Постановление Правительства Ярославской области от 6 мая 2022 г. N 343-п "Об утверждении Методики распределения и правил предоставления иного межбюджетного трансферта на обеспечение присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ярославской области от 6 мая 2022 г. N 343-п
"Об утверждении Методики распределения и правил предоставления иного межбюджетного трансферта на обеспечение присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность"

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Ярославской области от 7 октября 2008 г. N 40-з "О межбюджетных отношениях"

Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Методику распределения и правила предоставления иного межбюджетного трансферта на обеспечение присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы здравоохранения, труда и социальной защиты, образования, семейной и демографической политики.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Временно исполняющий обязанности Губернатора области

М.Я. Евраев

Утверждены
постановлением Правительства области
от 06.05.2022 N 343-п

Методика распределения и правила предоставления иного межбюджетного трансферта на обеспечение присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

1. Методика распределения и правила предоставления иного межбюджетного трансферта на обеспечение присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (далее - Методика и правила), разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Ярославской области от 7 октября 2008 г. N 40-з "О межбюджетных отношениях" и определяют порядок предоставления муниципальным районам и городским округам области иного межбюджетного трансферта на обеспечение присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (далее - межбюджетный трансферт).

Методика и правила устанавливают принципы распределения и условия предоставления межбюджетного трансферта в рамках реализации ведомственной целевой программы департамента образования Ярославской области на 2021 - 2024 годы, приведенной в приложении 1 к государственной программе Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.03.2021 N 169-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".

2. Межбюджетный трансферт предоставляется муниципальным образованиям области на софинансирование расходного обязательства по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - образовательные организации), в части расходов на организацию питания детей, в том числе на оплату продуктов питания. Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета не устанавливается.

3. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления межбюджетного трансферта является наличие в муниципальном образовании образовательных организаций.

4. Межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта (далее - соглашение), заключенного по форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 19.10.2021 N 45н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования области".

5. Соглашения заключаются в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации. Для заключения соглашения муниципальное образование области представляет в департамент образования Ярославской области выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающую наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства, в рамках соответствующей муниципальной программы, включая размер планируемого к предоставлению из областного бюджета межбюджетного трансферта.

6. Распределение межбюджетного трансферта между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

7. Размер межбюджетного трансферта, выделяемого соответствующему муниципальному образованию области (S.i), рассчитывается по формуле:

S.i = (N.ij P.ij k D.ij),

где:

N.ij - количество воспитанников образовательных организаций (период пребывания воспитанника в образовательной организации j часов в сутки);

P.ij - стоимость питания воспитанника в день в зависимости от периода пребывания воспитанника в образовательной организации (j часов в сутки);

k - коэффициент повышения стоимости продуктов питания 0,15;

D.ij - количество дней посещения воспитанниками образовательной организации (период пребывания воспитанника в образовательной организации j часов).

Стоимость питания одного воспитанника (P.ij) рассчитывается по формуле:

P.ij = M.j /1,05,

где:

M.j - максимальный размер родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по муниципальным образованиям Ярославской области, утвержденный постановлением Правительства области от 10.07.2013 N 829-п "Об установлении среднего и максимального размеров родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность", действующий по состоянию на 01 января 2022 года;

1,05 - коэффициент, учитывающий прочие расходы, связанные с обеспечением соблюдения детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях, режима дня и личной гигиены, предусмотренный Порядком установления максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденным постановлением Правительства области от 10.07.2013 N 829-п "Об установлении среднего и максимального размеров родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность".

8. Показателем результата использования межбюджетного трансферта является доля образовательных организаций, воспитанники которых обеспечены питанием, в общем количестве образовательных организаций.

Плановое значение показателя результата использования межбюджетного трансферта для каждого муниципального образования области устанавливается соглашением.

9. Порядок и сроки представления отчетов о расходах муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется межбюджетный трансферт, отчетов о достижении значений результатов использования межбюджетного трансферта устанавливаются соглашением.

Департамент образования Ярославской области вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления органом местного самоуправления муниципального образования области дополнительной отчетности.

10. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления межбюджетного трансферта не достигнуто плановое значение показателя результата использования межбюджетного трансферта, предусмотренное соглашением, межбюджетный трансферт подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления межбюджетного трансферта.

Объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета (V.возврата), рассчитывается по формуле:

V.возврата = V.мбт (1 - R / P) 0,1,

где:

V.мбт - размер межбюджетного трансферта, предоставленного местному бюджету в отчетном финансовом году;

R - достигнутое значение результата использования межбюджетного трансферта;

P - плановое значение результата использования межбюджетного трансферта;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата межбюджетного трансферта.

11. Перечисление межбюджетного трансферта осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты. Перечисление межбюджетного трансферта местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, с учетом заявки на перечисление межбюджетного трансферта по форме согласно приложению к Методике и правилам, которую орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в департамент образования Ярославской области в течение 3 рабочих дней с момента заключения соглашения. В течение года орган местного самоуправления муниципального образования области вправе направить уточненную заявку на перечисление межбюджетного трансферта.

12. Остаток межбюджетного трансферта, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату муниципальным образованием области в доход областного бюджета в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

13. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой и правилами сведений, а также за целевое использование межбюджетного трансферта возлагается на финансовые органы муниципальных образований области и уполномоченные органы.

14. В случае нецелевого использования межбюджетного трансферта к муниципальным образованиям области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления межбюджетного трансферта осуществляется департаментом образования Ярославской области и органами финансового контроля.

Приложение
к Методике и правилам

Форма

Заявка на перечисление иного межбюджетного трансферта на обеспечение присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на 20__ год
_____________________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)

Потребность, руб.
январь	февраль	март	апрель	май	июнь	июль	август	сентябрь	октябрь	ноябрь	декабрь

Руководитель _____________________ _____________________ _____________________

(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________________ _____________________ _____________________

(должность) (фамилия, инициалы) (телефон с кодом города)

"___" ________ 20___ г.