Постановление Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от 23 декабря 2021 г. N 1427 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан на 2022 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от 23 декабря 2021 г. N 1427
"Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан на 2022 год"

В соответствии с частью 2 статьи 44 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан на 2022 год.

2. Сектору развития муниципальных услуг, административной реформы и информационно-аналитической работы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан (Поздеев Д.Е.) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в сети информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Временно исполняющий обязанности главы Администрации

В.Ю. Калугин

Утверждена

постановлению Администрации

ЗАТО Межгорье

Республики Башкортостан

от 23 декабря 2021 г. N 1427

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан на 2022 год

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан на 2022 год" (далее - программа профилактики) разработана Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан (далее - Администрация) в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

Программа профилактики предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан. Так как ранее данный вид контроля не осуществлялся, провести анализ текущего состояния осуществления контроля (надзора) и описание текущего уровня развития профилактического деятельности не представляется возможным.

Предметом контроля являются соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами (далее - контролируемые лица):

обязательных требований в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог общего пользования муниципального значения (далее - автомобильные дороги):

к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог;

к осуществлению работ по содержанию автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

Раздел 2. Цели и задачи реализации Программы профилактики

1. Основными целями Программы профилактики являются:

1.1. Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами.

1.2. Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

1.3. Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

2. Проведение профилактических мероприятий Программы профилактики направлено на решение следующих задач:

2.1. Укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

2.2. Повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

2.3. Оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению.

2.4. Выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы. а зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска. Оценка состояния подконтрольной среды и установление.

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Администрация при осуществлении контроля может проводить следующие профилактические мероприятия:

1) информирование;

2) обобщение правоприменительной практики;

3) объявление предостережения;

4) консультирование;

5) профилактический визит.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Структурное подразделение ответственное за реализацию
1.	Информирование юридических лиц индивидуальных предпринимателей и физических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований	в текущем режиме	Отдел жизнеобеспечения строительства, транспорта и связи
2.	Обобщение правоприменительной практики (доклад о правоприменительной практике)	ежегодно до 1 августа года, следующего за отчетным периодом	Отдел жизнеобеспечения строительства, транспорта и связи
3.	Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований	при наличии оснований предусмотренных и законодательством	Отдел жизнеобеспечения строительства, транспорта и связи
4.	Консультирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований по посредством: 1) видео-конференц-связи; 2) на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия; 3) по телефону	в текущем режиме	Отдел жизнеобеспечения строительства, транспорта и связи
5.	Профилактический визит в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица	не реже 1 раза в квартал	Отдел жизнеобеспечения строительства, транспорта и связи

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения/ периодичность проведения
1.	Обеспечение наполнения раздела "Дорожное хозяйство и транспорт" на официальном сайте Администрации актуальной информацией	100%
2.	Размещение на официальном сайте Администрации перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	100%
3.	Актуализация размещенных на официальном сайте Администрации перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, в случае внесения в них изменений	100%
4.	Удовлетворенность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц консультированием	100% от числа обратившихся
5.	Оценка эффективности программы профилактической работы	100% ежегодно до 1 августа года, следующего за отчетным периодом

Определенная настоящей программой система мер предусматривает изменение формы воздействия на подконтрольные субъекты с уклоном на профилактическую. В результате реализации программы ожидается повышение уровня информированности подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, повышение правовой грамотности подконтрольных субъектов, формирование ответственного отношения к проблемам сохранения автомобильных дорог и выработка внутренней мотивации к позитивному правовому поведению, что в результате должно привести к снижению количества нарушений обязательных требований и минимизации угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям.