Постановление Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от 28 апреля 2018 г. N 542 "Об утверждении Положения о порядке подготовки населения в области защиты населения и территорий ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций"

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях совершенствования порядка подготовки и обучения населения способам защиты при чрезвычайных ситуациях, Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке подготовки населения в области защиты населения и территорий ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций.

2. Установить, что подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) организуется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и осуществляется по соответствующим группам в организациях (в том числе в образовательных учреждениях), а также по месту жительства.

3. Сектору развития муниципальных услуг, административной реформы и информационно-аналитической работы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Считать утратившим силу постановление временно исполняющего обязанности главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от 30 ноября 2005 года N 837 "Об организации подготовки населения ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан способам защиты и действий в чрезвычайных ситуациях".

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан С.И. Саликова.

Глава Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан

В.В. Панченко

Утверждено

постановлением Администрации

ЗАТО Межгорье

Республики Башкортостан

от 28 апреля 2018 г. N 542

Положение
о порядке подготовки населения в области защиты населения и территорий ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций

1. Настоящее Положение определяет группы, проходящих обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), а также основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях.

2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления территориального звена ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население);

лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);

лица, обучающиеся в образовательных учреждениях по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования);

глава Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан и руководителей организаций (далее - руководители);

работники организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления территориального звена ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);

председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан (далее - председатели КЧС и ОПБ).

3. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:

обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;

выработка у руководителей и работников предприятий и организаций (далее - объекты экономики) навыков управления силами и средствами, входящих в состав органов управления территориального звена ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - МЗ БТП РСЧС);

совершенствование практических навыков руководителей и работников объектов экономики, а также председателей КЧС и ОПБ в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования МЗ БТП РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:

для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендованным курсовым программам, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;

для неработающего населения - проведение бесед, лекций, консультаций, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, просмотр учебных фильмов в учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайных ситуаций (далее - УКП по ГОЧС), а также самостоятельное изучение памяток по вопросам защиты от ЧС;

для обучающихся - проведение занятий в учебное время в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ) по соответствующим программам;

для главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан и руководителей организаций, для председателей КЧС и ОПБ, руководителей объектов экономики, а также уполномоченных работников - получение курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.

5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательным. Повышение квалификации осуществляется по очной или очно-заочной форме обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.

6. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

руководители объектов экономики, уполномоченные работники и председатели КЧС и ОПБ и преподаватели предмета ОБЖ в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), в государственном бюджетном образовательном учреждении "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан" (далее - ГБОУ "УМЦ по ГОЧС РБ") или другом образовательном учреждении дополнительного профессионального образования, имеющего соответствующую лицензию.

7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.

8. Командно-штабные учения или штабные тренировки на объектах экономики города проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток.

9. Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часов проводятся с участием формирований объектов экономики один раз в три года, а с формированиями повышенной готовности - один раз в год.

10. Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года в муниципальных организациях, имеющих опасные производственные объекты. В других организациях один раз в три года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов.

11. Тренировки для обучающихся в общеобразовательных учреждениях проводятся ежегодно.

12. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

13. Муниципальное казенное учреждение Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан:

осуществляет координацию, методическое руководство и мониторинг за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

определяет перечень работающего населения для прохождения обучения в ГБОУ "УМЦ по ГОЧС РБ" или другом образовательном учреждении дополнительного профессионального образования, имеющего соответствующую лицензию;

разрабатывает примерные программы курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

14. Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения учений и тренировок осуществляется за счет средств объектов экономики города.

Начальник МКУ УГОЧС ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан

В.Н. Бахтиаров

Список используемых сокращений:

ГО	гражданская оборона
ЧС	чрезвычайные ситуации
МЧС России	Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
КЧС и ОПБ	комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
УКП по ГОЧС	учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайных ситуаций
ГБОУ "УМЦ по ГОЧС РБ"	государственное бюджетное образовательное учреждение "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан"
МЗ БТП РСЧС	муниципальное звено Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
ОБЖ	основы безопасности жизнедеятельности