Постановление Администрации МО г. Мончегорск Мурманской области от 4 мая 2022 г. N 558 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Мончегорска на финансовое обеспечение (возмещение) расходов работодателей на выплату заработной платы безработным гражданам, участвующим во временных общественно полезных работах на территории муниципального округа город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области в 2022 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации МО г. Мончегорск Мурманской области от 4 мая 2022 г. N 558
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Мончегорска на финансовое обеспечение (возмещение) расходов работодателей на выплату заработной платы безработным гражданам, участвующим во временных общественно полезных работах на территории муниципального округа город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области в 2022 году"

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Мурманской области от 13.04.2022 N 297-ПП "Об организации проведения временных общественно полезных работ в Мурманской области в 2022 году", Уставом города Мончегорска, решением Совета депутатов города Мончегорска от 23.12.2021 N 302 "О бюджете города Мончегорска на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов" и с целью оказания дополнительной материальной поддержки гражданам и снижения напряженности на рынке труда постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета города Мончегорска на финансовое обеспечение (возмещение) расходов работодателей на выплату заработной платы безработным гражданам, участвующим во временных общественно полезных работах на территории муниципального округа город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области в 2022 году.

2. Координатором работы по взаимодействию администрации города Мончегорска, Межтерриториального государственного областного бюджетного учреждения центр занятости населения города Мончегорска и получателя субсидии бюджета города Мончегорска на финансовое обеспечение (возмещение) расходов работодателей на выплату заработной платы безработным гражданам, участвующим во временных общественно полезных работах на территории города Мончегорска в 2022 году назначить муниципальное казенное учреждение "Управление экономического развития города Мончегорска".

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 апреля 2022 года.

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации города

В.И. Садчиков

Порядок
предоставления субсидии из бюджета города Мончегорска на финансовое обеспечение (возмещение) расходов работодателей на выплату заработной платы безработным гражданам, участвующим во временных общественно полезных работах на территории муниципального округа город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области в 2022 году
(утв. постановлением администрации города Мончегорска от 4 мая 2022 г. N 558)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из бюджета города Мончегорска на финансовое обеспечение (возмещение) расходов работодателей на выплату заработной платы безработным гражданам, участвующим во временных общественно полезных работах на территории муниципального округа город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области (далее - город Мончегорск) в 2022 году (далее - Порядок), разработан в целях софинансирования расходных обязательств по финансовому обеспечению (возмещению) в апреле - августе 2022 года расходов работодателей на выплату заработной платы безработным гражданам, участвующим во временных общественно полезных работах, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Уставом города Мончегорска, иными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность в данной сфере.

1.2. Настоящий Порядок определяет:

- цели, условия и порядок предоставления субсидий;

- порядок и сроки представления отчетности получателем субсидий;

- порядок обязательной проверки главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля условий, целей и порядка предоставления субсидий и меры ответственности за их нарушение.

1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

временные общественно полезные работы (далее - ВОПР) - общедоступная трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность, не требующая квалификации или специальной подготовки работников, за исключением деятельности, связанной с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций, требующей квалифицированных и ответственных действий работников в кратчайшие сроки;

безработный гражданин - гражданин, признанный безработным в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

работодатель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы либо физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя; индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, обеспечивающие рабочими местами граждан, привлеченных к временным общественно полезным работам.

1.4. Субсидия из бюджета города Мончегорска (далее - бюджета города) предоставляется работодателю (далее - Получатель) на безвозмездной основе, является целевой и не может быть использована на иные цели.

За счет средств субсидии осуществляется выплата заработной платы безработным, участвующим в ВОПР, в размере 31947 рублей за полный рабочий месяц с учетом фактически отработанного ими времени, а также отчислений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации, начисляемых на заработную плату, причитающуюся гражданам, участвующим в ВОПР.

Компенсация за неиспользованный отпуск гражданам, участвующим в ВОПР, осуществляется за счет средств Получателя субсидии.

1.5. Цель предоставления субсидии - реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда города Мончегорска.

1.6. Предоставление субсидии осуществляется в рамках мероприятий непрограммной деятельности. Результат предоставления субсидии - снижение напряженности на рынке труда города Мончегорска. Показателем, необходимым для достижения результата является количество трудоустроенных граждан по состоянию на 31.08.2022. Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются Соглашением.

