этого отходит на 30 - 50 см от миски и встает боком к животному. Помощник должен стоять в спокойной позе, не совершая резких движений. Допускается однократная спокойная речь перед подачей корма.

В случае если животное нападает или резко выхватывает корм, реакция помощника должна оставаться нейтральной. Если нападение угрожает укусом, помощник вправе применить средства самозащиты, которые не приведут и не могут привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (ультразвуковой отпугиватель, аэрозольные средства защиты, электрошокер) (далее - средства самозащиты). В этом случае повторная подача корма не производится.

После окончания проверки помощник выходит из вольера (помещения). Время тестирования - 5 - 10 минут.

7.2. Этап "Реакция на еду, предложенную чужим человеком" осуществляется в следующей последовательности.

Помощник входит в вольер или помещение, где находится животное, через одну минуту спокойно достает корм. Корм должен быть таким, чтобы его можно было держать в руке не просыпая. Далее помощник предлагает животному корм, не навязывая его животному. Допускается однократная спокойная речь перед подачей корма.

В случае если животное нападает или резко выхватывает корм, реакция помощника должна оставаться нейтральной. Если нападение угрожает укусом, помощник вправе применить средства самозащиты. В этом случае повторная подача корма не производится.

После окончания проверки помощник выходит из вольера (помещения). Время тестирования - 5 - 10 минут.

7.3. Этап "Реакция на резкие звуки" осуществляется в следующей последовательности.

Помощник входит в помещение или вольер и останавливается, при этом он не должен располагаться по центру помещения или вольера. Помощник должен стоять три минуты без резких движений боком к животному, чтобы оно привыкло к его присутствию. Затем помощник производит три удара подряд металлической ложкой по металлической поверхности. После трех ударов помощник продолжает находиться в помещении три минуты, не провоцируя животное, затем выходит из вольера (помещения).

Время тестирования - 5 минут.

7.4. Во время освидетельствования необходимо также учитывать общее поведение животного: общительность, уравновешенность, наличие (отсутствие) страха или агрессивности, направленной против человека, адаптация животного к ситуации, чужому человеку.

Не может считаться признаком наличия немотивированной агрессивности у животного проявляемое им недоверие, которое является нормальной реакцией животного, а также реакция животного в целях охраны еды.

8. После проведения каждого этапа освидетельствования члены Комиссии голосуют за один из вариантов поведения животного.

Варианты поведения животного на этапах освидетельствования животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности (далее - варианты поведения) приведены в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Итоговое решение определяется по результатам проведения трех этапов освидетельствования.

8.1. В случае если животное на всех этапах освидетельствования показывает варианты поведения N 3, N 4 - выпуск животного на прежнее место обитания запрещен. В данном случае животное не может быть возвращено на прежнее место его обитания и остается на содержании в приюте для животных до момента передачи животного новым владельцам или наступления естественной смерти животного.

8.2. В случае если животное на всех этапах освидетельствования показывает варианты поведения N 1, N 2 - выпуск животного на прежнее место обитания разрешается.

Передача животных из приютов лицам, указанным в части 2 статьи 3 Закона Приморского края от 26 декабря 2019 года N 692-КЗ "Об отдельных вопросах в области обращения с животными в Приморском крае", для возврата на прежнее место обитания осуществляется приютом для животных на основании акта выбытия животного без владельца из приюта для животных (далее - акт выбытия) по форме, предусмотренной постановлением Правительства Приморского края от 30 января 2020 года N 67-пп "Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Приморского края".

Акт выбытия составляется на каждое животное, подлежащее возврату на прежнее место обитания, в день передачи указанного животного для транспортировки на прежнее место обитания в двух экземплярах, один из которых передается исполнителю, второй остается в приюте для животных.

Сведения о выбытии животного из приюта для животных заносятся в журнал регистрации в день его выбытия.

8.3. В случае если животное на двух этапах освидетельствования показывает варианты поведения N 3, N 4, на одном этапе освидетельствования - варианты поведения N 1, N 2 либо на двух этапах освидетельствования показывает варианты поведения N 1, N 2, на одном этапе освидетельствования - варианты поведения N 3, N 4 - требуется проведение повторного освидетельствования.

Повторное освидетельствование осуществляется в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня проведения основного освидетельствования.

Итоговое решение по результатам проведения трех этапов повторного освидетельствования определяется с учетом положений подпунктов 8.1, 8.2 настоящего пункта.

9. Результат освидетельствования оформляется актом проведения освидетельствования животного без владельца на предмет наличия (отсутствия) у него немотивированной агрессивности (далее - акт освидетельствования) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Акт освидетельствования составляется председателем Комиссии не позднее двух рабочих дней со дня проведения освидетельствования. Акт освидетельствования подписывается председателем и членами Комиссии.