1.7. Направление расходов, источником финансового обеспечения которых является предоставляемая субсидия, и показателем, определяющим достижение результата предоставления субсидии, является выплата заработной платы безработным гражданам, участвующим в ВОПР.

1.8. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии выступает администрация города Мончегорска (далее - главный распорядитель бюджетных средств).

1.9. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации на предоставление субсидии на 2022 год.

1.10. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-коммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) в разделе "Бюджет" при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и Получателем соглашения (далее - Соглашение).

2.2. Соглашение, дополнительное Соглашение, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости) заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом управления финансов администрации города Мончегорска.

2.3. Соглашение должно содержать следующие обязательные положения:

- цель и размер предоставляемой субсидии;

- источник предоставления субсидии;

- форма и сроки предоставления Получателем субсидии отчетности об использовании (достижении показателей результативности) субсидии;

- обязательная проверка соблюдения Получателем субсидии условий, целей, порядка предоставления и использования субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и сектором муниципального финансового контроля администрации города Мончегорска;

- порядок и сроки возврата субсидии за нарушение условий, порядка и целей ее предоставления;

- порядок возврата в текущем финансовом году Получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

- условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

- условие о вступлении в силу Соглашения.

2.4. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право дополнить типовую форму Соглашения дополнительными условиями предоставления субсидии.

2.5. Требования, которым должен соответствовать Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

- у Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность по иным видам муниципальной поддержки перед бюджетом города;

- Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством;

- Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города в соответствии с иными муниципальными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.5. настоящего Порядка.

2.6. Получателю субсидии запрещается приобретение за счет полученных средств из бюджета города иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями.

2.7. Получатель для получения субсидии предоставляет главному распорядителю бюджетных средств заявку на финансовое обеспечение (возмещение) расходов работодателей на выплату заработной платы безработным гражданам, участвующим во временных общественно полезных работах на территории города Мончегорска в 2022 году, по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.8. Перечисление средств субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на счет Получателя, открытый в финансово-кредитном учреждении, согласно реквизитам, указанным в Соглашении, в течение 7 календарных дней с даты поступления соответствующих денежных средств из бюджета города на счет главного распорядителя бюджетных средств.

2.9. Субсидия за последний месяц предоставляется не позднее 25-го августа 2022 года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

2.10. Неиспользованный остаток субсидии подлежит возврату в бюджет города не позднее 5 сентября 2022 года.

2.11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является установление факта недостоверности информации, представленной Получателем.

2.12. В случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.9. настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, согласуются новые условия предоставления субсидии, либо Соглашение расторгается при недостижении согласия по новым условиям.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель формирует и направляет главному распорядителю бюджетных средств отчет об использовании средств субсидии по форме, утвержденной Соглашением.

3.2. Отчеты об использовании средств субсидии предоставляются главному распорядителю бюджетных средств ежемесячно, в сроки, установленные Соглашением.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность их за нарушение

4.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии её Получателем осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и сектором муниципального финансового контроля администрации города Мончегорска.

4.2. В случае выявления в ходе проверки несоблюдения Получателем условий, установленных данным порядком и Соглашением, использования субсидий не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в бюджет города.

4.3. Главный распорядитель в течение 10 календарных дней с момента выявления нарушения предоставления субсидии прекращает предоставление субсидии и направляет Получателю требование о возврате субсидии в бюджет города.

4.4. Требование о возврате субсидии должно быть исполнено Получателем в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования. Возврат субсидии осуществляется Получателем на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, открытый для кассового обслуживания в органах федерального казначейства.

4.5. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых сведений

5.1. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых сведений, заявок и отчетов возлагается на Получателя.

Приложение N 1
к Порядку

Заявка
предоставления субсидии из бюджета города Мончегорска на финансовое обеспечение (возмещение) расходов работодателей на выплату заработной платы безработным гражданам, участвующим во временных общественно полезных работах на территории муниципального округа город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области в 2022 году

Р/сч
	(номер расчетного счета, на который перечисляется субсидия)
	на __________________ г.

Наименование показателя	Сумма (рублей, копеек)
ВСЕГО, в том числе:
- на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда

Руководитель		(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер		(расшифровка подписи)
"____" _____________ 20__