Приложение N 1
к Порядку освидетельствования животных
без владельцев на предмет наличия (отсутствия)
у них немотивированной агрессивности

ГАРАНТ:

Текст настоящего приложения представлен без названия

Варианты поведения животного на этапах освидетельствования животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности
1	2	3	4	5
Наименование этапа освидетельствования	Вариант поведения N 1	Вариант поведения N 2	Вариант поведения N 3	Вариант поведения N 4
"Реакция на еду в присутствии чужого человека"	не демонстрирует угрозу: подходит к миске, берет еду и не отходит; подходит к миске, нюхает, берет еду и уходит; не подходит к миске, не берет еду, спокойно себя ведет	показывает до двух угрожающих движений, но потом успокаивается и далее: подходит к миске, нюхает, берет еду и уходит; не подходит к миске, не берет еду, но далее ведет себя спокойно	постоянно демонстрирует угрожающее поведение и страх: не подходит к миске, не берет еду, находится у дальней стенки вольера/помещения	постоянно демонстрирует угрожающее поведение: не позволяет помощнику войти в помещение/вольер, нападает на спокойно стоящего помощника, в процессе нападения может схватить еду и съесть, но не успокаивается
"Реакция на еду, предложенную чужим человеком"	не демонстрирует угрозу: подходит к человеку, берет еду и не отходит; подходит к человеку, нюхает, берет еду и уходит; не подходит к человеку, не берет еду, но ведет себя спокойно	показывает до двух угрожающих движения, но потом успокаивается и далее: подходит к человеку, нюхает, берет еду и уходит; подходит к человеку, не берет еду, но далее ведет себя спокойно.	постоянно демонстрирует угрожающее поведение и страх: не подходит к человеку, не берет еду, находится у дальней стенки помещения.	постоянно демонстрирует угрожающее поведение: не позволяет помощнику войти в помещение/вольер, нападает на человека, демонстрирующего нейтральное поведение (в отсутствие резких движений, без иных дополнительных раздражающих животное факторов), в процессе нападения пытается выхватить у помощника еду и съесть, но не успокаивается
"Реакция на резкие звуки"	не демонстрирует угрозу: игнорирует звук, не проявляет интереса; слышит звук и оборачивается, но остается на месте; слышит звук, проявляет интерес и направляется к его источнику	показывает до двух угрожающих движений, но потом успокаивается: слышит звук и начинает лаять, шипеть, рычать, кидаться к решетке, но потом успокаивается; проявляет признаки тревоги, раздражения или агрессии (расширенные зрачки, дрожащий или бьющий по бокам хвост, шипение, рычание, прижатое к земле или напряженное тело), но потом успокаивается	постоянно демонстрирует угрожающее поведение и страх: животное слышит звук, пугается, пытается убежать, начинает лаять, проявляет признаки тревоги, раздражения или агрессии	постоянно демонстрирует угрожающее поведение: слышит звук и с лаем, шипением, рычанием направляется к его источнику; не успокаивается, когда звуки уже не раздаются; нападает на человека, кусает, царапает его; животное не позволяет помощнику войти в помещение/вольер

Приложение N 2
к Порядку освидетельствования животных
без владельцев на предмет наличия (отсутствия)
у них немотивированной агрессивности

                                 Акт

    проведения освидетельствования животного без владельца на предмет

       наличия (отсутствия) у него немотивированной агрессивности

                от "___" ___________ 20__ года N ______

Комиссией в составе:

председателя комиссии: __________________________________________________

                         Ф.И.О. (отчество - при наличии), должность

членов комиссии: ________________________________________________________

                         Ф.И.О. (отчество - при наличии), должность

в присутствии ___________________________________________________________

                             Ф.И.О. (отчество - при наличии)

помощник: _______________________________________________________________

                             Ф.И.О. (отчество - при наличии)

составлен настоящий акт о проведении освидетельствования  животного   без

владельца   на   предмет   наличия (отсутствия) у него   немотивированной

агрессивности.

Регистрационный N _______________________________________________________

Категория животного: ____________________________________________________

Пол _____________________________________________________________________

Окрас ___________________________________________________________________

Возраст _________________________________________________________________

По результатам осмотра животное является клинически здоровым.

Результаты этапов освидетельствования:

1. Этап "Реакция на еду в присутствии чужого человека"

_________________________________________________________________________

          (подробное описание вариантов поведения животного)

2. Этап "Реакция на еду, предложенную чужим человеком"

_________________________________________________________________________

          (подробное описание вариантов поведения животного)

3. Этап "Реакция на резкие звуки"

_________________________________________________________________________

          (подробное описание вариантов поведения животного)

Итоговая оценка:

Наименование этапа освидетельствования:

1. Этап "Реакция на еду в присутствии чужого человека"

Вариант реакции животного: _____

2. Этап "Реакция на еду, предложенную чужим человеком"

Вариант реакции животного: _____

3. Этап "Реакция на резкие звуки"

Вариант реакции животного: _____

Решение:

_________________________________________________________________________

        (указывается решение, принятое комиссией, по результатам

                     освидетельствования животного)

Принято открытым голосованием:

Наличие особого мнения члена комиссии: __________________________________

Председатель комиссии _________________ _________________________________

                          (подпись)                    (Ф.И.О.)

Члены комиссии ___________________ ______________________________________

                     (подпись)                         (Ф.И.О.)

               ___________________ _____________________________________.

                     (подпись)                         (Ф.И.О.)